水电四局两名干部驻黄南州尖扎县康扬镇尕玛堂村协助开展精准扶贫工作：幸福来敲门

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2015年9月，按照青海省委部署，水电四局两名干部驻黄南州尖扎县康扬镇尕玛堂村协助开展精准扶贫工作。不到一年的时间，两名干部切实发挥出了组织管理和技术专长，及时开展精准扶贫工作宣传引导、组织动员、调查摸底、建档立卡等工作，带领村干部在精准扶贫方面做了大量实事好事，受到干部群众广泛赞誉。

尕玛堂村在康扬镇以南5公里，属黄河岸边山地村落，草场6800亩，耕地720亩，人口630人。初到尕玛堂村，与城市的巨大的落差深深打动了驻村干部的心。村里党员37人，五保户7人，残疾人45人，六十岁以上老人77人，学龄前儿童64人，大中专生7人，是康杨镇唯一的藏族聚居村，经济社会发展亟需提升。

驻村干部丁立新，五十多岁，是地地道道在一线带领员工摸爬滚打的“老四局”，具有丰富的工作经验，担起了村党支部第一书记的重任，笔者暂且叫他“老丁”。另一位驻村干部于文清，30岁不到，施工技术、计算机基础好，名副其实的“新生代”，成为扶贫干部的骨干，笔者暂且叫他“小于”。二人组合与县直选派2名、乡镇选派3名扶贫干部组成工作队，一头扎到扶贫攻坚、精准脱贫的繁重工作中。

入户调查“三带三推”确保识“真贫”扶“真贫”

按照青海省委省政府“带政策、带信息、带服务、推政策落实、推生产发展、推精准扶贫”活动要求，老丁、小于发挥在水电四局项目生产上的组织动员优势，及时组织召开了村“两委”班子成员会、党员大会、群众大会等不同层次会议，开展学习宣传工作，重点讲清精准扶贫工作应知应会知识、州县委领导讲话精神等，例如中央、省委1号文件和一系列强农惠农政策，特别是与农牧民切身利益相关的农牧业支持保护补贴、草原奖补、精准扶贫、农村低保、社保等政策，引导广大党员干部群众统一思想，提高认识。全村共召开村“两委”班子成员会2次、党员大会3次、群众大会2次，参会党员干部群众达300多人次，为实施精准扶贫工作奠定坚实的思想基础。

扶贫需先转观念、改思路。在宣传和调研中，老丁、小于重点讲清和落实对既定贫困户进行的产业扶贫、劳务输出、医疗救助等八项扶贫措施。全村签订《黄南州精准识别政策宣传明白卡》，群众知晓率达100%；填写《驻村干部入户调查记录》《建档立卡精准扶贫对象入户调查表》，对91户村民填写了《精准扶贫“五看法”识别“回头看”评估表》。老丁、小于和工作队其他成员根据康杨镇党委的安排和要求，走家串户，了解掌握全村每户村民的家庭收入、生活状况及特殊需求等信息，采取倒排的方式，拟定了34户贫困户，并把他们分为异地搬迁、医疗救助、产业发展、低保兜底四种类型，经过“三议一表决”等程序，最终上报镇党委。

在党员的倡导下，尖扎县机关幼儿园职工自发捐款，购买大米280斤慰问看望困难学生14户；协调落实太阳能热水器60个，每个补助1000元；在春耕生产时节，地膜抢手、供不应求，他们通过多方协调，争取地膜 47 卷，解决了燃眉之急；解决4户6.8万元“两房”建设资金；解决贫困户温棚1栋190平米3.5万元建设资金；协调解决贫困户医药费和生活困难补助5万元。

发展生产维持稳定确保根本脱贫

扶贫既要治标又要治本，既要输血又要造血，但是归根结底还是要去“根”。驻村以来，和工作队进村入户，了解社情民意，哪怕是跑断双腿，也要找到村里的穷“根”。老丁、小于四处造访，随机了解，不断比对分析，随时掌握村民新需求，并结合尕玛堂村工作重点，采取培训技术、推广应用、发展生产等措施，受到县乡村干部群众热烈欢迎。他们经过多方协调，联系到了良种、化肥等农业生产物资，上报了争取了蔬菜种植项目大甜辣椒58亩，大田玉米种植薄膜50亩和相关技术指导，联系修复受灾畜棚3栋360平方米，为解决了4800斤小麦良种，保证了春耕生产的有序进行。

农村治安稳定是经济社会发展、扶贫稳步推进的首要保证。老丁、小于和工作队其他成员十分重视维持村里的民族团结和稳定发展。他们强化民主、尊重民意，严格依法办事，召开村民代表大会，研究和决策重大事项，依法选举产生了精准扶贫民主评议委员会。为维护村里的治安和稳定，工作队召开大会重点宣讲“带有藏独性质的二十种违法行为”、“严禁组织和参与不稳定事件”、“严厉打击各类影响社会稳定的违法犯罪活动”等内容。工作队走家串户，与重点人员谈心谈话，对年老体弱、行动不便的农户，上门宣传、调解处理各类纠纷，发放《涉藏维稳思想教育引导画册》160册。尕玛堂村贫困面比较大，交通条件差，工作队成员们经常风里来雨里去，换来了村里的日夜平安。

