两会前瞻丨能源扶贫 汩汩暖流润民心

能源扶贫  汩汩暖流润民心

――能源电力行业全力以赴打好精准脱贫攻坚战

中国电力新闻网记者 王怡

　　一份事业的成功，需要高屋建瓴的伟力，亦需接续奋斗的毅力。

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是打赢脱贫攻坚三年行动起步之年。我国能源系统紧紧围绕脱贫攻坚总目标，坚决把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，践行精准扶贫精准脱贫方略，能源扶贫靶向精准、成效显著。

　　2019年春节假期结束的第3天，国家能源局党组书记、局长章建华即带队赴定点扶贫县开展慰问调研，工作部署紧锣密鼓，帮扶推动扎实有力。全国能源系统接续前行，不松懈、不停顿、不懈怠，扶贫攻坚的信念与决心一如既往。

筑牢基础

能源扶贫敢打硬仗、能打胜仗

　　凝心聚力、上下齐心，能源扶贫风雨兼程、不懈奋进。

　　2018年，国家能源局深入落实打赢脱贫攻坚战的决策部署，在规划、项目、资金等方面加强政策倾斜：制定调整贫困地区能源发展三年行动方案，支持贫困地区重大能源项目建设，持续加大能源扶贫工作力度；下达农网改造升级投资计划405亿元，全部投向贫困地区，其中51%的资金投向“三区三州”深度贫困地区；累计下达光伏扶贫规模1544万千瓦，已在全国26个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦，累计帮扶224万建档立卡贫困户……顶层设计敦本务实，为攻克深度脱贫坚中之坚把脉定向。

　　“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”

　　　　 2018年，能源电力央企同心同力，拓路踏歌，将脱贫攻坚作为重要政治任务抓实抓好：国家电网公司编制实施公司经营区域深度贫困地区电网建设专项规划，全面推进“三区两州”（不含云南怒江州）和381个贫困县电网改造升级，实现除西藏外的自然村动力电全覆盖；南方电网公司投入203亿元大力开展贫困地区电网升级改造，全面满足脱贫攻坚电力需求，帮助240个村、8.1万人脱贫摘帽；国家能源集团聚焦“三区三州”深度贫困地区，实施产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等精准扶贫项目54个，协议金额9544万元，受益人数126万人；中国石油投入定点扶贫工作资金6241万元，为定点扶贫县吸引帮扶资金654万元，定点扶贫的10个贫困县中已有8个实现脱贫摘帽……把稳舵、加满油、鼓足劲，能源系统用拼搏与奋斗书写下脱贫攻坚的壮美篇章。

　　精进不休、力争上游，能源扶贫革故鼎新、奋楫前行。

　　―――坚持问题导向，加强作风建设。国家能源局印发实施 《扶贫领域作风问题治理清单》，部署定点扶贫考核整改工作，以脱贫攻坚作风建设年为契机，着力在提高“四个意识”、提高扶贫政策精准度、提高基础工作扎实度、提高扶贫责任落实力度等方面完善作风、做好表率。

　　―――加强组织领导，完善体制机制。大唐集团以目标为导向抓工作落实，建立起集团公司、分子公司、基层企业“一级抓一级，层层抓落实”的扶贫工作机制，承担扶贫任务的29家分子公司签署责任状，扶贫成效纳入年度业绩考核。

　　―――强化行业扶贫，深化定点扶贫。华电集团以电力扶贫带动和辐射产业扶贫，将解决“用电难”与“促发展”结合起来，着力解决无电人口用电问题，使电力扶贫成为改善贫困地区生产生活条件的关键举措，成为精准脱贫的重要动力。

以民为向

能源扶贫聚焦精准，提高质量

　　数据彰显最深的牵挂，细节展现最大的担当。全面打好脱贫攻坚战，要按照党中央统一部署，把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作。

　　从救济式扶贫转向开发保障式扶贫，全国能源系统倾力打造能源帮扶精品，以产业扶贫为突破口，综合施策增强贫困地区“造血”能力，能源扶贫正日益吐露出“梅花香自苦寒来”的意志与芬芳。

　　提高脱贫质量，首要聚焦扶贫薄弱点。2018年，藏中联网工程建成投运，西藏电网建设的大动脉正式贯穿。该工程是继青藏电力联网、川藏电力联网工程之后，国家电网公司建成的又一项突破生命禁区、挑战生存极限的高原超高压输变电工程，对助力国家打赢 “三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚战、服务西藏全面建成小康社会、促进西藏经济繁荣和长治久安具有重要意义。2019年，国家电网公司将持续加大电网投资，全方位加强援藏工作。藏区电网高质量发展的脚步愈走愈实，西藏全区电网互联互通的愿景日渐可期。

　　以藏中联网工程为标杆，随着 “十三五”能源规划的中期评估和调整，多项重大能源项目的布局正逐步向深度贫困地区倾斜。核准青海―河南±800千伏特高压直流工程、云南乌东德送广西广东特高压直流输电工程；核准乌江白马电航枢纽、脚木足河巴拉水电站；继续推进南疆天然气利民工程建设；核准新疆4个煤炭开发项目，在南疆规划新建若干中型煤矿，同时推动南疆煤炭储运基础设施的建设……脱贫攻坚是硬骨头，如期脱贫是硬任务，能源扶贫的脚步与力度进一步加深。

　　提高脱贫质量，还要打出扶贫 “组合拳”。华能集团启动精准脱贫攻坚“红色行动计划”，结合国家乡村振兴战略，聚焦深度贫困地区，通过产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等措施，全面推进在全国130多个贫困村的扶贫攻坚工作，确保按期完成攻坚任务。国家电投在部署2019年扶贫攻坚年度任务时强调，要完善产业扶贫开发体系，加大对绿色电力扶贫、特色产业帮扶、品牌助学帮扶、电商平台扶贫的支持力度，强化扶贫与扶智（志）相结合，开展技能培训和教育帮扶，培育贫困地区内生发展动力……扶贫似水，至刚至强，至善至柔，刚柔并济，唯有以民为向，将资源要素聚得更准，精准施力也才能更具韧性。

　　40年的接续奋斗，让7亿多人口摆脱了贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。现在，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，就要历史性地得到解决，脱贫攻坚进入最为关键的阶段。全国两会传递群声，汇集众智。我们就此期待，在即将召开的全国两会上，将传递出推进脱贫攻坚的更强意志和有力举措，能源扶贫将持续向纵深前行，让全面小康成色更足。

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