内蒙古电力公司党委书记、董事长王玉成：践行创新发展理念 打造全新"责任蒙电"

　　践行创新发展理念打造全新“责任蒙电”

　　作者：内蒙古电力公司党委书记、董事长王玉成 来源：中国电力报 字数：3859

　　党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。五大发展理念是一个有机完整的体系，系统回答了新常态下实现什么样的发展、怎样发展的重大命题，是党中央关于发展规律和理论的科学把握，是顺应时代潮流和把握发展机遇的重大战略抉择，也是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

　　创新理念处于“五大发展理念”的首要位置，解决发展动力问题。创新发展对推动协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展具有积极作用，是全面实现小康社会核心关键，是牵动发展全局的 “牛鼻子”。

　　国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在全面建设小康社会的进程中担当重大历史使命。“十二五”期间，内蒙古电力公司作为自治区的国有重要骨干企业，公司在自治区党委、政府的坚强领导下，团结带领广大干部职工，战胜了一个又一个挑战、闯过了一道又一道难关，推动内蒙古电力公司走上了科学发展的轨道。五年来，内蒙古电网实现跨越发展，形成了“三横四纵”500千伏主干网架。公司经营管理成效显著，发展质量、经济效益、综合实力全面提升；自主创新能力显著增强，品牌影响力大幅提升；体制机制实现重大变革，总体形成现代企业管理架构；“三大责任”全面履行，发挥了国企“脊梁”作用。

　　“十二五”取得的巨大成就，是公司上下的实践成果和智慧结晶，为公司在新的历史起点迈向更高目标打下了坚实基础。

　　回顾“十二五”改革发展历程，我们更加深切体会到：只有牢牢把握电网和企业发展规律，始终坚持创新发展，切实将创新理念融入到管理实践中，充分体现在生产经营服务的全过程，层层落实到各项工作举措中，使得创新理念实实在在转化为发展的动力、管理的效率和员工的行为，才能推动企业发展潜力与活力不断释放，更好地促进公司持续健康发展。

　　当前，我国新一轮电力体制改革全面　  推开。这是自实施厂网分开改革以来，电力工业和电力市场的又一次历史性变革。

　　按照中央9号文件和一系列配套文件精神，全国和自治区电力市场化改革将进一步加速，蒙西电网在全国率先成为输配电价改革试点电网，今年正式进入第一个实施监管周期，企业的功能定位、运营模式和盈利模式发生重大变化。公司面临着必须重新定位、转型发展的艰巨任务和挑战。国有企业改革正在逐步深化，自治区党委、政府近期正式下发了《关于深化国有企业改革的实施意见》，公司被正式确定为特定功能类国有企业，要求我们以服务国家和自治区战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务为主要目标，实现经济效益与社会效益的有机统一。强化和突出服务保障职能，是当前自治区对公司企业功能的明确定位。公司的服务保障能力、市场竞争能力、经营管理水平、队伍综合素质、企业文化和思想观念，面临着前所未有的挑战，公司的企业定位、战略目标、发展思路亟待转型创新。

　　百年蒙电，责任蒙电。在自治区经济社会发展的每一个阶段，我们都承担着“经济要发展、电力要先行”的光荣责任。

　　“责任蒙电”这一企业品牌，是公司一代又一代干部职工，几十年同心同德、奋斗拼搏的企业形象和企业荣誉，是公司广大员工共同打造、高度认同的优秀企业文化和宝贵精神财富。面向“十三五”，面对新形势、新常态、新任务，内蒙古电力将把握发展机遇，厚植发展优势，履行国企责任，服务全区大局，自觉践行“创新发展”理念，实现转型发展，打造全新“责任蒙电”。我们的战略目标是：到2020年，把公司建设成为电网坚强、服务卓越、治理科学、管理精益、文化优秀的现代化电网企业。

　　电网坚强：坚持电网电源协调发展，坚持电网适度超前原则，坚持完善电网功能导向，适时调整电网投资建设原则，“十三五”期间，安排固定资产投资800亿元以上，努力达到为蒙西3850万千瓦负荷可靠供电，努力实现为5500万千瓦常规　  电源和3000万千瓦新能源安全并网的目标，特高压外送通道电源汇集送出能力显著提高。到2020年，形成“四横五纵”的500千伏主干网，形成覆盖广泛、分区科学、结构完善的220千伏输电网，城乡配电网全面升级，达到国家配电网建设改造行动计划要求，城乡供电可靠率达到99.82%，电压合格率达到98.65%。

　　服务卓越：服务自治区工作大局，服务地方经济社会发展，服务电力市场建设，服务广大电力客户。确保电网服务公平开放，电力供应安全可靠，供电服务优质高效，保底服务及时全面。到2020年，实现百万客户投诉量不超过130次，客户满意率达到98%以上，把“责任蒙电”打造成为全区公用行业卓越服务典范品牌。

