大唐集团2017年安全生产大检查报道（八）

电力18讯：

 　　双鸭山热电公司安全生产大检查夯基固本

　　为落实国务院、集团公司、黑龙江省公司《关于全面开展安全生产大检查的通知》的工作要求，三季度，大唐双鸭山热电有限公司以强化安全生产主体责任、有效防范事故发生为抓手，深入开展安全生产大检查工作，致力为党的十九大胜利召开营造安全稳定的生产局面。

　　为使各项措施切实落到实处，该公司成立了以总经理为组长的检查领导小组，跟踪、监督检查工作的开展情况。结合企业实际，制定了涵盖生产现场、外包工程、防汛、危化品、应急管理5大类19项具体内容的安全生产大检查工作方案，和包括氨区泄漏、环境污染、全厂停电等8项突发事故的应急演练方案，检验预案可操作性，确保大检查工作有组织、有计划、有重点、分层次的稳步推进。

　　该公司秉承“大安全全覆盖”的理念，分区划分，坚持“防大”与“抓小”并重实施，针对安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和执行、安全风险管控等安全生产主体责任落实情况进行全面摸底；就应急能力建设评估、岗位作业和环境风险辨识与管控、黑龙江省公司安全大检查工作查出问题的整改情况进行重点检查，切实解决企业安全生产工作中存在的大小问题，防范异常状况的发生。

　　此外，该公司注重对整改计划的动态管理，要求各区域检查组每周上报各自区域检查情况，统一分类形成责任人、问题部位在内的整改计划表，并将其上挂至生产工作平台系统，由管理人员实时查看整改事项的到期整改情况，由领导班子成员随机抽取问题库中整改事项实地验收情况，确保安全生产管理无死角运转畅通，安全生产大检查问题整改全面彻底、有闭环。（沈剑　吴香环）

　　陡河发电厂四点发力撑起安全大屏障

　　大唐国际陡河发电厂认真落实集团公司关于全面开展安全生产大检查的工作部署，紧密结合实际，以“四查四到位”为重点，即查责任确保落实到位、查基础确保管理到位、查违章确保考核到位、查隐患确保整改到位，推动安全大检查全员参与，全方位、全过程铺开，以四点发力撑起十九大保电第一道安全屏障，营造安全稳定的生产环境。

　　贯彻一个主题，狠抓责任落实。该厂紧扣落实安全生产主体责任主题，健全责任落实机制，推动责任层层落实，切实做到安全责任无缝隙全覆盖。厂长带队第一时间成立工作领导小组，运用“四不两直”加强现场安全生产督导，党委书记带头做到落实安全责任，每周布置安全生产工作，每月坚持深入一线班组参加安全日活动，进行安全生产政策宣贯。组织召开专题动员部署会，迅速建立自上而下组织体系，逐级细化责任分工，实行双级监管，落实闭环管理，严格升级考核，将过程管控渗透到检查的“边边角角”。同时，该厂注重发挥党群组织作用，制定了党群组织在安全生产工作中进一步发挥作用的5个方面的26项推进措施和4项具体要求，形成了党政工团齐抓安全共管安全的合力。

　　融入工作一线，狠抓重点攻坚。坚持关口前移、重心向下，重点围绕安全管理、设备运行、检修作业、应急保电、网络信息、交通餐饮等方面开展检查，检查范围实现全覆盖。针对氢站改造、煤场棚化等重点工程推行“旁站”管理，全面加强细节把控。网络安全持续升级，实现安全分区、专网专用、横向隔离、纵向认证。重点区域、关键设备成立专项工作小组，坚持隐患再排查，设备再监管。以“铁腕治患”聚焦薄弱环节，精准定向施策，将安全第一道屏障建立在基层最前沿。

　　实施双轨并行，狠抓制度保障。坚持隐患排查治理和风险预控双轨道并行，制定隐患排查工作整改表，组织全厂停电等应急预案演练。坚持日日有联查，周周有总结，定期编发各类安全简报、专题简报，制定了《陡河发电厂构建双重预防机制实施办法》，明确了应急、防汛、反恐等风险辨识及分级管控方法，发布了企业安全风险库。加强企业与政府间的信息联系，建立隐患排查治理信息化平台，做到隐患排查与整改验收的信息互联互通。

