国投集团转战青海宁夏 谋光伏发电再突围

电力18讯：来源：人民网

　　人民网北京7月17日电（记者 唐旭）在逐渐淡出敦煌项目招标的漩涡之后，国家开发投资公司转战青海、宁夏，意欲在光伏发电领域重装登场。

　　记者从国投集团获悉，国投集团与青海格尔木市人民政府签订的《格尔木200MW光伏并网发电项目前期开发协议》将于近期获得青海省发改委核准。按照国投集团计划，格尔木20万千瓦的光伏并网电站将在未来2-3年内建成。

　　同时，国投集团在宁夏石嘴山开展的10MW光伏并网发电项目，已通过宁夏自治区发改委核准，成为国投集团第一个正式批复的光伏并网发电项目。

　　国投集团一高层对记者表示：处于行业领先的国投集团目前已被列为中国光伏产业发展蓝图的重要规划方之一，希望通过加快项目建设的来夯实国投集团在国内光伏发电行业的领先者地位。

　　近期，在国家发改委、能源局研究、制定光伏并网发电下一步发展思路和政策所召开的两次重要座谈会上，国投集团都作为主要的三家能源投资企业代表参加。

　　引领光伏走向“低成本”

　　此后几天，另50家光伏企业再度逐鹿敦煌，敦煌项目最终以每度电1.09元的价格，成为中国光伏入网价格的标杆。

　　“没有0.69元的低价，也就没有现在的1.09元的中标。”上述国投集团高层告诉记者，国家发改委、能源局领导认为尽管国投集团最终未能中标，但其为引领中国光伏发电产业迅速下降做出了贡献。

　　一位光伏产业分析人士对此也表示，国投电力0.69元的报价，所产生的行业影响力已经远远超出了该价格是否盈利的范畴。这个价格更像一把利剑，将光伏产业的高额利润一剑削去，让整个行业从高额利润阶段直接进入到微利阶段，从长远来看有利于光伏发电行业的健康持久发展。

　　在国投集团提出0.69元中标价的此后三个月，国家相关部门、行业代表和专家经过广泛的市场调研，确认光伏并网发电确实已经实现规模化成本下降，在国家发改委去年下半年批复的4元/千瓦时电价水平上大大降低已成事实。

　　“国家给予光伏产业政策补贴，目的绝对不是‘助长’高电价，相反是通过国家政策支持，加速光伏产业的迅速发展。”上述国投集团高层表示，尽管0.69元的价格并非完全不具备竞争力，但在某种程度来看这个价格确实缺乏推广性。记者了解到，即使面对1.09元的价格，很多光伏企业仍然表示，这个价格依然需要亏本运营。

　　国投的底气

　　近期，国投集团正加速青海、宁夏光伏发电项目的推进。

　　上述高层人士指出，国投集团的底气正是来源于国内最佳的“强强合作”平台，再加上国投集团进军光伏产业的决心和系统化规模运作。为全力控制投资成本，国投集团与国内最大的晶体硅和薄膜太阳电池组件生产企业之一保定天威英利新能源有限公司和福建钧石能源有限公司组成长期战略合作伙伴关系，使得占总投资比例最大的太阳电池组件成本大大降低。

　　英利控股的相关负责人向本报表示，能报出0.69元的价格，首先是由于英利公司提供的多晶硅成本可以控制到9美元/公斤的价格，远低于当时的市场价。其次，国投电力在敦煌地区也早已有相关水电、火电、风电项目的部署，这大大降低了电站的建设和管理成本。

　　据了解，国投集团在甘肃已建成多个水火电项目，尤其在敦煌附近的酒泉市瓜州县还有两个在建的风电项目，区域优势明显，人员、维护和交通等管理成本、系统运营成本方面都可以大大降低。

　　另外，国投集团在光伏行业产业链条上的整合优势也非常突出，旗下高科领域的业务板块――国投高科公司、中国高新投资集团和中国电子工程设计院，积极参与光伏行业的产业链上游建设，缓解了我国光伏产业发电市场和产业链上游“两头在外”的结构性矛盾，更好地发挥出下游企业的协同优势。

　　上述国投集团高层指出，按照国家正式公布的1.09元的标杆电价，无论从项目盈利还是规模发展，都让国投集团更为坚定了在光伏发电行业发展的信心。

　　发力新能源

　　国投集团热衷于光伏发电，背后是其致力于新能源的发展战略。上述国投集团高层告诉记者：“作为五大电力集团之外的又一能源巨头，国投集团在国家新能源战略发展规划即将出台之前，其可再生能源和新能源的发展战略早已基本定型。”

　　据了解，作为国内仅次于五大发电集团的主要发电企业之一，截至目前，国投集团电力装机总容量已超过2300万千瓦，其中投产和在建水电装机约1500万千瓦。水电所占比例远高于其它发电集团。

　　因此，当五大电力集团去年挣扎于亏损泥潭时，国投集团仍然保持着盈利。2008年度国投集团完成经营收入421亿元同比增长41%，实现利润50亿元。公司资产规模达到了1758亿元，同比增长10%。

　　“逆势盈利，使国投更加从容的去做出一些战略调整。比如加大水电的发展力度，推进新能源布局如太阳能发电、核电、风电。”上述国投集团高管指出。

　　国投集团计划在未来2-3年内，选择在我国光照资源和建设条件最好的西北地区，建成20万千瓦的光伏并网电站；目前，国投集团投产和在建的风电装机已达50万千瓦，主要集中在甘肃和河北两省；国投集团还参股建设了辽宁葫芦岛核电项目，另外还有江西、甘肃两个核电项目正在开展前期工作；在煤电清洁技术发电领域，国投集团参股的绿色煤电公司IGCC天津25万千瓦项目已于7月6日正式开工。