三峡集团：努力把白鹤滩乌东德电站建成世界一流精品工程

电力18讯：

　　编者按：施工区大党建工作是三峡集团党组深度融合党建工作和工程建设管理的积极探索，是工程建设领域党建工作模式创新。三峡集团党组始终把坚持党的全面领导、加强党的建设贯穿于白鹤滩、乌东德工程建设管理全过程，各参建单位在施工区大党建中明确了建设“五大工程”的奋斗目标，树立了共同的价值追求，构建了新型工程建设管理关系，进一步提升了工程建设管理水平。

　　我们欣喜的看到，在各参建单位的共同努力下，白鹤滩、乌东德施工区大党建工作取得众多成绩，具有三峡特色的水电施工区大党建工作做出了成效、干出了特色、创出了品牌，为推动工程建设提供了坚强的政治保障和精神动力。

　　白鹤滩、乌东德工程参建单位广大建设者要自觉把十九大精神和五大发展理念融入到大党建工作中来，通过两个国家重点工程建设，培养新时代金沙江水电人“为国担当，为民造福，尊重生命，敬畏自然，勇于创新，精益求精，诚实守信，清正廉洁”的精神，为工程建设提供不竭源泉和动力。

　　站在新的历史起点上，三峡集团将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，结合工程建设实践，进一步深入推动施工区大党建工作，为把白鹤滩、乌东德工程建成世界一流精品工程，把三峡集团建设成世界一流清洁能源集团不懈奋斗！

 

　　2002年，国家授权中国长江三峡集团公司（以下简称三峡集团）开发建设金沙江下游向家坝(640万千瓦)、溪洛渡(1386万千瓦)、白鹤滩(1600万千瓦)、乌东德(1020万千瓦)四座巨型水电站。四个梯级电站总装机规模达4646万千瓦，相当于两个三峡工程(2250万千瓦)，年发电量约1900亿千瓦时，是实施国家“西电东送”战略的骨干电源。目前向家坝、溪洛渡两座电站已经建成并投产发电。白鹤滩、乌东德两座水电站正在建设中，其中白鹤滩水电站是目前世界在建的最大水电建设项目，于2017年7月获得国家核准，已全面进入主体工程施工，拟于2021年实现首批机组发电；乌东德水电站是金沙江下游的最上一级水电站，于2015年12月获得国家核准，计划2020年8月实现首批机组发电、2021年12月全部机组投产发电。

　　截至目前，三峡集团在长江干流拥有已建和在建特大型水电站6座，分别是葛洲坝、三峡、向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德水电站，其中后5座电站的装机规模排名位于全球前10位。这些电站在长江防洪安全、航运安全、国家能源安全、用水安全和生态安全方面发挥着不可替代的作用，都是关系国计民生的重大基础设施和大国重器，是长江经济带发展和全面建成小康社会的重要战略支撑。

　　为保障和促进国家重大水电工程有序高效建设，党的十八大以来，三峡集团党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在全面总结三峡工程、向家坝工程、溪洛渡工程建设经验基础上，明确提出要结合白鹤滩、乌东德这两大国家重点水电工程建设实际，联合参建单位党组织，积极开展国家重大水电工程施工区大党建模式探索与创新。三峡集团党组高度重视施工区大党建工作，党组领导多次深入现场调研，对市场经济条件下施工区大党建如何抓、抓什么，如何凝聚参建各方力量共同建设国家重点工程提出了一系列要求，有力促进了施工区大党建工作顺利推进，形成特色。

　　党的十九大召开以后，三峡集团党组主要负责同志第一时间赶赴白鹤滩、乌东德施工现场宣讲十九大精神。深入施工一线，走进基层班组，与工程一线职工面对面座谈交流，以互动的方式讲党课，现场回答职工在学习中的问题，采用喜闻乐见的形式让大家听得懂、能领会、可落实，推动十九大精神在三峡集团施工区落地生根。组织召开大党建工作推进会，强调要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，以施工区大党建为抓手，凝聚参建各方力量，努力把白鹤滩和乌东德电站建成世界一流的精品工程。