　　坚持多措并举，狠抓基础构建。扎实开展“安全为了谁”大讨论、开展“我当安全员”、“一封安全家书”征集等活动，强化职工企业“家”意识，引导职工从“要我安全”向“我要安全”的转变。以“走在前列”为目标抓好班组标准化建设，建立季度考评机制，做到严善并举。全面加强工作票管理，剔除工作票危险点“通用语言”，让三讲一落实真正落到实处。借助“安全生产大检查”活动，开展特色安全教育培训，牢筑思想安全防火墙。超前谋划，做好十九大保电“1+10”工作方案，构建安全、畅通、高效防控系统，确保十九大保电万无一失。（殷悦）

　　河南公司常态化开展安全生产大检查

　　为深入贯彻落实集团公司关于安全生产大检查和党的十九大保电工作的部署，河南公司紧密结合今年以来开展的春季安全大检查、“查违章、除隐患、保人身、保设备”专项行动、安全文明生产上水平活动和“四不两直”常态化督查工作，持续深入开展安全生产大检查工作。截止9月初，全年共发现问题28600项，整改完成率96.08%，人均达到4.19条。

　　紧抓责任保落实。为确保各级安全生产主体责任落实，河南公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，一级抓一级，确保了各项工作要求得以落实。开展安全生产大检查以来，公司成立3个督查组对所属各单位检查全覆盖，完成8次督查。认真督查各企业是否认真贯彻集团公司、河南公司安全生产总体工作部署，严格落实企业主体安全生产责任。同时为认真做好十九大保电工作，河南公司还及时召开了十九大保电专题会议，对公司系统各单位做好保电工作进行了再部署再动员。

　　紧抓整改除隐患。今年以来，河南公司开展了贯穿全年的“查违章、除隐患、保人身、保设备”专项行动，持续深入开展反违章检查、安全生产月、季节性检查和设备隐患排查治理，并实行闭环管理，确保隐患及时消除。开展安全生产大检查以来，通过开展安全生产“回头看”，对各单位开展专项行动和在历次检查中的问题整改情况进行专项督查，督促强化问题整改力，尤其以“没想到、想不到”为重点，切实做到心中有数，切实做到风险可控再控。

　　紧抓环保保达标。一方面严格落实集团公司《关于进一步严格“2+26”城市内燃煤发电企业环保管理工作的通知》要求，加强安阳公司、林州公司这两个范围内发电企业环保工作督查力度，高度关注安阳公司煤场封闭建设工作，确保各项环境治理措施落实到位。另一方面，各单位严格按照环保新标准，控制各项污染物排放，从燃料采购、掺配、入炉、调整等源头着手控制，严格杜绝污染物超标。确保各项降尘措施和重污染天气防治措施执行到位，提前做好环保工作，展现企业良好形象。

　　紧抓外包保六关。要求基层企业按照相关外包工程管理规定，严格外包工程管理，落实好生产主体责任，明确专人负责，紧盯煤场封闭、烟囱防腐等重大作业项目和外包工程薄弱环节、薄弱区域，严格把好外包工程安全管理的“资质准入、安全协议签订、三讲一落实执行、安全培训、三措两案落实、全过程安全监管”六道关口，确保外包工程安全推进。

　　开展安全生产大检查以来，河南公司始终坚持以“高、严、细、实”的工作作风紧抓安全生产管理，通过开展常态化的安全督查，持续深化生产、基建、交通、信息等各项重点区域安全管控力度，从源头到过程控制，有效防控安全风险，坚决防范人身和设备事故发生，全力营造安全稳定的生产环境，充分做好党的十九大保电工作。(康维定)

