奋斗吧CHD | 攻略！四川版“华电大战僵尸”~
2017年，四川公司认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实“五个坚持、五个转型”的发展思路，以质量效益为中心，以增收节支为主线，以处僵治困为抓手，圆满完成本年度3家“僵尸企业”处置和1家特困企业关闭撤销任务,按期完成瘦身健体法人压减年度目标，全年较集团下达预算减亏38%。
长期以来，四川公司老小火电多、人员负担重、经营效益差、资产结构不合理的矛盾突出，经过多年持续不断调整，现运营装机达到951.83万千瓦，清洁能源比重从25%提高到50%，但结构不优，杠杆高企，竞争力弱的问题仍未根本改变。
近年来，四川区域电力市场严重过剩、量价齐跌、煤价大幅上涨，公司26家核算企业中15家亏损，亏损面达58%，特别是4家“僵尸企业”和4家特困企业每年亏损约2.4亿元，已成为严重影响公司经营发展的持续出血点。
我们深刻认识到，处僵治困工作既是中央推进供给侧结构性改革、化解过剩产能和全面深化国企改革、提升国企资源配置效率的重大决策部署；
也是集团公司转方式、调结构、提质量、促发展、打赢提质增效瘦身健体攻坚战的重大举措；
更是四川公司立足当前控亏止血、盘活资产、激活人力资源、解决历史遗留问题的迫切需要和重要手段，是着眼长远推进结构调整、转型发展、改革创新的现实选择和有效途径。
历史遗留问题复杂，部分员工诉求多、期望高的实际。
针对上述问题，四川公司一方面及时组织干部员工深入学习宣贯国家方针政策和集团公司相关文件，从正面渠道了解正面信息，防止“小道消息”误传误导；
另一方面，公司领导带队赴基层宣讲答疑，以维护员工群众根本利益为出发点，直面员工关切焦点，充分听取员工合理诉求，积极做好沟通解释和情绪疏导，取得了干部员工的支持理解，维护了企业总体稳定，确保了人员安置工作稳妥有序推进。
综合分析历史成因，一厂一策研究谋划方案措施，决定将磨房沟电厂、五通桥发电厂、攀枝花分公司3家“僵尸企业”和难以通过强化管理改善经营的磨房沟电厂特困企业宜宾分公司关闭撤销。
制定以总体方案为核心、以资产处置、债权债务清理、人员分流安置、遗留问题处理、清算注销等5个独立子方案为支撑的“1+5”综合方案；对尚需落实关停补偿的“僵尸企业”宜宾发电公司和其余3家特困企业实施强化治理，细化专项治理方案和措施。
作为特困治理的重点区域，四川公司不等不靠，主动加压，把杂谷脑、珙县公司等亏损企业也一并纳入强化治理范畴，制定区域特困企业治理三年总体方案和任务目标，将处僵治困各项措施作为年度增收节支的重要内容，与生产经营重点任务同谋划、同部署、同落实、同考核，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门分工协作、基层企业落实推进的联动工作机制，并把处僵治困工作纳入年初形势任务宣讲、月度经济活动分析和年终绩效考核，加强过程督导分析，确保各项工作按节点有序推进。
四川公司按照依法依规、稳妥有序的原则，兼顾当前增收节支，谋划长远转型发展，着力抓好关闭撤销、强化治理、资产盘活和人员安置等重点工作，切实以处僵治困工作成效助力区域改革发展。
#抓关闭撤销促瘦身提效#
按照中央加快淘汰落后产能和深化改革瘦身健体的要求，四川公司以“清理退出一批”为主要发力点，推动企业瘦身健体、提质增效。