　　在国家重大水电工程建设中开展施工区大党建，就是要深入贯彻党的十九大精神和五大发展理念，以建设世界一流精品工程、创新工程、绿色工程、民生工程、廉洁工程（以下简称“五大工程”）为目标，将坚持党的全面领导、加强党的建设贯穿于工程建设全过程，按照“组织共建、资源共享、事务共商、活动共办”的要求，构建以工程建设管理单位党组织为主导，地方政府、各参建单位党组织共同参与的区域化党建工作格局，打造具有时代特点、富有三峡特色的大水电施工区党建工作品牌，实现施工区党组织资源共享、党的重要事务共商、党的活动共办，努力将党的政治优势转化为工程发展优势，唱响主旋律、传播正能量、彰显文化自信，共筑水电传世精品工程。

 

　　紧贴工程抓党建

　　抓好党建促工程

　　白鹤滩、乌东德水电工程施工区共有业主、设计、施工、监理和专业化服务等主要参建单位32家。项目业主是三峡集团，设计方分别是华东勘测设计研究院和长江设计院，主要施工单位为中国能源建设股份有限公司和中国电力建设股份有限公司下属各施工局，白鹤滩工程机组制造为东方电气集团和哈尔滨电机集团，参建各方多为中央企业和国有企事业单位。工程建设人员共2.1万人，其中党员0.14万人。整个施工区共有党组织91个，其中党委6个、党总支3个、党支部82个。另有4个党工委。施工区单位、人员众多，来自不同地方，受不同的单位管理，相互之间不存在行政隶属关系。

　　为协调各方力量，共建世界精品工程，2015年，三峡集团党组提出要在施工区构建“大党建”工作格局，由三峡集团建设管理单位党委牵头，地方政府、参建单位共同参与，把坚持党的全面领导、加强党的建设落实到工程建设管理全过程，在实践中打造党建工作新模式。几年来，我们抓住“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“两学一做”常态化制度化的契机，紧紧围绕工程建设，开展了丰富多彩的特色品牌活动，施工区“大党建”工作格局基本形成。具体做法是：

 

　　一、坚持一条主线

　　施工区大党建工作始终坚持“紧贴工程抓党建、抓好党建促工程”这一主线，坚持党建工作与工程建设“六同步”，即同步布置、同步落实、同步督促、同步检查、同步总结、同步奖惩，加强施工区党建和各方面资源集约利用，实现资源配置最优化、组织效能最大化，确保工程建设有序推进。

　　参建各方党组织注重将坚持党的全面领导，加强党的建设贯穿于工程建设全过程，牢固树立“党的一切工作到支部”、“一名党员、一面旗帜”的工作理念，积极履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，攻克了一系列水电工程重大技术难关。

　　白鹤滩工程地下厂房混凝土浇筑质量要求高，岩锚梁混凝土浇筑质量容不得半点闪失，三峡集团所属白鹤滩建设部第二党支部联合设计、监理、施工各方党员，开展党员红旗岗创建活动，组织科技攻关，实现了岩锚梁混凝土平均体型偏差控制在8毫米以内，单元合格率100%，并获得全国质量创新大赛二等奖。乌东德大坝是目前国内在建最薄的拱坝，对温控防裂要求较高，从工程筹建开始，三峡集团党组就明确提出了建设无裂缝大坝、创建精品工程的目标，乌东德大坝参建各方党员科技攻关小组全面开展大坝施工关键技术研究，已经取得了16项科研成果，在技术上保证了无裂缝大坝施工。

 

　　二、围绕一个目标

　　施工区大党建始终围绕建设“五大工程”的目标，协调各参建单位，凝心聚力，共筑水电传世精品，着力将党的政治优势转化为工程发展优势。

　　白鹤滩和乌东德水电站是继三峡工程、金沙江向家坝和溪洛渡水电站建成投产以来，世界水电史上同样具有里程碑意义的重大工程，都是千年大计、国之重器，不仅工程规模巨大、投资巨大，而且技术要求高、地质条件复杂、施工难度大，在建装机容量、抗震参数、地下洞群规模等都排名世界前列，其综合建设难度代表当今世界水电工程的最高技术水平。三峡集团建设管理单位党委充分发挥党的政治优势，组织参建各方，包括相关地方政府，构建党建工作协调指导机制，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实五大发展理念，将建设“五大工程”作为参建各方共同的奋斗目标和价值追求。

