辽宁本溪供电公司：突出主题 打造电网规划“本溪模式”

电力18讯：6月2日，辽宁公司在全省14个地市公司中择优选定2家典型规划参加国网公司2013-2017年配电网规划滚动修编审查，辽宁本溪供电公司榜上有名。这是本溪公司在“能力素质提升”年活动中的又一成果。

　　2013年，本溪公司以“学习、践行、超越”为第一主题，以“能力素质提升”为首要任务，以“大规划”体系完善提升为争先进位的重大机遇，向规划编制、管理水平再跨越目标不断前行。

　　专业化运作，提升电网规划水平

　　本溪公司推行“专业全参与、项目全覆盖、评审全方位”的“三全”工作方法。一是成立规划工作领导小组，建立组织体系保障。以公司文件形式发布工作方案，形成公司领导、发策部，专业部门三级管理模式，在2013-2017年配电网规划滚动修编过程中，召开专项会议4次，收集专业意见20余条，保证了规划编制的侧重点及方向性；二是突破专业限制，保证项目兼容衔接。规划项目贯通全电压等级及专业，不仅包括新建及扩展性项目，还参考非扩展性及营销、通信、调控、业扩、新建住宅工程等项目，通盘考虑规划项目设置，注重兼容衔接，避免项目分散建设；三是评审内容全面，保证规划项目精度。经研所完成规划滚动修编初稿后，发展策划部组织分公司发建部对规划项目进行调研，初步掌握其必要性、规模、年限等基础材料，对重要项目的站、线条件与政府签订意向性协议，在公司内审过程中，各专业按照负责部分进行审查，提出专业修改并对文本及项目正确性负责，经本部门主管领导签字后交经研所统一修改汇总，2013-2017年规划滚动修编中，各专业提出修改意见12项，修正9项，另有3项由分公司发建部及经研所进行充分说明后予以通过。

　　属地化管理，保证电网规划有效实施

　　本溪公司各分公司发建部树立“规划做引擎，实施做桥梁，有事做先锋，无事做参谋”的“四做”工作理念。一是发挥发建部地域优势，依靠经研所技术支撑，发建部与属地政府深入沟通，以政府用电需求为依据，开展实地调研，确定重点负荷范围。截止5月31日，各分公司发建部共提供县区加盖公章项目460个，用电需求40万千瓦；二是对已列入规划的项目紧密跟踪，实时关注。有针对性的进行项目巡回检视，按照属地项目实际进展定期向发策部进行汇报，及时进行对应电网项目调整，同时，对重要规划项目，要求政府在规划阶段即提供备选站址、路径，目前，针对2013-2017年规划滚动中所列项目，已预选站址、路径6处；三是按照属地负责、分层管理原则，分公司发建部发挥“先锋”作用，对时限要求急迫的工作快速响应。2014年开工项目可研立项审查前，省公司要求出具项目所在地政府的正式用电申请。虽然之前政府已提出了书面申请并加盖公章，但并未形成正式文件，同时，按照政府工作流程取得正式文件需5个工作日，不能满足审核时限要求。发策部立即沟通项目所在地分公司发建部，发挥属地优势，缩短办理时间，仅用2天时间即取得需用文件。

　　内部化编制，强化电网规划技术支撑

　　经研所提升“规划编制运动员，规划评审裁判员，规划实施守门员”的“三员”工作能力。一是全过程参与规划编制。2013-2017年规划滚动修编工作启动前，经研所即抽派有限人力与县区发展建设部一同开展调研收资，甄选数据，为后续工作预留空间。滚动修编开始后，经研所接受省经研院业务指导，快速提升业务能力，按照省公司给定的边界条件，结合收资数据，协同专业人员进行规划编制，目前已完成2013年电网发展诊断报告、一图一表、电网供电分区、配电网规划滚动修编等4项工作；二是对前期可行性研究估算、工程全口径结算的全过程管控，有效规避了审计风险，截止5月31日，已完成初审66千伏项目1项，评审10千伏及以下项目11项，完成15项工程概算编制，14项工程预算审核；三是评审项目，优化投资策略。参与2013年固定资产投资工作，按照收资实际负荷，比对可研内容，提出开工建议，并以此为依据，配合县区发展建设部积极开展站址、路径核实工作。（张达）