美丽“蝶变”——写在中国能建葛洲坝集团《指导意见》实施三周年之际

　　8月24日，葛洲坝100亿元可续期公司债在上海证券交易所鸣锣开市，发行综合利率为3.34%，创造同类债券利率的市场新低。葛洲坝以崭新的形象又一次汇聚了资本市场和社会的关注。葛洲坝也由此被资本市场评为我国“一带一路”领军企业、环保领军企业和PPP领军企业。
以传统建筑业起家的葛洲坝集团，何以能在短短几年间实现脱胎换骨般的美丽“蝶变”？
发展轨迹：一步一个台阶，步步高升
时间追溯到3年前。2013年，葛洲坝集团面对着复杂严峻的外部经济形势：世界经济复苏乏力，国内经济增速放缓，转入新常态；从企业内部环境来看，水电、建筑等传统业务占比过重，市场竞争十分激烈，基础管理薄弱，人才结构矛盾突出，各种历史遗留问题和矛盾相互交织，不稳定因素较多。
三年来，世界经济形势持续低迷，我国经济下行压力不断加大，企业面临的外部环境更加严峻复杂。“踏遍青山人未老, 风景这边独好”。三年过去了，在《指导意见》的引领下，葛洲坝集团全体干部职工勠力同心，奋勇拼搏，企业实力和面貌已经今非昔比。
以业绩论英雄，对于企业来说，生产经营业绩更为直观。通过查阅葛洲坝2013年、2014年和2015年年报，我们不难发现，营业收入和净利润等指标高速增长。营业收入指标从2013年的595.28亿元，到2014年的716.05亿元，再到2015年的822.75亿元，一年迈过一个百亿台阶。净利润指标从2013年的15.85亿元，跃升至2014年的22.87亿元，同比增长44.31%，2015年实现净利润26.83亿元，同比增长26.02%。新签合同额也从2013年的1190.73亿元，快速增长至2015年的1815.98亿元。
三年来，葛洲坝的综合实力和行业影响力也稳步提升。在今年9月初美国《工程新闻纪录》（ENR）杂志发布的2016年度“250家国际承包商”和“250家全球承包商”排行榜上，葛洲坝集团分别跻身第45位和31位，较2013年双双提升了11个位次，国际业务连续保持了较快发展势头。在《财富》杂志发布的2016年度“中国企业500强”排行榜中，葛洲坝集团位列第70位，较2013年的第97位跃升了27个位次。在建筑行业，葛洲坝集团也保持着领先地位。在2014年度和2015年度 中国建筑业竞争力百强企业榜单上，葛洲坝集团牢牢占据前三甲。尤其是2014年，葛洲坝营业收入利润率达到5.45%，位居建筑类中央企业首位。
在科技创新方面，三年来，葛洲坝集团共获得专利授权1533项，其中发明专利155项；获得国家、省部级及行业工法144项、科技奖139项；主编、参编国家级行业标准23项……
数据是枯燥的，但数据又是最具说服力的。一连串喜人的生产经营数据，恰好展现了葛洲坝集团三年来贯彻落实《指导意见》、推进企业结构调整、转型升级、改革创新和科技进步取得的丰硕果实。
发展动力：葛洲坝的“十六字诀”
　　在2016年葛洲坝集团“两会”上，聂凯董事长表示，当前“结构调整、转型升级、改革创新、科技进步”已经成为公司发展的新动力。
三年来，葛洲坝集团按照《指导意见》确立的战略发展思路，高举改革创新大旗，调整了企业组织结构，通过重组、兼并、收购、新设等方式将集团所属37家公司调整为现在的25家。
葛洲坝集团按照“成员企业做专，集团公司多元”原则调整了业务结构。目前，葛洲坝集团已经发展成为全球知名的基础设施综合投资运营商，拥有投资、建筑、环保、房地产、水泥、民爆、装备制造和金融八大业务板块。
在实施组织结构调整和业务结构调整的同时，葛洲坝集团还创造性地对企业治理结构进行调整。结合公司实际情况，葛洲坝集团按照“权力制衡、责权清晰、程序严谨、监督独立”的原则，对集团所属各子企业治理结构进行调整，建立了以董事长为核心的“三驾马车”治理结构，通过顶层设计，严格界定董事长、党委书记和总经理的权限和责任，明确了董事会、董事长办公会、党政联席会、党委会、总经理办公会等议事内容和议事规则，做到了分工明确、权责清晰、程序科学、运作规范。同时，为确保各子企业科学决策、规范管理，葛洲坝集团还创造性地颁布实施了专职董事和专职监事制度。目前，葛洲坝集团已向20家子企业派驻27名专职董事、监事。
与此同时，葛洲坝集团还大力实施商业模式调整，努力改变“承包+施工”的传统商业模式，探索实施了EPC、BOT+EPC、EPC+F、BOT、DB、PPP和特许经营等商业模式。特别是PPP模式，在葛洲坝集团得到快速发展。
与结构调整同步推进的是转型升级。2013年，以建筑施工为主业的葛洲坝集团面 临着外部严峻的经济形势，产业应该向何处转、怎么转，成为葛洲坝集团新一届领导班子不得不深入思考的重大问题。葛洲坝集团将学习研究党和国家的方针政策作为寻求转型升级的路径。党的十八大报告提出加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力；大力发展节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等七大新兴产业，为葛洲坝集团转型升级指明了方向。经过实践探索，葛洲坝集团明确了转型升级的重点方向：即优先发展国际业务战略，加快“走出去”；大举挺进环保产业，努力实现“绿色”发展；积极稳妥推进PPP业务。
