[典型交流]四川大唐国际甘孜水电开发有限公司:聚力冲刺、攻坚克难
2015年是大唐黄金坪电站投产年,是长河坝工程建设高峰年。3月30日由集团公司王森副总经理带队、34名系统内顶级水电专家组成的调研组,对大唐甘孜水电项目建设实地调研帮助,系统梳理出95项问题及建议;随后,集团公司工作组、大唐国际技经工作督导组进驻公司,全力帮扶长河坝、黄金坪电站的工程建设,进一步明确了“盯紧黄金坪汛前下闸、8月首台机投产、年内四台机组全投目标,盯紧长河坝2016年汛后下闸蓄水、2017年汛前首台机投产、年内四台机全投的目标”。如今,黄金坪实现一年四投、长河坝稳步推进,开创了工程建设安全、高速、高效发展的新局面。这其中无时不体现着集团公司、大唐国际的悉心关怀。
一、公司简介及工程概况
甘孜水电公司于2006年在甘孜州注册成立,集团公司、大唐国际、甘投水电分别占股46.88%、52.5%、0.62%;负责管理长河坝、黄金坪两级电站的开发建设和生产运营,现设置有15个部门,有正式员工163人。
长河坝电站系大渡河干流水电规划“三库22级”的第10级电站,上接猴子岩电站,下接黄金坪电站,坝型为砾石土心墙土石坝,建于70米深覆盖层上,坝高240米,电站装机260万千瓦,为一等大(Ⅰ)型工程,投产后年均发电量为107.9亿千瓦时,是集团公司目前在建的最大水电项目。
黄金坪电站系大渡河干流水电规划“三库22级”的第11级电站,电站总装机容量85万千瓦,为二等大(Ⅱ)型工程,投产后年平均发电量为38.6亿千瓦时。
两级电站于2004年开始筹建,工程技术难度大,在高地震烈度区建长河坝300米级土石坝属世界性难题。
二、2015年工程建设总结
2015年两级电站工程建设均取得重大突破:黄金坪电站在克服下闸蓄水所遇到的种种困难,8月底首台机组如期发电,年底4台机组全部投产,监测数据表明,黄金坪大坝渗漏量远小于设计允许值,4台机组运行安全稳定。长河坝电站精品工程创建全面开展,大坝填筑量连续6个月突破100万方,填筑至1650m高程,剩余47m,预计于今年8月大坝可提前填筑到顶;处于蓄水关键线路的右岸泄洪放空系统全面开始浇筑混凝土,进度处于受控状态,满足今年大坝下闸蓄水形象要求;地下厂房进度超前半年,首台4号机组已完成定子叠片。两级电站工程建设安全生产形势平稳,未出现重伤及以上安全生产事故,文明施工形象大幅改善;未发生任何质量事故;优化设计和优化施工方面也取得可喜的成绩。
1.严抓细管,工程建设安全局面持续稳定
长河坝、黄金坪电站工区边坡整体风化、卸荷严重,岩体破碎,局部存在挤压带、断层和断裂带,多处岩体存在不利组合面,边坡稳定性极差;当遇强降雨时,高边坡卸荷产生滚石、局部崩塌以及沟谷产生山洪、泥石流等地质灾害情况较频繁,施工安全隐患极大。我们始终保持了如履薄冰、如临深渊的工作态度:一是强化落实“一岗双责”制,坚持安全事故责任追究制度;积极践行“管生产必须管安全”理念,将基建安全管理职能由安环部调整至工程部,筑牢安全生产防线;成立安全督导队,刚柔并济抓安全监管,稳扎稳打,循序推进,不断夯实安全管控基础。二是周密部署、全员参与、全面做好各项应急管理基础工作; 在去年5月国家能源局的大坝安全会议上,甘孜水电公司作为防灾应急管理先进典型单位进行了大会交流。三是着力消除重大隐患,强化大型起重设备保养和安全管理;严查落实交叉作业、高空作业、汤坝料场500米高边坡的管控措施。四是未雨绸缪,确保防洪度汛安全。五是通过全员、全过程、全方位、全天候抓安全,2015年项目安全文明施工形象有了根本性改变,安全生产态势持续向好。
