适应新常态 迈上新台阶――华电集团公司“十二五”回顾系列报道之一

“十二五”时期，特别是党的十八大以来，中国全面深化改革大潮起势，经济在错综复杂环境中稳步增长，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。在这五年里，作为央企重要一员的中国华电集团公司，认真贯彻落实党中央、国务院的战略决策部署，按照国资委要求，通过转方式、调结构、促改革、提效益、抓党建、转作风，改革发展迈上了历史性台阶。

亮成绩单 实现跨越式发展

“十二五”期间，我国面临世界经济复苏乏力和自身转型发展的双重压力，发电企业尤其感受到国内经济下行压力加大、用电需求下滑、环保要求日趋严格等多重挑战。在这样的形势之下，中国华电围绕“改革创新调结构、做实强基稳增长”的主线，充分发挥中央企业稳增长作用，产业结构更加合理、区域布局更加优化、发展后劲更加充足，规模实力持续壮大、盈利能力持续增强、管理水平持续提高，竞争能力、行业地位、品牌形象大幅提升，公司实现跨越式发展，进入到成立以来的最好时期。

数据最具说服力。这五年，中国华电的装机规模突破1亿千瓦，达到1.3亿千瓦，增长了45%；资产总额达到7600亿元，增长72%；年销售收入增长到近2000亿元，增长68%；控股煤炭产能从零起步快速增长到6500万吨，金融和科工产业年创效能力保持平稳，为公司“十三五”发展奠定了坚实基础。

调结构优布局  提质增效  

过去的五年是中国经济转型升级的关键时期。这期间，中国经济结构持续优化，调结构转方式效果显现。中国华电按照自身总体发展战略，顺应经济发展规律，围绕提升发展质量和效益，不断调结构、优布局。不仅优化产业布局，更加聚焦发电主业，也紧跟国内外能源走势，结合国家 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，调整空间布局。

集中精力做强做优发电主业，突出大项目带动和重点区域布局，加快调结构、补短板。优化发展高效火电，重点是发展盈利能力较强、环保综合效益较好的“大火电”，山东莱州、江苏句容、福建可门等一批百万千瓦级重点战略性项目进展顺利。截至目前，公司60万千瓦及以上高效节能环保型煤电机组占煤电装机的近一半。

大力提升清洁能源比重。截至目前中国华电清洁能源装机比重超过三分之一。水电开发方面，公司在保护生态和移民的基础上，建成装机近千万千瓦的国内首家梯级流域水电公司乌江公司，正在建设总装机超过2000万千瓦的金沙江中游水电基地和装机近千万千瓦的金沙江上游水电基地。在新项目申报和核准方面，优先考虑风电、太阳能等清洁能源项目，重点在宁夏、新疆等地建设六个超过百万千瓦的密集风光电集群。

在聚焦主业的同时，推进煤炭、金融、科工等产业协同发展。控股原煤产量、港口吞吐量、航运货运量大幅增长，金融产业发展稳中有升，科工产业为公司可持续发展提供有力的技术支撑，国内首台航改机成功下线，LNG、页岩气战略性新兴产业稳步推进。

“走出去”步伐不断加快。中国华电准确把握国家“一带一路”和国际产能合作等战略部署，围绕“两片一链”，积极布局海外项目，深耕以印尼为代表的东南亚和以俄罗斯为代表的中东欧区域，并逐步向其他有发展潜力的国家和地区延伸。以发电业务为重点，适度参与燃料、电网、售电等上下游业务，有效拓展能源产业。坚持境外投资、工程承包、技术服务和国际贸易“四轮驱动”，形成产业联盟“联合出海”。目前，中国华电在30多个国家和地区开展了国际业务，投资、运营项目主要分布在印尼、柬埔寨、俄罗斯、西班牙、加拿大、越南等国家。

适应“新常态” 深化改革创新

中国经济在“十二五”时期步入“新常态”，全面深化改革，实施创新驱动战略，是“新常态”下我国经济社会发展的主要动力来源。中国华电把改革创新作为引领公司发展的第一动力，认真贯彻落实十八届三中全会精神，深刻学习领会国企改革、电力体制改革等新政策、新要求，不断推进理念创新、制度创新、科技创新，增强企业发展的动力活力。