葛洲坝集团积极践行国家“走出去”部署，坚持国际业务优先战略，要求所属各企业加快“走出去”步伐，努力拓展国际市场。为推进海外投资业务，今年上半年，葛洲坝集团还设立了海外投资有限公司，搭建海外投资平台。三年来，葛洲坝集团国际业务签约、营业收入、利润年均增长率分别为15.2%、16.2%、24.6%。国家商务部最新公布的数据显示，葛洲坝集团在4000多家“走出去”中国企业中，营业收入和签约额均位居第六名。国际业务签约额占中国企业海外业务签约总额的6%，占湖北省外经总额的80%。
环保是葛洲坝集团大力发展新兴业务的一个重点方向，旗下水泥公司、绿园公司、投资公司、水务公司、机船公司按照发展定位，协同进军固废垃圾处理、污土污泥治理、新型道路材料、水务环保、分布式能源等环保领域。备受社会关注的葛洲坝水泥老河口水泥窑协同处置垃圾示范线已投入运营，该示范线可日处理500吨城市生活垃圾，每年处理生活垃圾约15万吨，每年节约土地约40亩，经济社会效益逐步凸显。葛洲坝投资公司以近5亿元收购以色列泰合集团全资子公司凯丹水务75%的股权，进入水务环保领域，拥有了52.5万吨/日的水处理能力，开始了从“水利”到“利水”的战略转型。2015年，环保板块营业收入已占葛洲坝集团总营业收入的7.97%，已经成为继建筑板块之后的第二大板块，环保业务将成为促进企业加快发展的重要支撑。
在被誉为“PPP元年”的2015年，葛洲坝集团PPP业务实现了大发展。截至目前，葛洲坝集团中标贵阳综合保税区、唐山丰南区基建及棚改、海口南渡江引水等26个PPP项目，中标额近2000亿元。PPP业务的快速发展，得益于葛洲坝集团构建了“总部主导、上下联动、系统协同、利益共享”的市场开发机制，完善了合同谈判、金融支持、风险防控、项目管理的规则。葛洲坝集团也由此被誉为建筑行业PPP业务标杆企业。
全面融入企业发展的各项改革创新举措，正按照葛洲坝集团部署扎实稳步推进，改革创新成效正逐步显现。
“科学技术是第一生产力”。葛洲坝集团高度重视科技工作，坚持创新，不断健全和完善促进科技兴企的体制机制，调动起科技系统广大专家、技术人才的积极性和创造性，科技工作呈现出了蓬勃的生机与活力。三年来，各子企业认真落实葛洲坝集团要求，结合本单位主业发展和战略转型升级需要，成立了技术（研发）中心，配置专职研发人员，将各单位的技术研发纳入本单位技术（研发）中心直接管理，并结合主业发展和转型升级需要，确定技术（研发）中心的研发方向。目前，葛洲坝集团拥有1个国家级企业技术中心，11个省级企业技术中心，17家子企业获得“高新技术企业”称号。
风清气正：为发展营造良好人文环境
葛洲坝集团高度重视企业党风廉政建设和作风建设，把中央要求与企业具体实际相结合，先后出台《党风廉政建设主体责任实施办法（试行）》和《党风廉政建设监督责任实施办法（试行）》，及时修订了《党风廉政建设责任制考核办法》。2013年，葛洲坝集团领导班子上任伊始，就制定出台了《关于进一步加强作风建设的规定》，把作风建设摆在了重要位置。结合企业生产经营实际，葛洲坝集团还制定实施了《企业管理禁令》，明确划定红线，强令各级领导干部不得触碰。营造了风清气正、干事创业的良好氛围，为企业快速发展提供了强力保障。
葛洲坝集团以加强党的建设促进作风转变，将作风建设作为保障和推动规范管理的重要抓手。三年来，葛洲坝集团充分发挥党建的引领和保障作用，以党建促思想统一，保改革发展，积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育部署，认真落实从严治党要求，狠抓“两个责任”落实，创新党建工作方式，并不断强化《关于进一步加强作风建设的规定》、《企业管理禁令》等新规新法的执行，及时发现和纠正各类违规问题，严肃处理了一批违反新规新法的干部，确保政令畅通、令行禁止，达到了正风肃纪、正本清源的良好效果。
为确保权力在制度的“笼子里”有效运行，葛洲坝集团加强监督体系建设，构建了以内控、审计、纪检、监察、专职董监事及各业务系统为一体的“大监督”体系，加大审计监察力度，明确了“五类必审”、“五个必查”，强化审计监察成功运用。纪检监察关口进一步前移，有效促进了党风廉政建设和作风改进。
在干部选用上，葛洲坝集团将“党管干部”原则与公司治理结构规定的权限相结合，坚持“任人唯贤”、“五湖四海”，建立了选任、培训、交流、评价、监督一整套完善的干部管理体系，通过选人、用人上的公道正派，从源头上推动了风清气正环境的形成。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”当前，快速行进在《指导意见》航线上的葛洲坝巨轮，正劈波斩浪，奋力前行。随着改革创新红利的持续释放，葛洲坝集团加速发展的成效将进一步显现。