　　施工区大党建围绕工程建设质量安全管理，积极组织管理创新、设计创新、技术创新、工艺创新、施工工法创新，引导各单位党组织积极参与到水电站智能建造、智能灌浆以及施工管理APP系统、人员定位系统等新技术、新工艺的推广运用之中；围绕和谐工区建设，探索建立施工区党组织与地方公安部门、周边乡镇、村级党组织联建工作机制，营造施工区内外信息共享、问题共商、矛盾共解的和谐环境；围绕“廉洁工程”目标，构建了参建各方纪检组织和地方检察机关共同参与的“大监督”体系，使“五大工程”的目标变成全体建设者共同的价值追求，并在工程建设管理中自觉践行。

 

　　三、依靠三大抓手

　　施工区大党建以开展争创活动、构建“大监督”工作体系、开展劳动竞赛为抓手，促进党建工作与工程建设管理工作深度融合，在谋划上相互协调、部署上相互衔接、推进上同步开展。参建各方在原有经济合同契约关系的基础上，通过共同参与“争创学习型、服务型、创新型基层党组织，争当为民务实清廉共产党员”、“党员红旗岗、党员先锋号、党员攻关小组”以及劳动竞赛等品牌活动，积极为国家重大工程建设建功立业，同时也使施工区大党建工作有声音、有活力、接地气、起作用。

　　以“争创活动”为抓手，打造精品工程。乌东德施工区争创活动确定了“四个一批”的争创目标，即树立一批优秀共产党员典型、创建一批样板工程、总结一批科研成果、扶持一批重点援助地方项目。“四个一批”目标得到了各参建单位党组织的积极响应，目前乌东德施工区有3个党委、3个党总支、26个党支部、420名共产党员参加活动。2015年以来，乌东德施工区争创活动成果显著，共表彰了52名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、29个共产党员示范岗，创建了大坝、地下电站、泄洪洞等一批施工样板工程，形成了涵盖党建、设计、监理、施工、财务、综合管理等方面的研究成果《构建学习型、服务型、创新型基层党组织——金沙江乌东德水电工程论文集》，组织实施社会责任项目11个，涉计资金500万元，解决了3个村的生活生产用水问题，累计解决近100名贫困大学生的助学金问题。

　　白鹤滩工程施工区广泛开展“党员红旗岗、党员先锋号、党员攻关小组”活动。参加岗、号、组的党员在工作中主动戴党徽、亮身份，发挥共产党员先锋模范作用。工区内各相关党支部联建共创 “围堰填筑党员红旗岗”“地下厂房岩锚梁混凝土质量管理党员先锋号”“泄洪洞工程混凝土浇筑党员攻关小组”，攻克了一系列技术难题，保障了工程质量。水电七局白鹤滩施工局参与党员科技攻关小组，成功研发及运行全自动制浆系统和全自动智能灌浆系统，在保证质量及安全的前提下，极大减轻了劳动强度、减少了人为操作失误；对钻孔和灌浆设备进行颠覆性设计和制造，实现了钻孔和灌浆设备的数字化、远程化技术革新，为“中国制造”向“中国智造”转变添砖加瓦。

　　以构建“大监督”工作体系为抓手，打造廉洁工程。广泛开展企企共建、企地共建，建立施工区纪检监督员制度，与地方检察院合作，在施工区设置预防职务犯罪联系点，多措并举，构建横向到边、纵向到底的“大监督”工作体系。

　　在施工区广泛设置举报箱，收到举报及时处理；在各参建单位聘请监督员，列席相关会议，畅通举报渠道，强化相互监督，对工区各参建单位和全体建设者形成震慑，杜绝了施工区单位之间的相互吃请、“礼尚往来”等违反中央“八项规定”精神的现象，养成按规矩办事、按制度办事、按程序办事的习惯，保持施工区的风清气正。目前，“大监督”工作正向广度和深度拓展，努力实现零违规违纪、零问责处分“双零”目标。

　　以劳动竞赛为抓手，弘扬劳模精神和工匠精神。以创建“五大工程”为目标，在施工区广泛开展以创建“工人先锋号”，争创施工区“十大工匠”“十大创新人才”为主要内容的社会主义劳动竞赛和职业技能大赛，进一步激发广大建设者的积极性和创造性，使新时代中国特色社会主义劳动竞赛成为推动工程建设、促进技术进步、提升职工素质、创造物质精神财富的强大动力。

