杜祥琬：高质量、高比例发展可再生能源

能源结构向低碳转型是中国能源革命的核心，是能源供给侧改革的特征。低碳能源将使我们改善今天，并拥有未来。

改革开放40年来，我国可再生能源取得了跨越式的发展。

水电是可再生能源的主力，目前我国水电装机已超过3.4亿千瓦，占电力总装机的19.2%，仍具有一定的发展潜力。

风电、光伏发展最快，已经建立了完整的产业体系。同时，可再生能源的发电成本迅速降低，竞争力明显提升。从1980年到2013年，风电的成本降低了90%，预计到2020年，可以做到与煤电价格相当。除海上风电和光热发电成本仍然偏高外，水电、陆地风电、光伏发电的成本，均已进入化石燃料电站的成本区间。

地热能及生物质能也有了显著的发展。

未来，为使我国可再生能源高质量、高比例发展，还需要解决如下几方面问题。

一是大电网要向智能化、高效化方向发展，进而逐渐实现可再生能源友好型，即提高有间歇性的风电、太阳能发电的并网率。

具体来说，就是到2020年，将弃风、弃光、弃水的比例降至5%以下。此外，应在高速双向通信技术的基础上，利用先进的传感和测量技术、控制方法及决策支持系统，实现电网的智能化。

二要做好国内的区域互联，强化清洁能源开发消纳。

其中，发展微能源网是一个重要的发展方向。微能源网是能源互联网+最核心的子单位，是综合型的能源局域网，它以能源优化利用为导向，与能源互联网有机连接，是智能化区域能源生产、使用、存储、调度和控制的系统；它可以通过能源存储和优化配置，实现本地能源生产与用能负荷基本平衡，实现风能、太阳能、天然气等各种分布式能源多能互补，按需与公共电网灵活互动。

三是发展分布式能源。

近年来，我国的分布式光伏、风电、天然气等都有很好的发展势头，尤其在中、东部地区，分布式能源的比重逐年上升。分布式能源有利于实现能源效率最优化，需因地制宜发展。但分布式能源也呼唤相关支持性政策的出台，如我国工商业屋顶分布式光伏的理论安装容量不小于300吉瓦，但由于缺乏相关的标准，目前满足要求的屋顶不到30%，如果完善相关政策体系，未来发展潜力巨大。

四是沿海各省应切实发展海上风电、分布式光伏、核电、部分水电、生物质能和地热，显著减少对外来煤电的依赖，提高中、东部能源自给能力，这才是中东部地区能源转型的出路。

此外，大力发展储能，改进电力系统调峰方式、用好低谷清洁电力等创新发展，也将在我国的能源变革中作出重大贡献。领跑的企业在发展方向上需注重技术进步和运行维护服务。在制度建设上，可再生能源电力配额考核制度、绿色电力证书交易机制等政策工具，也将为可再生能源全额保证性收购、高质量发展创造良好的环境。

（作者系中国工程院院士、原副院长、国家能源咨询专家委员会副主任）