　　新能源山西：多措并举加强安全生产大检查

　　近日，新能源山西公司高度重视安全生产大检查工作，全面落实集团公司、山西分公司关于安全生产工作的有关要求，多措并举，积极开展安全生产大检查工作。

　　该公司结合现场工作实际，通过对方案进行细化，进一步确定了安全生产大检查63项、外包工程专项检查33项检查内容。一是领导班子分片包干，每个风场或项目部都有责任领导，牵头负责本风场安全生产大检查工作。二是针对特种作业人员取证不全问题，积极联系地方安监部门开展培训取证工作，目前已完成85%的人员取证，年底前达到人员持证上岗率100%。三是深入开展岗位风险辨识工作，按照岗位分别制定安全风险提示，并对相应岗位人员进行公告、签字并公示。四是强化问题整改监督力度。将各风场历次检查发现的问题持续进行安排、整改、检查、总结等工作，对问题整改情况进行统一闭环管理，确保发现的问题按期完成整改，做到安全生产工作持续稳定。五是积极开展“外包工程及外来人员安全隐患排查治理专项活动”，严格审查外委队伍、人员、工器具资质，严格审查作业“三措两案”，严格落实作业前安全教育、交底，作业全过程监督，确保作业过程安全。六是狠抓责任落实、制度落实，深化两票三制、三讲一落实，以“简单、执行、坚持”为原则，深入推行风电场7S管理工作，确保各项安全生产管理体系得以完善，设备可靠性得到提高，安全生产形势总体平稳。（李宗涵）

　　景泰电厂强化安全风险辨识提升安全管理水平

　　近日，大唐甘肃发电有限公司景泰发电厂开展安全风险辨识整体评价工作，对安全风险辨识全面验收、总结提高的同时，进一步落实企业安全生产主体责任，为党的十九大召开营造安全稳定的良好环境。

　　为了深化安全风险评估工作，突出员工作业行为和作业场所风险管控，有效遏制和防范人身伤亡事故发生，该厂按照“大安全、全覆盖”要求，各级管理人员、专业技术人员、一线岗位员工逐一对照辨识内容开展风险辨识工作，摸清本部门、班组、岗位风险底数，形成管理者强组织、专业技术人员强指导、一线员工强辨识的新格局。为了使全员参与安全风险辨识起到应有效果，该厂安监部结合实际，成立安全风险辨识小组，吸收有代表性的一线员工作为风险辨识小组成员，让一线员工直接参与到安全风险辨识活动的策划、组织过程中。同时各级管理人员提前介入，在危险辨识阶段主动参与一线岗位员工的讨论，将风险分为可控、采取措施后可控、隐患三类，依据风险辨识结果，进一步规范岗位人员作业行为，有效管控风险和事故。

　　切实提高认识，加强培训指导。该厂把岗位作业和环境安全风险辨识与管控作为防范和遏制安全生产事故的治本之策，作为安全生产首要任务和重点内容。重点对各生产部门风险辨识工作的组织情况、方案实效性、培训及时性、辨识深入程度等进行全面跟进，及时发现问题，提出改进措施。针对个别员工对风险辨识理解不到位、辨识结果不准确的问题，要求专业技术人员提早介入，参与员工对危害因素的辨识讨论，对辨识结果进行汇总、补充和完善，确保辨识结果充分、准确，夯实安全基础，提高辨识效果。

　　全面覆盖，形成长效机制。该厂将岗位作业和环境安全风险辨识与管控纳入例行管理工作，把安全风险辨识管控工作规范化、制度化，在以往工作基础上，新增加“理论”辨识内容，除了现场操作流程、设备设施台账等资料外，还将设备技术改造、变更内容以及因此带来的一系列变化列入风险辨识范围，提高了风险辨识的全面性。同时各生产部门针对重大风险制定管理方案，明确技术改造、工艺管理、设备管理、人员管理等具体措施，确定正常操作条件、异常处理手段、紧急处理预案，编制日常监督检查表，实现了风险控制、标准完善的目标。当前该厂已全面建立了《安全风险辨识管理台账》《部门风险辨识清单》《各岗位人员风险辨识清单》《岗位安全风险辨识卡》，形成了以“风险辨识”为基础的安全文化，让每一位员工都清楚的了解和掌握本岗位工作中存在的风险，保证员工自觉纠正不安全习惯和行为，促进企业安全生产管理水平全面提升。（郭杨　李玉杰）