　　在全国总工会和四川、云南两省总工会的指导支持下，白鹤滩、乌东德工程成立了劳动竞赛委员会并开展了多次劳动竞赛评选表彰工作。2015年度和2016年度，共有6个单位、13个集体、25个班组分别被评为施工区劳动竞赛先进单位、先进集体和先进班组，有包括农民工龚清洪等28人被评为优秀建设者。其中3个单位、4个班组、6名个人分别获得四川、云南两省表彰的“五一劳动奖状”、“工人先锋号”和“五一劳动奖章”等荣誉称号。

 

　　四、凝聚四种力量

　　由三峡集团建设管理单位党委牵头，定期召开会议，统一安排部署、检查落实施工区党建工作，凝聚施工区党建、纪检、工会、共青团等四种力量，通过建立施工区纪检监察联席会议制度、构建大型水利水电施工区团青工作服务体系、定期举办大型品牌活动，实现施工区各参建单位之间的大党建工作统筹协调，打破了参建单位条块分割、各自为政的格局，增进了党建工作合力，发挥了规模效应。

　　强化党组织的统领地位。三峡集团工程建设部党委与各参建单位党组织共同组成施工区大党建工作统筹协调委员会，委员会主任由建设部党委书记兼任。研讨施工区各参建单位党的建设、精神文明建设、企业文化建设、党风廉政建设、政治理论学习、思想政治工作、维稳信访等工作中的重大问题，针对党建工作的热点难点问题，研究制订对策措施，及时总结交流和推广各参建单位党建工作的做法、经验，充分发挥各参建单位党组织的政治核心、战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。

　　固化纪检监察联席会议制度。通过联席会议传达、学习、落实各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的文件与会议精神，结合工程建设实际，研究、部署下一阶段纪检监察工作；通报纪检监察工作情况，总结交流经验，研讨与协调解决工作中存在的问题；分析各参建单位关键岗位、关键部门出现的苗头性、倾向性问题，研究并提出整改意见；研究制订施工区反腐倡廉相关制度；商议聘请工程党风廉政建设和反腐败工作监督员，听取监督员汇报及建议；对纪检人员进行业务培训；广泛开展与地方检察部门合作共建，加强施工区党风廉政建设和反腐败工作。迄今为止，乌东德、白鹤滩工程施工区未出现一例行贿受贿案例、未出现一例贪污腐败案例。

　　探索建立工会文化活动品牌。施工区地域偏僻，条件艰苦，文体活动场所缺乏、条件简陋，难以满足广大建设者对文化生活日益增长的需求。通过业主单位牵头，统一组织开展施工区文化体育活动，丰富建设者文化生活，促进身心健康，形成正能量。施工区每年开展迎新长跑、文艺汇演、体育比赛等活动丰富建设者的业余文化生活；开展义务献血、“暖冬关爱”等活动，展示了水电建设者的集体形象和精神风采。

　　创新施工区团青工作服务体系。三峡集团建设管理单位团委以组织建设、制度建设、宣传工作、品牌活动建设、团青干部队伍建设为工作保障，以施工区职工子女夏令营活动、甘泉助学活动、成长经验分享会活动以及施工区团干部培训为核心品牌，以青年志愿者协会、施工区团青工作联系会议、工程建设部青年之家为工作平台，以服务工程建设、服务青年成长成才为工作主线，以构建大型水电施工区团青工作服务体系为工作目标的“54321”团青工作服务体系已经形成。乌东德建设部团委获得全国志愿服务大赛铜奖1项、中央企业青年文明号1项、中央企业优秀共青团员2个、昆明市优秀共青团干部1个、昆明市优秀共青团员2个。白鹤滩建设部团委长期以来深入打造“责任三峡、暖冬行动”之“微心愿”团青品牌活动，迄今为止征集近1800个小学生心愿，为施工区附近小学捐赠近30万元的爱心物资，关爱学生成长。

 

　　五、搭建五大平台

　　三峡集团工程建设部党委牵头，构建施工区大党建工作统筹协调委员会、精神文明建设指导委员会、党风廉政建设联席会议、劳动竞赛委员会、社会治安综合治理委员会等“五大平台”，形成施工区大党建工作统筹协调委员会为领导机构，统一协调施工区党建、精神文明建设、反腐倡廉建设、劳动竞赛、社会治安综合治理等相关工作的管理机制。从突破三大难题入手，重点加强对农民工、流动党员和坝区施工区的管理。

