大唐集团2017年安全生产大检查报道（六）

电力18讯：

　　云南公司：问题“零容忍”营造安全生产环境

　　云南公司从7月15日至9月20日在全公司范围开展安全大检查、外包工程及外来人员安全隐患排查治理专项工作。通过全面持续动态排查，以查促改，消除各类安全隐患，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

　　此次检查全面贯彻落实国家安委会、云南省安委会、能源局云南监管办和集团公司关于安全生产大检查的部署和要求，组织召开了包括该公司领导，本部各部门副主任及以上干部共计223人参加的关于全面深入开展安全生产大检查专题动员会议，全面做好十九大保电各项工作。

　　检查“全方位” 

　　该公司秉承“严管理、零容忍”和“大安全、全覆盖”的理念，贯彻突出“安全生产主体责任”及日常安全管理的重点要求，按照“防大”与“抓小”并重，既要查大问题、防大风险、抓关键环节，又要关注小设备、小作业、小现场等管理上的“边边角角”，保证安全生产管理的“毛细血管”运转畅通要求，本次活动上接全国安全生产月，下承保十九大专项活动，持续时间长，真正被称为是“全方位”“全覆盖”。

　　213项“必答题” 

　　为将活动落到实处，云南公司为所属及所管企业精心设计了4大类19项共计213个“必答题”。 

　　第一类安全生产主体责任落实情况。包括安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况6项42题。

　　第二类保十九大安全稳定工作开展情况。包括电力可靠供应情况、环境保护情况、危险化学品管理情况、防汛安全管理情况、电力网络与信息安全情况、安全保卫和反恐怖防范情况、维护稳定情况7项48题。

　　第三类防人身事故措施落实情况。包括作业现场安全管理情况、外包工程及外来人员安全管理情况、人员密集场所安全管理情况、交通安全管理情况4项34题。

　　第四类外包工程及外来人员安全隐患专项治理情况。包括工作总体情况、通用部分、专业部分、有限空间作业外包安全管理情况4项90题。

　　问题“零容忍” 

　　本次检查坚持基层企业自查，云南公司督查相结合。突出重点领域深查彻查，不走过场、实行“零容忍”。云南公司从基层单位抽调16名专业人员参与督查，从8月15日至9月10日组织了7个督查组分赴所属及所管理企业进行现场全覆盖督查。对督察中所发现的问题，提出相关整改建议，要求被督察企业认真制定整改措施，落实责任人和监督人，按期完成整改。

　　通过本次安全生产大检查活动，该公司系统各企业进一步加强了安全生产、外包工程及外来人员安全隐患治理长效机制建设。全面规范了日常安全生产检查的方式、方法、内容和责任，对可能造成较大及以上各类事故的风险，做到了底数清晰。对发现的隐患和问题实施了分类管理、分级督办，确保问题整改实现闭环管理，切实做到可控在控。（曹云海　苗晋霞）

　　七台河发电公司：重拳出击安全检查保生产稳定

　　为贯彻落实集团公司安全生产大检查的整体要求，七台河发电公司自7月份起开展拉网式安全生产大检查整顿专项行动，对关键领域和重要工程进行摸排式检查，为喜迎党的十九大胜利召开精心构筑起一条不溃的安全大堤。

　　为使安全检查深入有效的开展，该公司针对检查要求第一时间制定了《安全大检查实施方案》，成立了以总经理为组长的领导小组，统一协调开展大检查专项活动。按照大检查的重点内容，编制了安全大检查自查表，全面梳理安全生产隐患和薄弱环节，组织各部门就安全生产管理责任落实、制度建立和执行、风险预控体系的完善、隐患排查治理的整改、事故应急演练处理情况进行自查自评、互查互评。该公司还利用公司自主研发的SharePoint数据共享平台，对整改落实情况进行实时监督和通报，将问题责任落实到岗到编，确保整改有力度、有闭环、有实效。