2.恪守质量红线,强化施工质量精细管理
以创建精品工程为中心,着力施工质量的持续提升。一是构建起“三引入、一建立、一坚守”的质量管控体制:即引入第三方专业质量检测机构、引入先进技术手段(如数字化大坝技术)应用于关键部位质量控制、引入第三方开展帷幕灌浆质量检测、建立质量督导队和24小时现场值班管理制度,坚守“十条红线”,对质量意识不高的施工单位进行通报批评、罚款、约谈、勒令退场等强有力的措施。二是重点对历次质量巡视、阶段验收及集团调研组提出的问题逐一整改和落实,推进示范复制推广。大坝心墙、帷幕灌浆、隧洞施工、引水压力管道、主厂房等质量控制重点部位呈现亮点,掀起了“质量革新”、“样板比拼”的热潮,带动了工程质量管理水平的逐步提升。三是从严过程管控,推行工艺精细化管理。黄金坪机组安装大力推行工艺精细化管理,在工期异常紧张的情况下,4台机组投产后各项指标优良,运行安全稳定;大坝蓄水后,渗漏量远小于设计允许值。长河坝工程在大坝填筑、帷幕灌浆、混凝土浇筑和机电安装质量得到总院质量监督专家的肯定。
3.盯紧节点目标,成功解决制约工程进度的瓶颈问题
“只要有1%希望,就要付出100%努力”。面对黄金坪电站蓄水和发电的重重困难,长河坝电站攻坚提前发电的技术瓶颈,集团公司工作组和公司主要领导亲自挂帅,切实加强组织部署,迎难而上,成功攻克一道道难关:一是多管齐下保蓄水,对外一方面多次与总院、设计院协调蓄水规划,调整黄金坪电站导流洞下闸时间,另一方面主动与地方政府建立,思想上合拍、情感上共鸣、行动上同步、各方联动参与的工作机制,强力突围;对内集团公司工作组发挥了穿针引线的重要作用,主动、积极协调施工单位、监理单位总部,抢赶大坝填筑及左岸进水口、泄水建筑物砼及金结安装;超强度、短时间内完成上游大量临建设施,砂石、混凝土拌和系统拆除及场地平整与清库验收;短短一个月内密集完成蓄水所需的安鉴、质量巡视、蓄水检查、环保、移民各专项验收。最终于4月底顺利通过移民专项验收及水规总院蓄水验收,5月1日实现导流洞下闸,5月10日实现泄洪洞控泄蓄水。二是多方协调保送出,针对省电力公司黄金坪送出线路、康定变黄金坪间隔设备安装完工工期,滞后于黄金坪8月首台机发电目标4个月的难题,集团公司、大唐国际倾力相助,工作组及公司抓住关键、主动出击、灵活破解,发挥整体优势与电力公司沟通协调,主要领导亲赴厂家解决商务问题,安排专人驻厂催交,有效解决了供货之忧;为了推动送出线路尽快完工,奔赴前线,全面深度介入、全方位协调主导,克服了3000米高海拔施工、远距离物资运输、大面积停电补偿、移民阻工等难题,用最短时间完成线路和开关站施工,确保了主体工程与送出工程的协调并进,拿下了送出工程保卫战;接下来又仅用30天安全、优质、高效完成了500千伏康定变电站黄金坪间隔设备的安装调试验收工作,8月30日零点实现反送电,比电网公司原合同工期整整提前了4个月,为投产发电赢得了宝贵时间。三是多措并举保发电,针对黄金坪公用及辅助系统桥架、电缆出线场土建交面严重滞后的情况,果断采取赶工措施,全力按照8月底首投目标组织实施;抓住细部,打破常规,对机电安装各个流程的工艺进行二次优化,缩短各工序的工期,排除相互之间的施工干扰,保障了主机和电气设备的安装进度,最终实现了黄金坪电站9月份一月双投、全年四投的目标。四是多点发力破难题,集团公司工作组高度重视长河坝施工总进度,指导公司开展了工期优化工作,成立长河坝电站技术攻关小组,开展工期深度优化研究,进一步明确了工程总工期目标;对影响发电目标的重大技术问题,主导开展初期导流洞封堵设计方案优化调整,力争将发电工期再提前;在关键工期节点上,加大协调力度,提高协调解决工程问题的效率,如:金汤公路发生岩崩影响大坝填筑,公司立即与地方政府商议对策,迅速果断地采取了有效的保通方案,使影响减到最小。
