南方电网：科学升级农网，服务全面小康

　　近期，国务院《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》发布。新一轮农网改造升级工程聚焦小康社会建设和农村发展，明确重点任务，符合国情，适应发展需求，是国家稳增长、调结构、惠民生的重要举措，也是推动供给侧结构性改革、满足小康社会用电需要的有益措施。南方电网公司高度重视，党组召开专题会议，迅速落实国家决策部署，积极组织实施新一轮农网改造升级工程，确保早建成、快见效，尽快发挥稳增长、惠民生作用。

　　根据规划，预计2020年，南方电网营业区农村电网供电可靠性将达99.82%，综合电压合格率不低于97.9%，户均配变容量不小于2.0千伏安，100%满足新能源接入并网，贫困村动力电覆盖率达100%，为南方五省区实现全面小康贡献南网力量。这个目标如何实现?日前，本报记者对南方电网公司计划发展部副主任王志勇进行了专访。

　　问：新一轮农网改造升级工程如何做到科学规划?

　　王志勇：以规划为基础，做好农网改造升级实施计划。公司一直高度重视农村电网建设，早在2013年3月，就开始超前谋划，启动“十三五”电网规划研究和农网改造升级规划工作，并于2015年5月向国家汇报了相关成果，为推动新一轮农网改造升级打下了基础。2016年春节前动员布置公司系统开展实施规划修编工作;2月29日完成了中心村农网改造升级和机井通电两个专项实施方案并正式报送国家能源局。

　　问：公司在做新一轮农网改造升级工程计划时，怎么与国家的部署做好衔接呢?

　　王志勇：举例来说，这次农网改造将响应国家的精准扶贫要求。新一轮农网改造升级以问题和需求为导向，精准投资，资金向新型小城镇、中心村及贫困地区倾斜，着力解决扶贫开发重点县电网建设滞后、云南藏区农村电网供电可靠性不高等问题。资金重点投向完善配电网网架、电压质量治理、提升智能化水平和装备水平、提高农村电网抗自然灾害能力和客服能力等领域。为防止农网投资出现“撒胡椒面”造成投资浪费的情况，公司及时构建了农网改造升级技术标准体系，明确贫困地区、中心村、农村机井的改造标准，制定典型设计，简化设备种类，统一建设标准和设备规范，推进农网改造升级标准化建设。

　　问：在保障机制方面有哪些亮点?

　　王志勇：一是政企联动。公司积极推动各级政府部门成立农网改造升级组织机构，建立支持农网建设改造工作机制，统筹推进农网改造工作。公司各级单位主动配合政府部门做好农网规划和其他专项规划，促请政府将电网规划纳入当地城乡规划，落实建设用地指标，定期组织召开土地、林业、消防、规划等部门协调会，重点协调解决农网改造升级遇到的征地拆迁、选址选线、道路开挖、青苗补偿等工作中存在的问题。形成“政府主导、企业实施，多方努力、共同参与”工程实施长效机制，为农网工程实施提供有利的外部环境，确保农网改造建设项目顺利实施。

　　二是横向协调。为保质保量完成目标任务，公司加强内部管理，强化组织协调，特别是加强各级部门间的横向协同，细化落实投资计划，保障农村电网改造升级投资。公司已经成立以主要领导为组长的新一轮农网改造升级工程专项工作领导小组和办公室，指导农村电网改造升级。各省级电网公司相应成立了农网改造升级组织协调机构。

　　问：新一轮农网改造工作如何做到规范管理?

　　王志勇：在新一轮农网改造工作中，公司将把依法依规、规范管理的要求贯彻始终，认真落实好“三严三实”教育成果，切实加强项目全过程管理，高标准、严要求地开展项目，规范建设农村电网。加强农网工程资金管理，加强资金支付审查，确保各项支出合法合规，加强农网资金监管和检查，确保农网项目资金专户管理，专款专用。

　　本报记者 关飞