铸造加快转型升级强大人力支撑——中国能建葛洲坝集团发布“企业领导人员能力模型、素质模型”解读

电力18讯：　　2016年11月29日、12月16日，被誉为我国环保业务、PPP业务和“一带一路”领军企业的葛洲坝集团，先后发布了《企业领导人员能力模型》、《企业领导人员素质模型》。“两个模型”的发布，为加快结构调整、转型升级的葛洲坝集团提供了强有力的人才支撑。《能力模型》和《素质模型》的发布，表明葛洲坝集团在中国经济步入新常态的大环境下，对现代企业制度体系下的治企规律认识与实践正在不断深化。
　　中国能建党委常委、副总经理兼葛洲坝集团总经理聂凯说，“近年来，随着结构调整、转型升级、科技进步和改革创新的不断加快，企业面貌发生了重大变化，新思想、新理念、新方法、新模式、新业务、新企业不断涌现。企业的快速发展对领导人员的能力和素质提出了更高的要求，发布实施《企业领导人员能力模型》和《企业领导人员素质模型》是加强人才队伍建设以适应企业高速发展需要，破除制约企业发展的瓶颈性障碍的重要探索。”
　　为什么研究、发布“能力模型”和“素质模型”？
　　《能力模型》和《素质模型》的发布，旨在进一步提升员工特别是领导干部的能力与素质，为企业的创新驱动提供持续动力，是企业转型升级实现持续健康发展的必然要求
　　“葛洲坝集团不愁市场，不缺资金，唯一缺的是适应企业发展需求的高端人才。”聂凯多次讲到葛洲坝集团对高层次人才的渴求。近年来，葛洲坝集团在进一步加大外部招聘力度，积极引进高端人才的同时，把目光聚焦到了内部四万多名干部职工身上，通过教育培训，引导广大干部职工加强学习“充电”，尽快提升履行岗位职责的能力和素质，促进企业进一步提升发展质量和效益。
　　做出上述决断并发布实施《企业领导人员能力模型》和《企业领导人员素质模型》，是葛洲坝集团贯彻落实党和国家重大方针政策，并结合企业发展实际做出的一项重大创新成果。
　　从外部环境来看，全球金融危机8年来，世界经济持续低迷，我国经济步入发展新常态，国家着力在推进经济结构调整上持续发力。传统的依靠规模和粗放式增长的经济发展模式，对资源和环境造成的伤害和破坏越来越多、副作用日益凸显。加快经济结构调整、转变经济发展方式，是中国经济持续快速发展的必由之路。经济发展模式向何处转？怎么转？中国共产党为中国经济转型发展指明了方向。党的十八届五中全会提出，新常态下，经济发展形态要从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长，通过创新提升全要素生产率。经济专家指出，提高全要素生产率通常有两种途径，一是通过技术进步实现生产效率的提高，一是通过生产要素的重新组合实现配置效率的提高，主要表现为在生产要素投入之外，通过技术进步、体制优化、组织管理改善等无形要素推动经济增长的作用。不难看出，实现全要素生产率的提升，都离不开劳动者和经营管理者能力和素质的进一步提升。对于宏观经济的细胞——企业来说，要实现更高质量、更高效益的发展，根本上必须在持续提升人的能力、素质上做文章，久久为功，持续发力。
　　从企业内部来看，自《指导意见》实施以来，葛洲坝集团加快改革创新，积极推进结构调整、转型升级，取得了丰硕成果。PPP、BOT、EPC等新的商业模式，环保、装备制造等新业务，海外投资公司、公路运营公司、水务运营公司、装备工业公司等一批新企业不断涌现，就连传统的建筑、水泥、民爆等企业，也在加速转型升级。新的发展形势和任务，对葛洲坝集团各级经营管理人员尤其是企业领导人员的能力、素质提出了更高要求。如果不能实现领导人员能力和素质的明显提升，企业的快速发展就难以为继，持续健康发展也就无从谈起。
