煤电谈判尘埃落定 电煤价格双轨制正式宣告结束

电力18讯：记者从安迅思息旺能源了解到，近日，神华、中煤与电力集团2013年煤电谈判已经落实，谈判结果为电煤无长协煤、市场煤之分，统一浮动作价，价格以环渤海指数为基准，以当周环渤海指数减 10 元与客户结算。

　　至此，从2012年12月开始的煤电谈判历时近3个月终于尘埃落定。

　　电煤价格

　　将以环渤海指数浮动作价

　　去年12月25日，国务院办公厅发布了关于深化电煤市场化改革的指导意见，自2013年起，取消重点合同煤，取消电煤价格双轨制，这意味着电煤价格双轨制宣告结束。

　　但是，对于2013年的电煤供应，煤企和电企一直无法就煤电价格达成一致意见，导致双方的谈判一度陷入僵局。

　　近日，华能电力集团相关人士与两地方电力集团人士均表示，神华、中煤的年度电煤合同谈判既非“长协煤和市场煤 7:3 比例，环渤海指数浮动作价”方案，也非后来电力集团提出的“不分长协煤和市场煤，固定作价”方案，而是两者方案的折中，即“不分长协煤和市场煤，以环渤海指数浮动作价”。

　　这让持续3个月的谈判终于见到了曙光。

　　电力集团人士也表示，目前与伊泰集团的合同尚在修改当中，双方的分歧在于是周环渤海指数作价还是月度环渤海指数均价作价，但无论如何，将会参照环渤海指数浮动作价。而四大矿中大同煤业最终的价格还没落实，不过目前双方的下水煤价格差距不大，预计也将参考神华和中煤的模式，双方目前的差距在车板价格上，由于近期国家铁路运费上调，矿方成本提高，对于当前电力集团提出的比下水煤低 100元/吨以上的价格难以接受。

　　安迅思息旺能源分析认为，2013年是取消重点合同煤价格，实行煤价并轨制度的首年，在历经长时间的谈判之后，煤矿和电力集团签订的价格浮动作价，标志着中国电煤市场真正进入了“自由市场”的时代，电煤的价格走势至此将完全由市场供需关系决定。

　　从煤炭企业角度考虑，这是它们长期以来希望实现的一个目标，而从电力集团角度来看，这也是电力集团在充分判断了2013年的用电需求增速、煤价走势后的一个结果。

　　进口煤

　　将与国内煤平起平坐

　　中国海关总署发布统计数据显示，2013年1月我国进口煤炭3055万吨，同比增加56.3%，而去年全年的煤炭进口量为2.9亿吨，同比增29.8%。

　　进口煤的不断增加，加大了国内煤炭市场的压力。

　　对于上述煤电谈判的结果，国内部分动力煤进口商表示，这是进口动力煤一个“千载难逢”的机会，这意味着国内煤与进口煤将平起平坐，进口煤有更大的优势去争夺前期低价计划煤的市场份额。

　　但另有贸易商对此则表示忧心，认为“国产煤价格可以跌得更低”，从而以低价把进口煤挤出去。

　　安迅思息旺能源认为，2013年将会是国产煤与进口煤首次公平竞争，谁优谁劣将最终看哪方的价格更有优势，而考虑到 2013 年的铁路运输能力进一步改善，国内释放的产能继续提高，最终受益的将会是下游终端用户。

　　但是，考虑到我国的能源结构以及煤电供需稳定是国民经济稳定的基础，国家仍将宏观监控煤电价格，一旦未来煤电供需出现极大转变或煤炭价格出现巨幅波动之际，不排除国家出台应急政策干预电煤市场。