4.贯彻价值思维理念,大力开展优化设计
为深挖技术潜力,提升管理效益,在集团公司工作组的指导下,公司主导开展一系列设计优化和施工优化,对设计方案的合理性进行优化,过程中还邀请了国内专家进行专题咨询和评审;同时开展施工方案的再优化工作,在保证工程安全和质量的前提下,力争做到进度快、费用少。长河坝电站对汤坝土料场边坡支护、厂房系统装修、中期导流洞和泄洪系统出口检修道路等进行优化,节约工程投资。黄金坪电站对地下厂房、主变室、尾水连接洞、渣场防护等进行优化;机电安装优化调整安装工位,优化主机安装工艺、优化盘车、转子组装、定子下线焊接工艺缩短工期,保障了主机施工进度;电缆敷设的二次设计,解决了与其他设备和管路安装冲突,保障了电气设备安装进度,使发电工期得以提前。
三、2016年工程建设目标及措施
(一)工程建设目标
安全生产:实现“九杜绝”。
质量管理:确保长河坝、黄金坪电站单元工程一次验收通过率达到95%以上,土建工程优良率达到90%以上,安装工程优良达到93%以上,杜绝质量事故发生。
工程节点:长河坝电站大坝8月底填筑到顶;泄洪放空系统出口10月底具备过流条件;10月底蓄水验收完成、初期导流洞下闸;9月底完成4号机组安装;12月底完成3号机组安装。黄金坪电站6月底右岸2台机组全部投产。
(二)重点工作措施
在集团公司、大唐国际的正确领导和大力帮助下,2016年甘孜水电公司将凝心聚力抓建设、超前谋划早部署、跟踪管控抢工期、着力打造长河坝精品工程,确保各项目标务期必成:
1.落实责任,保持安全管理的高压态势
深入贯彻集团公司、大唐国际安全生产一号文件精神和“七个加强”要求,重槌响鼓抓安全。继续以打造集团公司精品工程为目标,以保持“安全文明施工样板工地”为抓手,以专项行动和防洪度汛工作为重点,通过落实“四个责任”、深化“四个凡事”,做好安全文明施工标准化和安全隐患排查治理长效化建设,确保基建工程安全,努力建设本质安全型企业。
2.精益求精,着力工程质量的高标准管控
一是严格落实质量责任制,兑现质量奖罚制度,继续实施示范点引领和推广复制工作;长河坝电站重点加强大坝填筑、隐蔽工程、混凝土施工质量、金属结构和机电设备制造安装质量的预控制和过程把关控制。监管和整顿质量管理薄弱的施工队伍、滥竽充数的外协队伍。二是深入抓好达标投产工作,年内完成黄金坪电站达标投产的自检和复检工作。三是持续开展“设计和施工组织再优化”,做好“亮点项目培育”, 提升工作质量。
3.分秒必争,推进工期目标务期必成
围绕黄金坪电站剩余2台小机组投产、长河坝电站下闸蓄水目标,坚持工期计划执行的权威性和刚性,以时间倒逼进度,以进度倒逼责任,抓住重点、全方位优化资源,细化工期、全过程责任落实,确保实现工期管理“零拖延”。
4.规范管理,实现工程造价有效控制
坚持“价值思维和效益导向”理念,强化执行概算红线意识,深化“四全管理”,严防经不起审计的超概现象发生,确保实现执行概算“零突破”,做好工程造价的主动控制。强化合同意识,避免产生大额的工程变更问题,及时、合规、合法处理后续变更和遗留变更处理,推进竣工结算工作。继续高度重视优化设计优化施工工作,主动降低工程投资。
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