电力发展“十三五”规划

 

 

 

 

（一）取得的成绩......................................................................... - 1 - 

（二）机遇与挑战......................................................................... - 5 - 

 

（一）指导思想............................................................................. - 8 - 

（二）基本原则............................................................................. - 8 - 

（三）发展目标........................................................................... - 10 -

（一）积极发展水电，统筹开发与外送...................................- 14 - 

（二）大力发展新能源，优化调整开发布局...........................- 15 - 

（三）鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范...................- 16 - 

（四）安全发展核电，推进沿海核电建设...............................- 17 - 

（五）有序发展天然气发电，大力推进分布式气电建设...... - 17 - 

（六）加快煤电转型升级，促进清洁有序发展.......................- 18 - 

（七）加强调峰能力建设，提升系统灵活性...........................- 19 - 

（八）筹划外送通道，增强资源配置能力...............................- 20 - 

（九）优化电网结构，提高系统安全水平...............................- 21 - 

（十）升级改造配电网，推进智能电网建设...........................- 26 -

 

（十一）实施电能替代，优化能源消费结构...........................- 28 - 

（十二）加快充电设施建设，促进电动汽车发展...................- 29 - 

（十三）推进集中供热，逐步替代燃煤小锅炉.......................- 30 - 

（十四）积极发展分布式发电，鼓励能源就近高效利用...... - 31 - 

（十五）开展电力精准扶贫，切实保障民生用电...................- 31 - 

（十六）加大攻关力度，强化自主创新...................................- 32 - 

（十七）落实一带一路倡议，加强电力国际合作...................- 34 - 

（十八）深化电力体制改革，完善电力市场体系...................- 35 - 

（一）加强组织领导................................................................... - 37 - 

（二）细化任务落实................................................................... - 37 - 

（三）做好评估调整................................................................... - 37 - 

（四）加强督促检查................................................................... - 38 - 

（五）健全法律法规和标准体系...............................................- 38 - 

（六）建立协调机制................................................................... - 39 - 

（七）健全产业政策................................................................... - 39 -

 

 

 

 

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期。电力是关系国计民生的基础产业，电力供应和安全事关国家安全战略，事关经济社会发展全局，面临重要的发展机遇和挑战。面对新形势，党中央、国务院明确提出了“推动消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作”能源发展战略思想，以及“节约、清洁、安全”的能源发展方针，为电力工业持续健康发展提供了根本遵循。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《能源发展“十三五”规划》制订本规划。

 

本规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，是“十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的依据，规划期为 2016-2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。

 

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