光伏补贴新政最快月底出 光伏电价或超1.15元

电力18讯：国内市场有望进入放量释放阶段 相关板块股票走强

　　“光伏行业已经没有更坏的消息可以出台。目前为了扶持光伏行业的振兴，国家各部委都很忙，相信具体的行业利好政策很快就会出台。”昨天光伏巨头海润光伏公司总裁杨怀进接受本报记者采访时表示。

　　光伏电价或超1.15元

　　6月14日召开的国务院常务会议提出，拟推六项解决措施，直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题。业内人士分析，后续或将有更大利好细则陆续出台。

　　业内分析指出，目前困扰国内光伏市场投资热情的症结在于发电量电网全额收购及度电补贴力度问题，电网“掣肘”已从去年开始逐步松动，当前最受关注的度电补贴政策亦最快本月底出台。在不久前举行的SNEC(2013)上海光伏展上，国家发改委能源研究所副所长王仲颖表示，目前各方对电价补贴政策已形成统一意见，特别是涉及分布式光伏的度电补贴已有明确定论。第七届新能源国际高峰论坛上传出消息：最终方案最快在6月30日前正式发布实施。受此影响，国内市场下半年有望进入放量释放阶段。

　　杨怀进表示：“现在国家部委已经同意光伏发电只要上电网就全额照收，这个行业发展的最大门槛已经没有了。现在关键的是上网后对光伏发电的收费定价如何。我预计是将超过1.15元每度。”目前在东部地区，光伏发电的成本为1.1元左右，而煤发电价格只有两毛钱。“但是煤发电的人体健康、社会和环保成本却没有统计进来。”

　　面临银行抽贷风险

　　6月4日晚间，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。但是杨怀进昨天对本报记者表示：“8月6日后，欧盟不可能对我国光伏行业再一次提高征税水平，11.8%是一个顶。欧盟不可能不顾全大局，一意孤行，最后毁了自己的利益。”

　　杨怀进表示，眼下行业真正的风险还不是欧盟美国的双反，而是国内银行的抽贷。自去年开始，各商业银行以光伏行业产能过剩为由，持续减少贷款或者提前抽回已发放的贷款。业内人士预计，明年仅国内的装机量就将超过10GW，以自有资金30%计算，10GW的装机量动用的信贷融资量是个天文数字。银行对光伏行业抽贷正值该行业产业链欠款坏账问题严重，随时可能爆发的节点上。如果资金链出现断裂，企业的倒闭将十分迅速。

　　股市表现

　　昨天中环股份涨停，兴业太阳能涨幅高达7.25%，国内小天鹅A、光电股份、中航三鑫、江苏阳光、综艺股份、乐山电力等16只太阳能光伏概念股涨幅都高于大盘。国泰君安证券分析认为：光伏国六条落地，扶持力度大幅超预期。其中扩大资金支持保障和电量全额收购等条款超出市场此前预期，后续政策的落地将为国内光伏市场提供充沛的加速动力。（记者 陈海玲）