　　注重调动施工区农民工的积极性。施工区工程建设人员共2.1万名，其中正式员工0.6万人，协作队伍1.5万人，协作队伍人员占总人数的71.4%，而协作队伍中的绝大多数为农民工。农民工已成为新时期水电建设产业工人的重要组成部分，他们的工作状态直接关系工程建设的质量与安全。在施工区精神文明建设指导委员会、劳动竞赛委员会的协调下，白鹤滩、乌东德建设部对农民工实行了“统一用工、统一食宿、统一培训、统一劳保、统一支付、统一体检、统一表彰”的“七统一”管理模式，解决了农民工的后顾之忧，激发了他们的工作积极性、主动性和创造性。

　　注重引导流动党员发挥模范作用。流动党员是新形势下党员队伍中的一个特殊群体，外出务工党员面临着去向难掌握、教育难开展、管理难到位、活动难组织、作用难发挥等问题。白鹤滩、乌东德两个建设工地，共有流动党员0.03万人，占协作队伍人员总数的2%左右。为发挥施工区流动党员的先锋模范作用，“大党建”部署开展流动党员学习会、座谈会、佩戴党徽、设置党员示范岗等系列活动，让流动党员“流动不流失、离乡不离党”。多数流动党员表示要做新时期合格党员，不管到什么地方、从事什么工作，都必须时时刻刻牢记党员身份，不做违法乱纪的事情，不给党丢脸抹黑。

　　注重营造良好的施工环境。工程建设离不开好的施工环境，坝区的管理离不开地方政府的支持。施工区社会治安综合治理委员会将地方行政管理部门纳入社会治安综合治理机构，参与坝区管理。地方政府、坝区公安分局积极响应施工区“大党建”要求，以构建平安坝区、和谐坝区为目标，不断创新工区综合治理机制，提升工区社会治安能力和水平，创新建立“警察+保安+群众+科技”的警务模式，构建工区立体化治安防控体系，确保施工区平安。白鹤滩、乌东德两个工地近三年来实现了施工区“六无”管理目标（无重大群体性事件、无特大刑事案件、无重大治安事件、无重特大交通事故、无重特大火灾事故、无重大公共卫生事件）。白鹤滩工地2015年发生阻工300多起，2016年降为100多起，2017年降为10多起。

 

　　党的建设全面加强

　　大党建工作成效凸显

　　施工区大党建工作涉及到所有参建单位，实现了全覆盖，为推动工程建设提供了坚强的政治保证和组织保障，凝聚起了众志成城、气势磅礴的正能量，工作成效明显。

　　一是坚持以政治建设为统领，始终坚持党的领导，加强党的建设。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特政治优势。白鹤滩和乌东德电站参建企业多数都是中央企业、国有企业。开展施工区大党建，三峡集团党组牵头组织参建各方，共同开展联合创建，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于工程建设管理全过程和各个环节，真正做到把方向、管大局，统筹各方力量、协调各方利益，团结引领施工区参建单位党组织抓好党的建设，不断增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力、文化影响力。

　　二是明确提出“五大工程”奋斗目标，树立共同价值追求。建设国家重大工程，建成经得起历史检验、人民满意的一流传世精品工程，是全体建设者和参建单位的共同目标和价值追求。通过施工区大党建，将党和人民的历史重托、“千年大计、质量第一”的责任意识、“如临深渊、如履薄冰”的工作态度、“精益求精、追求卓越”的工匠精神，传递到每个参建单元、影响到每个工程建设者、渗透到每个工程环节，让建设精品工程的追求深入人心，让“五大工程”成为每个工程建设相关方、每个工程建设者共同的奋斗目标，进而凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

