财政部首次披露中国PPP大数据 总投资达8.3万亿元

数据显示，自2013年推行PPP（政府和社会资本合作）项目以来，截至2016年2月29日，全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护等19个行业。

新建项目7.57万亿元，占比91%。各地新建的PPP项目总额达到7.57万亿元，约占PPP项目投资额的91%，存量项目约0.73万亿元（约占PPP项目投资额的9%），表明目前我国PPP项目以新建项目为主。

政府补助、付费项目比例逐步提高。按投资额回报机制统计，使用者付费项目总投资约3.47万亿元，占项目总投资的42%；可行性缺口补助和政府付费项目总投资分别为3.04万亿元和1.79万亿元，分别占项目总投资的37%和21%。从发展趋势来看，后两种支付模式的比例越来越高，这说明政府花钱方式正在转变，更强调绩效财政，追求少花钱、多办事的物有所值价值目标。

基础设施领域投资需求占53.6%。按PPP不同行业项目划分，项目数排在前3位的是市政工程（26%）、生态建设和环境保护（14%）、交通运输（11%）；从项目投资来看，仅交通运输和市政工程这两项的投资需求就将近4.45万亿，占总投资需求的53.6%。这在一定程度上也说明了PPP项目在基础设施领域发挥了积极作用，且这部分投资数额巨大。未来从PPP数量上看，例如养老（3%）、教育（5%）、医疗卫生（5%）、体育（2%）等领域PPP还有很大的发展空间。

78%的项目处于识别阶段，PPP咨询市场需求巨大。在不同实施阶段下PPP项目数量划分上，目前大部分项目处于项目识别阶段数量为5542个，约占总数的78%；项目执行351个，约占总数的5%。这一方面说明大部分PPP项目还处于项目识别和准备之中；另一方面也显示了目前PPP咨询市场存在着巨大的空间，好的咨询机构处于供不应求的阶段，但咨询市场上也存在着互相抄袭、质量良莠不齐的现象。