　　在着力解决突出问题的同时，该公司注重建立安全长效机制，遏制反弹。一方面，公司坚持“严”字当头强化担责，通过严肃追责问责，倒逼“两个责任”的有效落实。以集团公司安全生产工作会议精神为指引，进一步严密安全生产责任体系，不断突出党支部主体责任，抽调专业力量建立党员红色监察队，对公司危险化学品存放、防汛措施的落实、职工工作风貌、外包工程管理、安全保卫和反恐怖防范、电力网络与信息安全、车辆交通安全情况进行全天不定时抽查，全面监督检查安全生产责任制和各项规章制度的执行，对违章行为和消极作业实施了有效震慑。另一方面，该公司紧盯当前进行的1号机组超低排放改造现场管理，以安全设施标准化治理为着手点，加大过程管控力度，坚持“防大”与“抓小”并重，现场规范了警示防护、设备标识、亮化提升工作，建设文明生产责任区、示范区，打造了安全文明的生产环境。

　　据统计，该公司安全生产专项治理后，已自查出安全问题隐患共83项，截至目前已全部整改完毕。下阶段，该公司将不断巩固、扩大安全生产大检查的结果，坚持“安全生产从零开始”的理念，把工作重心转移到落实主体责任、防范安全事故上来，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。（郝宇）

　　大唐新疆清洁能源公司：多点发力，牢筑安全基石

　　近期，为贯彻集团公司《关于全面开展安全生产大检查工作的通知》部署要求，进一步落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，大唐新疆清洁能源有限公司深入开展安全生产大检查活动，结合各风电场，光伏电站实际情况，以设备安全隐患排查和问题闭环整改为重点，多措并举，保证安全生产稳定进行，为党的十九大胜利召开营造良好安全氛围。

　　设备排查除隐患。该公司自上而下多次组织召开安全生产会议，传达集团公司和上级公司有关安全生产大检查的要求。各风电场严格按照集团公司《防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》，深入扎实开展风机隐患排查，重点对风机叶片、控制系统、变桨系统等进行全面检查，发现问题及时上报，制定消缺方案，通过隐患排查，有效防范事故发生，保证发电设备健康稳定运行。

　　安全监察促整改。该公司充分调动、发挥安全生产职能部门综合监察指导的作用，成立安全监察组到现场，从细查“两票三制”入手，重点检查是否存在无票工作行为、“两票”票面填写是否规范正确，是否执行了保证安全的组织措施和技术措施等。同时重点对春季安全大检查自查整改情况进行复查，针对问题整改不到位、同类问题重复发生的情况和春检过程中已发现缺陷未整改到位的情况进行从严问责，并对检查中发现的问题及时进行闭环整改，责任到人。对外包工程、违章作业、应急预案落实情况等方面进行了检查，确保检查工作覆盖到位。

　　日常工作抓基础。该公司在安全生产大检查过程中，从细节入手，狠抓班组人员业务能力和安全意识。通过周例会、安全日活动等贯彻落实上级安全生产工作要求，加强班组人员对各类安全知识和文件通知的学习，刻吸取今年以来系统内外事故教训，反思安全生产方面存在的漏洞，牢固树立安全之心。通过对定期工作开展情况进行检查，对基础的规章制度知识进行抽问，开展运行考试等方法，真正提高班组人员能力，以安全大检查为契机，增强班组战斗力，为公司提质增效做出更大的贡献。（韩晓龙）

　　王滩发电公司：锁定关键点全面深化安全生产大检查

　　集团公司安全生产大检查活动开展以来，河北大唐国际王滩发电有限责任公司锁定关键点，以问题为导向，狠抓闭环管理，深化责任制落实，进一步激发广大干部员工更加强烈的使命感和责任感，不断深化安全生产大检查各项工作，为更好的完成“十九大”保电任务奠定了坚实的基础。

　　抓组织，从思想意识开始行动。该公司针对“十九大”保电期间安全生产形势特点，进一步强化红线意识和责任意识，切实加强组织领导，第一时间成立以公司总经理为组长的安全生产大检查领导小组，明确了公司安全大检查方案的三项重点检查内容，对每项检查工作明确了分管的领导和生产部门及专业人员，以确保检查项目不遗漏、过程不对付、问题整改不马虎、验收不敷衍。还突出了标准和规范工作，力求把存在的安全问题检查出来，把查出的问题解决掉，全力推动公司的安全生产管理水平提高。