结合集团公司调整后的“僵尸”特困企业处置目标，制定网络节点，抓好过程管控，细化责任清单，实行挂图作战，建立周报机制强力督促，于2017年10月底提前完成了磨房沟发电厂、五通桥发电厂、宜宾分公司3家“僵尸”特困企业的关闭撤销和债权债务清理，注销内江华运公司，整合活兴、协兴为投资公司，合并理县、甘堡公司，共压减法人单位3户，按期完成了年度瘦身健体考核目标。
#抓强化治理促增收节支#
把争政策、拓市场、提电价、控成本作为特困企业和亏损企业的重要治理措施，全力以赴控亏止血。
★ 多渠道多层次反映火电困难，获得外送电价差补偿、留川电量市场化电价补偿等5项政策共5.49亿元；
★ 争取到关停及不发电火电机组电量计划21.4亿千瓦时，火电增加替代收入1.33亿元，水电减少弃水增加收益2.28亿元；
★ 超额完成集团下达电量目标，电价较年初预算值高36.28元/千千瓦时；
★ 进一步压减三项费用3068万元；
★ 优化供煤结构，竭力控制煤价，入厂标煤单价较区域内五大发电企业平均价低23.91元/吨。
经过强化治理，宜宾发电公司全年盈利3578万元，资产负债率由185%降低至32%，符合国资委验收标准。在燃料成本上涨5.58亿元的情况下，2017年公司较集团下达预算减亏4.07亿元，增收节支工作成效显著。
#抓资产盘活促结构调整#
面对当前电力市场总体过剩与公司结构调整迫切需求的突出矛盾，四川公司坚持“有进有退，以退为主”的发展思路，着力通过低效资产盘活、老小火电退出等处僵治困综合措施实现结构调整。
深入贯彻落实十九大关于加快生态文明体制改革的部署要求，积极开展区域转型发展专题研究，及时调整黄桷庄、内江、攀枝花三维等3家特困老小火电企业治理思路，抓住落实发改能源〔2017〕1404号文件精神的有利时机，全力推动四川省政府出台小火电机组关停配套政策，明确按5年、每年2500小时、0.08元/千瓦时进行电量补偿，积极推动土地处置利用，为关停工作顺利进行奠定了良好的政策基础。
#抓人员安置促机制创新#
以确保每位员工有岗位为目标，明确采取“分流安置”与“转岗安置”相结合的方式，稳妥推进人员分流安置。
截至目前，共分流安置员工436人，其中，宜宾发电公司64人，磨房沟发电厂213人，五通桥发电厂90人，向广东、湖北区域分流安置69人。
深入改革工资分配办法，采用正向激励和反向倒逼相结合的方式，逐步核减僵尸特困企业富余人员工资，单独核增对外创收专项工资，并与企业领导人员年薪挂钩，鼓励企业和员工“走出去”。
完成工程公司平台组建及资质升级增项，与香港公司共同推进海外项目全方位深度合作，724人先后参与了34个项目运维工作，完成79个项目检修、技术服务，创造产值1.09亿元，同比增加50%，为主业减负、员工增收、队伍稳定发挥了重要作用。
强担当抓落实，确保完成处僵治困工作任务
下一步，四川公司将以深入贯彻落实党的十九大精神为主线，按照供给侧结构性改革要求，依法依规、稳妥有序推进处僵治困工作，确保按期完成其余1家僵尸企业和3家特困企业处置任务。
以小火电关停退出为突破口，全力抓好政策争取、员工分流安置、资产盘活、债权债务处置、历史遗留问题解决等重点工作，多渠道缓解关停当年损失冲击，力争关停后每年减亏1.9亿元，有效止住效益出血点。
加大转型发展力度，清洁能源装机占比提高到56%。盘活人力资源，提升“走出去”战略广度与深度，力争2019年工程业务板块收入超过2亿元，为探索综合能源服务转型奠定坚实基础。
继续发扬“负重奋进、同心跨越”企业精神，主动担当，抓住机遇，为集团公司早日建成具有全球竞争力的世界一流能源企业贡献四川公司力量。
作者：四川公司
编辑：王一骁
本文为中国华电原创