　　渭河热电厂安全生产大检查持续发力

　　近期，渭河热电厂从思想认识入手，树立“大安全”理念，以高度的政治意识、大局意识和责任意识，持续开展安全生产大检查工作，查隐患，抓整改，保安全，为党的十九大召开营造安全稳定的良好环境。

　　全面排查，突出重点。该厂全面检查电力热力生产、危险化学品、交通消防、特种设备、重大危险源、重要场所和重点部位。重点检查保电措施及落实情况、发电机组及其辅助设备、涉网设备的健康状况、运行环境等，是否有影响机组稳定运行的缺陷、隐患等。抓住“两票”和“反违章”两个关键，持续检查“两票三制”“三讲一落实”执行情况与反违章工作和岗位安全风险辨识工作开展情况，堵塞安全漏洞，强化规章制度执行。

　　加强领导，严格要求。该厂要求各检查组做到不留死角、不留盲区、不走过场，用“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责。检查中，该厂领导坚持带头深入基层、深入现场，全面、细致开展自查自纠和问题整改。对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题列出清单，建立台账，同时，在厂内部公布，并每周更新一次整改情况，接受职工监督，对重大隐患挂牌督办，一抓到底。

　　即查即改，狠抓落实。该厂坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的问题，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对自查未及时发现隐患或因对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，严肃追究有关责任人的责任。该厂将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立健全横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查治理机制，着力提升企业安全保障水平。（薛原）

　　贵州野马寨发电：扎实开展安全大检查保生产稳定

　　为全面贯彻落实集团公司安全生产大检查的整体要求，自7月份起，贵州野马寨发电公司紧密结合2号机组A修，以自查、复查等方式做实做细安全大检查工作。该公司不仅对现场安全生产上的问题和隐患进行“大扫除”，还对现场进行严密的安全监督，横向到边、纵向到底，深层次挖掘影响安全的各类问题，取得了预期的检查效果。

　　周密部署，力求安全检查覆盖每个“角落”。因机组大修，本次检查从集控运行中抽调了十多名人员参与到安全检查工作组中，分片区、分系统开展“拉网式”排查。对检修作业现场重要区域、重要环节、重要项目严防死守；对制氢站、氨站、油库区、升压站等重大危险源进行了专项隐患排查；依据安全规章制度对开关室、电缆沟、煤场、煤棚等区域的两票”执行情况、“三讲一落实”的开展情况，防洪防汛物资储备、台账记录等方面展开细致的巡查，不放过每个“角落”。针对发现问题举一反三地制定了整改计划，严格履行整改、验收、销号手续。

　　全员参与，层层落实安全生产主体责任。从公司领导到班组员工都高度重视，积极参与到安全自查中，为生产设备“听脉问诊”。总经理和党委书记分别多次带队到主厂房、脱硫区域检查检修作业和设备运转情况。要求检修工程做到安全、优质。安监人员与运行人员共同强化和监督检修现场管理，凡进出检修出入口的人员必须经过签名、上岗证照与名单“三合一”，并通过人脸识别系统认证后方可进出，有效地控制了人员进出的规范性。

　　现场督查，安监人员“狠”抓违章不留情。反违章工作一直是该公司安全工作的重点，为改掉顽固的“陋习”，安监人员严查习惯性违章、装置性违章等现象，发现不安全现象、不安全苗头及时纠正、制止，并针对违章现象进行安全教育和培训，按照“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤处理违章违规，对违章人员进行责任考核、离岗学习、降低岗级等处罚，形成了反违章长效机制。对本次安全大检查中的现场违章进行考核通报，违章人员进行安全教育。同时对A修现场安全工作做得比较出色的A修工作点及工作人员进行奖励。做到奖惩分明。真正使员工思想根源上提升了安全意识，筑牢了安全防线。（张丹）