　　抓重点，从消除安全隐患入手。该公司安全生产大检查以问题为导向，重点针对问题隐患进行闭环性整改，保证重大危险源监控、关键设施装置安全运行维护等工作的落实。他山之石可攻玉，广大员工认真吸取近期行业内外事故教训，高度重视生产现场人身安全，深化有限空间作业人身安全的管理。把外委施工项目作为大检查的重中之重，组织各施工队伍共同全面排查外包工程管理、三措两案落实、两票三制执行，加大安全生产现场违章治理，严格违章考核和“两票”管理，杜绝“三违”现象，严格执行安全生产“十条禁令”和特种作业、高风险作业安全规定，细化安全措施，认真监督落实，本着“抓小事防大事”的原则深入开展问题整改，继续保持安全生产管理高压态势，明确了对安全事件、管理问题升级考核。

　　抓培训，提高员工全面综合素质。该公司在大检查中把培训工作纳入主要项目，以安全教育培训措施为抓手，开展全员心肺复苏、正压式空气呼吸器操作使用培训，针对重点岗位开展作业安全教育、“三种人”和外包工程人员教育培训并考试合格。完善应急预案库，健全应急管理组织机构，组织了安全生产等多项应急预案演练，不断提升应急联动机制运转效率，强化“实战”能力。大力开展“安全为了谁”大讨论活动及新员工安全培训工作，多措并举着力实现“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”的质变转化，确保本质安全型企业建设水平持续提升。（杨帆）

　　平班水电公司防大抓小深化安全大检查

　　近日，广西平班水电公司牢牢遵守“防大”与“抓小”并重的原则，全面深化安全生产大检查工作，在贯彻落实集团公司《关于全面开展安全生产大检查的通知》各项要求的同时，为十九大的胜利召开营造了安全稳定的良好环境，

　　在实际检查工作中，该公司采用分级检查，逐级督查的方式开展，对重点设备设施、安全教育培训、安全问题整改落实、缺陷管理、违章管理、易燃易爆物品管理和隐患排查治理等方面开展重点检查。同时，通过深入现场检查了一线班组的安全教育培训、“两票三制”“三讲一落实”的执行、设备缺陷管理、部门及班组的安全管理情况；并利用抽考询问的方式，摸清了生产一线人员对应急处理和制度、规程的掌握情况，有针对性地在下一级段工作中对员工进行强化培训，全面提高人员的安全意识和技能，进一步补齐安全生产的短板，为夯实安全生产奠定基础。

　　此外，该公司把安全生产大检查与外包工程和外来人员隐患排查治理专项行动、安全风险评估等重点工作有机结合，通过多方咨询、对标找差等方式，切实找出问题的根源并加以整改，并通过完善制度和台账、修订预案、强化监督等方式，全面提升企业安全风险管控水平，使安全生产各项工作有章可循，依法合规，更使检查发现的问题得以彻底根除。（钟建平）

　　新能源安徽公司：抓实三环节扎实开展安全大检查

　　近期，新能源安徽公司全面部署、狠抓落实，把握好三环节扎实开展安全大检查，促进了安全生产主体责任进一步落实，为党的十九大召开营造了安全稳定的良好环境。

　　抓实动员部署，强化意识。该公司早部署、早落实，第一时间召开动员会，对检查工作进行全面部署，制定检查方案，明确时间节点、检查内容和工作要求。要求全体人员查找思想上的隐患，强化安全生产主体责任意识，真正把“严管理、零容忍”和“防大抓小”的理念落实到各项工作中，以思想认识的提高、安全意识的提升促使工作现场组织无疏漏、管理无盲区、作业无风险。

　　抓实自查整改，狠抓落实。该公司从安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立执行、隐患排查治理、应急管理等检查内容入手，结合风电企业实际梳理成11大项39小项的检查项目，编制成自查工作清单下发至各风场和项目部。并按照边检查边整改、以检查促整改的要求，对检查发现隐患分类管理、分级督办，落实责任人，明确整改措施，疏通好安全生产管理的各条“毛细血管”。

　　抓实总结提炼，巩固提升。该公司在深入检查、集中整治的基础上，对安全大检查工作开展情况进行梳理分析，总结工作成效，固化工作措施，改进工作方法，形成长效机制，进一步夯实安全生产基础，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。（倪守玉）

