广东电网试点工程建设“零缺陷”移交

　　中电新闻网讯 通讯员 许潆予 李怡 林佩燕 报道 11月27日，肇庆局110千伏官圩输变电工程开展刀闸安装同期调试验收，这是这项工程电气部分第7次开展验收。自从开展“零缺陷”移交试点，官圩输变电工程的相关设备运行人员就要提前介入中间验收环节，并参与现场验收。这项尝试带来了工程设备质量管理的一场全新升级。

　　向往“零缺陷”

　　过去，过程验收主要由施工单位、监理单位和业主项目部负责，不要求生产运行人员参与过程验收。竣工验收以资料的检查和核查为主，按比例进行实体抽查和复查，启委会验收组只对所抽检分项工程签名确认。且因现场检测手段有限、工期进度影响等原因，部分缺陷无法在投运前100%解决，造成设备带“病”入网。

　　“特别是一些表面覆土的项目、设备机械、材料方面的缺陷，验收小组通常无法检验出来。”惠州局变电二所仲恺巡维中心副值班长陈振辉说，在移交后的运维管理中，运维人员常常陆续发现一些隐蔽工程的缺陷，这大多是由于建设时未能严格按施工要求实施而导致的。

　　而监理单位作为中间验收的监控主体，存在人力资源有限，一人担任多个专业现场监理的问题。监理单位人员专业多偏土建，电气专业人员缺少，缺乏登高等作业资质资格，难以有效履职。部分工程配置新毕业大学生作为现场监理，经验缺乏，对技术标准和监理要求不熟悉，导致现场既发现不了施工单位的质量问题，也不能给业主提供质量控制建议，在工程的质量管理上效果也就有限。

　　去年4月，南方电网董事长赵建国在公司党组安全生产专题会上指出“谁验收、谁签名、谁负责，设备移交生产运行，生产就要切实负起责任”。公司随即就此组织开展专项调研，了解系统各单位验收工作的开展情况。

　　举双手欢迎

　　“以前生产部门对于‘带病投产’设备运维压力大，风险高，进行‘零缺陷’试点就是将生产把关关口前移，确保设备投运无隐患”，公司生产设备管理部生产管理科专责刘梦娜说。工程建设“零缺陷”移交试点即是以专项技术监督的方式，明确生产人员在工程建设项目中间验收环节的职责，规范其工作开展方式。

　　“零缺陷”移交试点选择了中山、东莞、惠州、肇庆、阳江五个地市局的七个工程进行开展。省公司与试点地市局层面分别承担不同职责。省公司层面负责统一各业务部门对于缺陷的定义和标准，梳理各专业的缺陷库差异，并根据梳理结果修编各专业缺陷库。同时负责梳理生产人员需要参与的验收环节和验收内容，修编验收类作业指导书。地市局层面主要负责每个验收环节具体流程和方案的设计，并对验收进行闭环管控。

　　“对生产运行人员参与业主项目部基建工程建设质量管理，我们当然是举双手欢迎的。” 试点工程之一的220千伏尾塘输变电工程项目经理、惠州局基建部工程专责王永光说。工程从开工建设到竣工，全过程的施工质量、设备质量等由始至终有专业人员管控和验收，不但可以提高工程施工质量，同时亦可以加快工程建设进度。

　　工程质量是共同责任

　　工程建设“零缺陷”移交试水已经一年时间，公司完成了1309处缺陷库的修改。刘梦娜举例，原来配电设备缺陷标准库中基建分册与运行分册涵盖的缺陷内容不一致，比如，基建分册中变压器围栏安全距离不足、跳线相间及对地距离不足、金具销子未开口或缺少等缺陷内容在原运行分册中没有包括，这对设备运维来说却属于重大缺陷。此次通过修编，在配电设备缺陷标准库（运行分册）中补充了相关内容，解决了这个问题。

　　肇庆局110千伏官圩站已经开始试点在输电工程开展“零缺陷”移交验收工作，目前，各个工程节点进展良好。该局生产设备管理部专责蔡昆介绍，根据工程验收的节点安排，每到需要运行单位参与见证的环节，基建部和项目部将提前发出工作联系单，通知运行单位到场验收，运行单位将发现的问题制成缺陷汇总表，并针对缺陷逐一提出问题整改书，反过来由项目部督促完成整改，直到验收人员认可通过。

　　同时，肇庆局还在移交工作中试行了责任追溯制度。一旦发现问题，会采取在厂家设备评价中给予扣分等考核、处罚的方式，确保‘零缺陷’移交的实现”。

　　试点“零缺陷”移交让设备健康指数直线上升，但因为项目验收各个环节参与度的提高，也使生产运维人员的工作量大幅增加。据了解，公司已经意识到这个问题，七个工程全部完成试点后，将组织对试点工程的人力资源需求等进行测算再进行全省推广。

周小博