勿忘丰城电厂之殇　电力行业汲取丰城事故教训迅速部署安全生产工作

　　勿忘丰城电厂之殇

　　行业汲取丰城事故教训迅速部署安全生产工作

　　中国电力报 中电新闻网 记者 邓卓昆

　　11月24日7时40分许，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌，造成74人遇难、2人受伤。国务院特别重大事故调查组认为，“11・24”事故是十几年来电力行业内伤亡最严重的事故，各地区各部门要汲取事故教训，严格落实安全生产责任制，针对事故暴露的问题，进一步健全完善法律法规、标准规程和制度机制，推动安全生产工作整体水平的提升。

　　事故发生后，国家能源局先后下发《关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知》、《关于开展全国能源领域建设施工安全大检查的通知》，要求各有关单位、企业、部门要认真落实国家能源局关于电力安全生产工作的各项要求，切实加强安全生产的组织领导，全面深入落实安全生产责任制，健全电力安全生产规章制度，深入开展安全生产大检查，切实加强岁末年初安全生产工作。

　　近日，各大发电集团以事故为镜，纷纷第一时间开展反思和自查。11月28日，大唐集团公司、国家电投集团公司均召开了安全生产紧急电视电话会议。同一天，国电集团公司召开第十三次董事长办公会，重点部署近期安全生产工作。11月30日，华电集团公司在京召开安全生产视频会议，全面部署安全生产大检查工作……各大发电集团迅速行动，自上而下，召开专题会议，学习党中央对事故、对全国安全生产工作的重要指示批示精神，一再强调落实安全生产工作部署。由此可见此次事故影响之深远，也可以看出各大发电集团对事故反省、强化安全生产工作不敢有一丝的懈怠。

基层发电企业，尤其是处于基建期的发电企业，无不开始组织所有外来施工单位进行事故通报学习，认真汲取事故教训，进一步强化外来施工人员的安全意识。按照规程、工艺、安全技术规范，对现场脚手架进行再排查、再验收，不合格坚决停工整改。重新核定施工项目工期是否合理，排查是否存在抢工期现象，严密杜绝追赶工期的现象。对政府部门下发的加强当前安全生产工作以及开展安全生产专项整顿等通知文件进行再学习、再部署，强化闭环管理，保障各项安全要求落地生根。只有不断强化各级安全责任的落实，从严从细，才能确保现场作业安全可控在控，生产安全基础才能得以夯实。

　　以国家电投河北公司新华热电分公司为例，“11・24”事故当天晚上，该公司就组织全体班子成员、部门负责人、班组长召开专题会，通报事故情况，对安全生产工作进行三令五申，确保供热期设备安全稳定运行。

　　11月28日，新疆石河子开发区天业热电有限责任公司对事故经过、分析及防范进行了全面解读学习，要求全体员工深刻汲取教训，做到隐患排查全覆盖，安全警示标识全覆盖，外委人员全培训……11月末，国电大渡河流域水电开发有限公司也结合流域水电项目特点，按照基建、生产等类别进行划分，开展系统性安全隐患大排查，检查重点在于加大外包工程安全监管力度。

　　12月1日，江苏华电戚墅堰发电有限公司则采用随机抽查、集中检查的方式，严把外包工程“资质安全、教育培训、技术措施、监护考核、个人防护”五大关。

　　总而言之，“11・24”事故是近年来电力行业最严重的一次安全生产事故，引起了社会各界的高度关注，然而灾难给予我们的意义应当是警示大于哀痛，铭记而非忘却。从事故中汲取教训，切实提高发电企业安全生产水平，不再让电力工程成为事故的温床，才是我们当下应该做的。

　　（通讯员 赵春六 梁佳 何鑫 陈舒睿 王留兴 俞萍均对本文有所贡献）

　　安全生产还需“三提高”

　　冬爱华

　　11月24日，江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故造成74人遇难、2人受伤；9名责任人员已被刑拘。一条条鲜活的生命瞬间陨灭，一个个美满的家庭瞬间破裂。损失极其惨重，教训极其深刻。

　　安全生产，我们天天讲、时时提、处处做，我们有完善的规章制度，有齐全的保障措施，有常态化的管理，但为什么事故还屡屡发生？安全生产管理到底是哪个环节出了问题？值得我们反思和深思。

　　老话说“吃一堑，长一智”。那么别人“吃一堑”，我们就要为自己“长一智”。年终岁尾，正是各项工作最紧张的时候，也是安全生产容易出纰漏的时候，需要我们必须时刻保持清醒和警惕，容不得半点松懈。笔者认为，安全生产管理还要从以下三方面提高。

　　提高安全生产“两个体系”的执行力。江西“11・24”事故中，安全巡查流于形式，考核停留在口头、文字上，是安全管理中最大的漏洞。安全生产管理，要进一步完善保证体系和监督体系的建立情况，要横到边、纵到底，实现安全生产全覆盖。其次，要坚持顶层设计，提高执行力，安全管理者必须高度重视，深入现场，排查隐患，发现问题坚决整改到位。

　　提高“人”的安全意识的主动性。“人”是安全生产的主体，是风险防控的重点。作为企业管理者，只要涉及安全生产问题，一定要铁面无私，杜绝“老好人、留情面”，一时的心软将会造成无法挽回的损失。

　　提高作业人员的安全技能。最重要的是加强安全培训。要定期组织检修技能、安全知识的培训，组织安全考试以及各种形式的安全活动，尤其是对新入职员工、新进入施工现场的员工要不折不扣地过好安全关，经考试合格才能上岗。

　　安全生产实行一票否决。当前，各项工作迎来冲刺阶段，我们更要以如履薄冰的心态，抓小事防大事，有针对性地做好机组设备防风防冻、保障供暖、重点工程的施工等各项安全生产工作，为年度任务的圆满完成夯实根基。

赵雅君