　　滨州发电公司：“精细化”安全大检查筑牢安全防线

　　8月以来，大唐滨州发电有限公司全面落实国务院安全生产委员会、国家能源局、集团公司和山东公司关于全面开展安全生产大检查的工作部署，进一步强化安全生产主体责任，采取建章立制、专项检查和整改完善闭环管理等“精细化”安全大检查模式，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范人身事故和重大设备损坏事故，为全面完成年度各项任务目标奠定坚实基础。

　　该公司建章立制，完善组织机构，下大力气做好检查整改工作。成立安全生产检查组织机构，明确成员责任，确立工作目标。对现场作业不规范和各类安全隐患问题进行多轮次、不定期安全大检查，采取现场办公方式，及时督办解决问题，并通过OA办公系统发布安全通报，明确责任部门。进一步完善安委会和月度安全分析会制度，明确组织机构成员工作职责和奖惩细则，狠抓安全培训安全教育不放松，坚持日常性安全监督不间断，做到制度规范，责任到人。同时，结合安全生产“两个体系”建设，进一步将安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，以高压态势严格管控风险。

　　该公司以此次安全大检查为契机，深入检查机组检修施工风险，加大安全管理力度。针对检查出的安全问题，借鉴系统内各企业优秀的检修安全管理经验，应用于机组检修管理，筑牢“安全网”，在现场和工作区域设立“安全桥”，安装监控系统和使用人脸、指纹识别系统，严格准入；根据外包工程队伍人员素质参差不齐的情况，重点对工作票办理、脚手架搭设、风险防范措施及临时电源使用、作业行为规范等方面进行培训，提高参修人员综合素质；每日召开检修协调会，对当天检修安全管理进行总结，针对管理短板制订有效措施，提升检修现场安全管理水平；安监人员24小时盯防在现场，严格管理，与施工人员同进同出，全面落实现场安全管理责任，确保实现人员“零伤害”目标。

　　该公司加强对环保设备的管理，对除尘、脱硫脱硝等环保设施做到定期巡检和维护，责任到人，确保环保设施安全可靠、各项监测数据准确无误，保障各项指标超低排放；加强对机组运行维护、燃料持续供应和消防保卫等工作的检查力度，明确各部门工作职责，落实各级人员的安全责任；开展动态缺陷管理和预防性消缺工作，增强设备稳定运行可靠性，严格遵守反违章管理要求，明确现场安全措施和文明生产的具体要求，做到安全生产零事故；策划开展十九大保电应急预案演练，对公用系统故障、全厂停电事故、电力网络信息系统安全事故等进行演练，防患于未然，提高突发事件应对能力。（肖亚峰）

　　户县第二热电厂“三到位”助推安全生产大检查扎实开展

　　自安全生产大检查工作开展以来，户县第二热电厂在策划组织、狠抓落实、持续改进方面工作扎实，全厂安全生产形势持续向好，职工队伍稳定。

　　顶层设计到位。该厂第一时间成立安全生产大检查领导小组和工作组，确保安全生产大检查有序开展。厂领导亲组织召开动员会和推进会，提前布置安全生产大检查工作，明确责任，确保扎实开展。安全生产大检查期间，该厂领导亲自讲安全课，提高全员安全意识；多次到部门、班组检查指导工作，检查各项措施落实情况及整改落实情况，要求对自查存在问题逐一整改，不留死角。

　　组织管理到位。安全环保部发挥安全监督体系作用，发动部门以及班组安全监督人员督促部门提前安排整改任务，监督各项整改任务的完成。各部门分别成立安全生产大检查组织机构，明确本部门责任人，根据部门工作特点细化对照表。部门分管负责人以及各专业主管每周深入班组检查指导安全生产大检查的开展情况，有效指导班组开展工作。做到件件有落实，事事有反馈。

　　工作落实到位。一是班组主动开展工作。通过安全教育使班组成员认识到开展安全生产大检查的重要性，改变了以往做法，变“要我检查”为“我要检查”，把安全大检查工作贯穿到日常工作中去。二是深入排查治理安全隐患。班组长带领全班人员认真学习厂内外发生的不安全事件，积极排查治理设备、管理方面存在的隐患，有效防范安全事件的发生。三是做到全覆盖无盲区。所有班组以及外包队伍所有人员积极投入到安全大生产检查工作中，做到边查边改，不断提高安全意识。（周龙岗）