雪中送炭、三九寒天暖人心。中秋国庆将至，个别村民生活困难。老丁、小于带领工作队通过调研得知情况，就积极向县委组织部反映，争取到了4500斤面粉，对40户贫困户和5户困难党员进行了“两节”慰问；水电四局所属第六分局组织开展“献爱心”活动，为尕玛堂村贫困户捐衣物300多件，充分体现了汉藏群众的手足之情。

工作繁重驻村干部以超强毅力不辱使命

扶贫驻村工作是农村最紧迫、最复杂的一项高难度工作，尤其在藏区农村，而且老丁、小于对藏区知之甚少、又根本不懂藏语藏文。

老丁作为村党支部第一书记，全村大小事务件件挂心上。一生在水电项目打斗的他，此次又碰到了与乡村干部群众打交道的差事。在施工项目上游刃有余的他，在藏区村庄能否施展开才能、大干一番令相亲们刮目、令水电四局领导骄傲的事业，他陷入了沉默和苦苦思索中。是的，自龙羊峡水电站建设以来，水电四局深深根植在青藏高原这片充满生机和活力的独特的大地上，各族群众和水电四局亲如一家，在四局开拓奋进、长足发展的今天，怎么能让藏区群众在奔小康的路上落了单。看着雄伟的李家峡、直岗拉卡、康扬水电站、看着当地群众落后的生活，老丁咬咬牙：就是掉几十斤肉，也要带领干部群众、群策群力、自力更生、尽早脱贫致富。虽然驻村的时间并不长，但是他置一切困难于不顾，以时不我待、只争朝夕的干劲，尽快熟悉了情况，完成了与各层级的对接，按照项目生产进度控制办法来推进村里精准扶贫的各项工作。

小于在去年接到任务时，正值家中孩子尚未满月，爱人卧床休养，需要照料，那时的他不知所措。但是为了扶贫攻坚这份艰巨而光荣的任务，他毅然选择了舍小家、为大家，怀着对襁褓中的孩子无比牵挂的心情和对在病床上的爱人未照料的愧疚之心，恋恋不舍地离家踏上了征程。但是仅凭一腔热血还是不够的。进村后，一间年久失修的平房、一张破旧的单人床和一张破旧的办公桌，一个锈迹斑斑的煤炉子，这就是他的新家。上一次厕所要步行200米。深秋季节，室温零下，为了取暖，屋子里常常烟熏火燎，但是在老丁的带领和感染下，他硬是靠小台灯、方便面加一台旧电脑，加班加点完成了一份份申请的撰写打印、一份份报表的填制上交，从未影响过工作。他说，这几个月来，最大的收获就是群众的笑脸，是自己经过不断意志磨练、增长才干、实现人生价值的丰富阅历。

尕玛堂村是康杨镇唯一的藏族聚居村，社会发育程度低，文盲普遍存在，大部分村民唯一会说能听懂的语言就是藏语。这使得老丁、小于与村民沟通非常吃力、开展工作非常困难。听不懂、怎么办，老丁、小于总不能这样大眼瞪小眼？他们在附近存在找来几位略懂汉语藏语的好心人做翻译，自己也跟着学，不会说、听不懂就打手势，千方百计与村民沟通。

几个月下来，凭借一件件实事好事，县乡村三级干部、全体村民对老丁、小于和工作队竖起大拇指，并投去敬重的目光。

5月26日，水电四局党委副书记兼纪委书记万金铭亲赴尕玛堂村亲切看望慰问两名干部，并与县、乡、村交换意见。万金铭对扶贫驻村干部卓有成效的工作表示充分肯定，他希望老丁、小于继续弘扬水电四局的优良传统，再接再厉、发挥专长，全身心投入，带领工作队和广大村民发展生产、改善生活、提高素质，确保和谐稳定、早日脱贫致富。

笔者了解到，水电四局此次派驻干部扶贫的过程，已经成为调查研究、体察民情、了解民意、集中民智的过程，成为密切联系群众、夯实群众工作基础的过程，水电四局干部在精准扶贫中与群众建立深厚感情，增进相互信任，树立了水电四局良好的社会信誉。扶贫干部感觉到肩上沉甸甸的担子，身后有贫困群众眼巴巴的目光，他们按照青海省委、水电四局党委的嘱托，满怀对贫困群众的深厚感情，拿出赤诚之心，跪乳之情，分秒必争，戮力攻坚，毫不懈怠地团结带领贫困群众一起奋斗，叩开幸福生活的大门。

采访结束时，老丁、小于深情地表示，各级领导的信任、信心、期望以及水电四局全体干部职工的关注给了他们克服困难的更大力量，工作队将进一步分类制定帮扶措施，细化帮扶计划，精准施策，在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合，实实在在为脱贫服务，真真切切为脱贫助力，为水电四局在推进精准扶贫这场中华民族史无前例的伟大创举中建功立业。

农民技能培训班开班

老丁与小于在村民大会上宣讲精准扶贫政策

组织村民填写扶贫调查表

扶贫干部同水电四局党委慰问团队合影