　　三是创新大型工程建设党建工作模式，破解党建工作和工程建设管理“两张皮”难题。融入工程抓党建，是工程建设领域党建工作的难点问题。破解这个难题，关键是结合工程建设管理工作需求，切实发挥好党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，找准结合点，有针对性地创建工作载体。建设施工区大党建，是三峡集团党组破解党建工作和工程建设管理“两张皮”的一种有效的探索，早在建设三峡工程和向家坝、溪洛渡工程实践中就积累了一定经验，经过白鹤滩、乌东德工程实践深化拓展，进一步创新了大型水电工程建设党建工作模式。这种主要工作模式是：建立了以工程建设管理单位党委统筹，相关地方政府、设计、施工、监理单位党组织共同参与的“五位一体工作体系”；搭建了大党建工作统筹协调委员会、精神文明建设指导委员会、党风廉政建设联席会议、劳动竞赛委员会、社会治安综合治理委员会等“五大工作平台”，统一开展了党员红旗岗、党员先锋号、党员技术攻关小组等系列主题实践活动。通过建设施工区大党建，加强了各参建单位党、纪、工、青组织之间的联系和交流，夯实了党建工作基础、优化了党建工作机制，围绕工程抓党建的许多工作做的有声有色、丰富多彩。

　　四是充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，抓实思想政治工作。施工区大党建，党支部充分发挥主体作用和战斗堡垒作用，工区各党员干部挂上党徽，亮明党员身份，淡化体制、隶属、级别、身份的差别，把从严教育管理党员落到实处，在实干中争做“四讲四有”合格党员，共同为建设“五大工程”争创佳绩。党员充分发挥先锋模范作用，带头与职工群众同吃同住、同甘共苦，以实际行动为群众做出榜样，党员干部真正成为工程建设的中流砥柱，把包括民技工、普通工人在内的广大职工群众紧密团结在党的旗帜之下。

　　五是构建社会主义市场经济体制下新型工程建设管理关系，提升了组织带动力、影响力和建设者的创造力。在工程建设管理中，我们和设计、施工、监理等参建单位，包括地方政府，是市场经济条件下经济合同关系。在与地方协调中，我们和地方政府是工作协调关系。这种经济合同关系和工作协调关系，是工程建设管理的主要生产关系。建设施工区大党建，在不改变原有生产关系的基础上，补充建立了一种新的党建责任关系，在市场机制有时失灵的情况下，用“党建之手”去代替“市场之手”发挥作用，在与地方工作协调遇到困难时，用“党建协调”去推动“行政协调”，产生了1+1>2的价值，有力提升了工程建设管理水平。

　　六是培育新时代金沙江水电人的新精神，为工程建设注入强大精神动力。在建设三峡工程过程中，全体三峡建设者形成了“科学民主、求实创新、团结协作、勇于担当、追求卓越”的“三峡精神”。在建设向家坝、溪洛渡两座电站的时候，我们提出了“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”（“四个一”）的水电开发理念。在金沙江水电建设实践中，要继续传承和发扬“三峡精神”和“四个一”水电开发理念，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕建设“五大工程”目标，大力培育金沙水电人“为国担当、为民造福，尊重生命、敬畏自然，勇于创新、精益求精，诚实守信、清正廉洁”的新精神，为中国精神和社会主义核心价值观建设贡献力量。

 

　　以党的十九大精神为引领

　　促进新时代大党建取得新成效

　　一是进一步加强大党建工作思想引领和组织领导。深入贯彻落实十九大精神，特别是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面扎实推进施工区大党建创新实践。全面构建统一领导、上下联动、统筹兼顾、齐抓共管、互利共赢的大党建工作格局，是一项政治任务、长期任务、全局任务，是系统工程，是贯彻工程建设始终的任务。三峡集团党组和各参建单位党组织将进一步提高认识，统一思想。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的决心，进一步增强“四个意识”，以高度的政治责任感和使命感投入施工区大党建工作，把党的建设同推动工程建设有机结合起来，努力取得实实在在的成效。三峡集团党组将进一步加强对大党建工作的组织领导和工作指导，每年召开一次大党建工作总结推进会，对大党建工作开展总结交流，形成更多的规律性认识，不断扩大社会影响力。

　　二是进一步规范大党建工作运行机制。一是建立健全大党建工作机制，强化各级党组织和党组织负责人的主体责任；二是规范施工区大党建统筹协调委员会及各项联席会议制度，做好经常性的沟通协商和信息传递，及时处理工作中遇到的问题，确保整体工作全面推进；三是建立考核约束机制，强化大党建各参与方工作执行力，提高参建各方的积极性、创造性。

　　三是进一步加大投入，切实保障大党建工作顺利开展。健全大党建工作机构，充实党建工作人员，配备必要的党建基础设施设备，建立大党建经费的开支渠道，建立规范的奖励表彰制度，对大党建工作中涌现出的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀建设者建立表彰激励机制。