中国华电积极主动寻求改革，制订出台了全面深化改革指导意见，超前谋划，系统安排，顶层设计，配套推进，一些重点领域和关键环节的改革取得积极成效。公司围绕建设规范董事会试点要求，健全公司法人治理结构，按照建立现代企业制度要求，强化依法治企，组建了公司董事会和四个专门委员会，建立和完善了董事会会议、党组会议、董事长办公会议、总经理办公会议、季度工作例会、党组纪检组会议等制度。顺应国家简政放权新形势，推进集团总部“抓总”、区域公司“做实”、专业公司“做优”、基层单位“强基”的管控体制改革，取得显著成效。着力推进发电企业区域化管理、煤炭企业专业化管理改革，进一步理顺管理关系，提升管理效率。推行燃料、物资、资金三项“大成本”集约化管理，放到集团统一平台上来公开集中采购，提高了公司的资源配置能力。深化劳动用工、党建制度改革，提升经营发展保障能力。

新一轮科技革命和产业革命正在全球孕育兴起。中国华电重视科学技术创新，推进国家创新型试点企业建设，推动技术改造和装备升级。近年来,华电在科研投入年均增速超过30%,在资金、人才、核心产品和技术等方面的创新和投入力度也不断加大。公司以科研总院、技术经济中心、工程设计院为依托，相继建成分布式能源技术研发中心、生物燃气高效制备及综合利用技术研发（实验）中心等国家级研发平台。

走绿色发展之路  践行央企责任

近年来，空气雾霾等大气环境问题成为困扰中国社会的“心头之痛”，节能环保成为电力行业乃至整个社会的重大命题。中国华电坚持走清洁、绿色、低碳发展之路，通过积极履行社会责任，保护生态环境，推动国家生态文明建设，为构建“美丽中国”增光添彩。

中国华电加强以燃煤机组脱硫、脱硝和超低排放为主要内容的环保技术改造，打造高效清洁可持续发展的煤电升级版。公司“十二五”总量减排和重点减排项目均超过国家确定的减排目标责任。2015年，二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年下降38.18%、42.17%，完成“十二五”减排任务的239%、134%；脱硫、脱硝项目分别超额完成78台2976.9万千瓦、75台2124.4万千瓦。公司累计关停小火电700余万千瓦，累计投入500亿元对发电设备进行环保升级改造。2014年9月，公司重大科技攻关项目――河北华电石家庄裕华热电有限公司环保“超低排放”技术改造项目顺利投产，主要污染物排放浓度低于国家颁布的天然气发电机组排放标准。中国华电计划到2020年实现全部燃煤机组“超低排放”。

中国华电积极探索水电开发与环境保护相生相融的和谐发展之路，形成生态环保特色与亮点。鱼类增殖放流工作走在国内前列，在金沙江、乌江等流域建成9座鱼类增殖放流站，成功增殖放流珍稀保护或特有鱼类1137万尾。在北盘江光照水电站建成国内第一座分层取水设施，破解水生生物保护难题。

在持续抓好安全生产和节能减排的同时，中国华电坚持开展多种形式的援助、捐赠、帮扶、共建活动，支持社会公益和慈善事业，树立公司负责任的形象。

从严治党 强化政治保障 

全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。党的十八大以来,党严字当头、治党管党的各项举措成效显著。中国华电党组始终高度重视加强和改进党的建设，按照“抓班子、带队伍、促改革、推发展”的党建工作总体要求，形成了具有华电特色的“三融入、四引领”党建创新实践经验。

中国华电把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位。坚持从严治党、依法治企，落实“两个责任”和“三严三实”要求，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，始终把纪律和规矩挺在前面，为企业发展营造风清气正的良好环境。

推进党建改革创新。贯彻中央精神，印发包含93个制度文件的《集团公司党的建设有效制度文件清单》，构建起了较为科学完备的“大党建”制度体系。以社会主义核心价值观为统领，以《华电宪章》为主导，加强公司企业文化建设，大力开展“中国华电”品牌传播，企业软实力不断提升。

告别“十二五”，“十三五”即将启程。中国华电将在“新常态”下谋划未来、促进改革、推动发展，为早日实现公司“1181”战略目标，加快建成现代化、市场化、国际化的世界一流能源集团而努力。