　　治理科学：坚持依法治企，坚持党的领导，维护职工合法权益。完善现代企业制度，充分发挥董事会决策作用、监事会监督作用、经理层经营管理作用、党组织政治核心作用，建立健全权责对等、协调运转、有效制衡的决策执行监督机制。加强集团一体化管理，完善内部监督与激励约束机制，深化劳动用工和收入分配制度改革。到2020年，协调运转、有效制衡的法人治理结构更加完善健全，公司创新能力和发展能力明显增强，企业治理能力和水平显著提升。

　　管理精益：全面实施标准化建设，全面实施精益化管理，优化企业资源配置，有效管控经营风险，大幅提升队伍素质，实现最佳经济效益和社会效益。到2020年，公司资产总额突破1000亿元，利税保持合理水平，主要业绩指标保持自治区国资委考核A级行列，确保公司电网发展能力和安全保障能力，确保国有资产保值增值。

　　文化优秀：深化公司企业文化研究，凝练形成企业核心价值观，推进统一的企业文化体系建设。坚持文化引领，坚持以人为本，助力广大员工进步成长，实现企业与员工共同发展，打造具有公司特色的优秀企业文化。到2020年，形成与公司战略高度融合、与企业管理深度契合、与公　  司与员工发展紧密相关的企业文化体系，打造全新“责任蒙电”企业品牌，全面提升公司向心力、凝聚力和社会影响力。

　　我们清醒地认识到，实现公司“十三五”改革发展目标，既有基础，也有优势，同时也面临着十分艰巨的困难和挑战。

　　必须把创新发展作为攻坚克难的强大武器，破解发展难题的有力手段，切实增强开放意识、进取意识和竞争意识，克服固步自封和守成懈怠思想，始终把创新发展贯穿到各项工作中，提升企业素质，为公司注入发展动力。

　　一是在推动公司发展上，更加注重转型创新。不断解放思想、更新理念，拒绝因循守旧、固步自封，搭建全员创新平台，激发职工创新潜力。坚持顶层设计和基层探索相结合,坚持问题导向，坚持底线思维，深化政策研究，在体制机制、经营理念和管理技术方面大胆创新，在电网品质、管理水平和经营绩效方面向先进看齐，追求超越。突破和掌握事关电力行业发展的关键共性技术，增强驾驭复杂大电网能力。

　　深化管理创新，优化组织结构，着力破解体制机制约束。推动服务创新，引导电力消费革命。

　　二是在企业经营管理中，更加注重提质增效。深化电网规划研究，推进电网协调发展，促进产业优化升级。全面落实配网行动改造计划，完成“十个全覆盖”工程任务。加快推进绿色电网建设，促进电网建设与环境保护融合发展。突出强化供电服务，加大电力多边交易力度，为自治区稳增长、调结构、惠民生、防风险做出积极努力。加大市场开拓力度，全力推动增供扩销，努力扩大外送电规模。规划并探索实施“客户全方位服务体系”建设，加快推进公司95598集中服务平台、电能计量检定中心建设。适应售电侧改革要求，在营销服务中积极探索应用“互联网++”、大数据等先进信息化技术，不断提升供电服务质量和服务水平。

　　三是在市场下行压力加大情况下，更加注重防范风险。要充分认识当前严峻市场形势，牢固树立过紧日子思想，采取切　  实有效的措施，着力强化全面预算管理，坚决杜绝无预算支出，坚决防控电费风险，大力开展增收节支、挖潜增效，确保完成年度生产经营目标。建立健全全面成本控制体系，严格控制和降低成本费用支出。落实审计工作全覆盖要求，强化重点领域、重要业务审计监督，着力抓好审计问题整改落实。充分发挥财务公司作用，严控经营风险，提高运作效益。

　　四是在深化企业改革过程中，更加注重依法治企。切实提升依法治企的行动意识和自觉性，牢固树立法律法规红线不能触碰、政策制度底线不能逾越的思想。坚持把依法治企贯穿到企业治理的全过程、全方位，依法决策、依法运营、依法监督，规范经营管理行为，规避法律政策风险，完善经营管理模式，着力提升公司社会效益和经济效益。在全面推进法治内蒙古建设、全面提升治理体系和治理能力现代化进程中，有作为、树形象、做表率。

　　五是在改革发展过程中，更加注重从严治党。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。在协调推进公司“十三五”战略布局进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。

　　六是在着眼企业长远发展的同时，更加注重以人为本。全心全意依靠职工办企业，推进厂务公开民主管理工作规范化、制度化和常态化，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持企业改革发展依靠职工、造福职工、发展职工，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，让广大员工奉献企业有激情、创造付出有回报、幸福生活有保证，努力营造上下同心、和谐共进的发展氛围，积极构建幸福和谐企业。