　　“可以说，不断提升员工尤其是领导人员的能力和素质，是企业加快转型升级实现持续健康发展的必由路径，也是必然要求。”葛洲坝党校专家指出。
　　“两个模型”的主要内容和意涵是什么？
　　“能力模型”包含学习能力、创新能力、表达能力、沟通协调能力等21项能力，“素质模型”包含政治素质、思想素质、道德素质、领导素质共四大方面25项要素，根据实际可以动态调整优化，运用中讲究分级分类，提升能力素质不求全责备
　　经过广泛征求意见和系统讨论，葛洲坝集团梳理出的《企业领导人员能力模型》和《企业领导人员素质模型》，是葛洲坝集团结合实际，首次对企业领导人员应具备的能力和素质作出的系统、全面、精准的提炼和总结，是强化干部队伍建设的重要理论成果，也是葛洲坝集团新时期选用干部、评价干部的系统标准。其中，“能力模型”包含学习能力、创新能力、表达能力、沟通协调能力等21项能力，“素质模型”包含政治素质、思想素质、道德素质、领导素质共四大方面25项素质，为企业领导人员提升能力和素质明确了方向，树立了标尺。
　　“能力模型”和“素质模型”对21项能力和4个方面的素质进行了详细注解、释义，既简洁又明晰，具有较强的针对性和可操作性。以“素质模型”第一个方面政治素质为例，包含4款内容，第一款“信念执著，政治清醒，立场坚定”是总的要求，第二至四款分别是“严格遵守党章、党纪和党规”、“严格遵守国家法律和法规”、“自觉执行企业的战略、方针、政策和规章制度”，从三个维度对领导人员的政治素质做出了清晰的界定。
　　对照“两个模型”提升能力和素质，葛洲坝集团总部机关和各成员单位干部职工正积极理解内涵，查找短板，对标提升。但也有个别干部职工陷入认识误区，认为每个人全面提升21项能力、4个方面的素质，难度很大，要求很高。对此，葛洲坝党校专家表示，“‘能力模型’、‘素质模型’是一面旗帜，是价值导向，集团股份公司推出‘两个模型’，初衷是引导、鼓励广大干部职工朝着这个方向努力，向这个目标前进，为企业持续健康发展营造积极向上的文化生态，不求全责备，能力模型和素质模型也不是一成不变，是可以根据实施实际情况不断充实、调整、优化的。”
　　众所周知，提升能力和素质是一项系统工程，不可能在短时间内齐头并进、全面突破；各级管理人员和领导人员因专业背景、工作经历不同，能力和素质水平参差不齐，不可能“十八般武艺”样样精通；同时，岗位不同、专业各异，能力、素质的各分项的重要性也有不同，这就要求在具体实施过程中，要讲究分级、分类，梳理不同岗位、不同学科、不同专业人员的重点能力和素质清单，侧重点有所差异，不搞“一刀切”。
　　许多干部职工表示，将根据岗位角色和职责分工，重点提升履行岗位职责所急需的核心能力和核心素质，分清轻重缓急程度，突出重点，有针对性地提升自我。
　　如何运用，让“两个模型”成为企业发展强大驱动力？
　　葛洲坝集团将对照“能力模型”和“素质模型”作为标准体系，研究建立具体岗位评价体系，并落实到干部培养、评价、选拔过程中，引导领导干部补齐短板，不断提升
　　“两个模型”不仅是葛洲坝集团深化治企规律认识的认识论，也是指导实践、应用于葛洲坝集团人才队伍建设的方法论。葛洲坝集团股份公司党委在“关于印发《企业领导人员素质模型》的通知”中指出，“素质模型”与“能力模型”相辅相成，共同构成评价企业领导人员的基本标准体系，下一步将在干部队伍建设中加强运用，将使公司对各级领导人员的评价更加真实、客观、全面，同时也将指导、督促各级领导人员有针对性地自我提升。
　　“2017年，我们将以‘两个模型’为标准，建立能力、素质模型运用的配套机制，完善选人用人、考核评价及培训体系。”葛洲坝集团人力资源部负责人冯波表示。
　　为此，葛洲坝集团人力资源部门将采取三项措施，加强“两个模型”在实践中的应用。一是建立立体化、差异化的能力素质评价体系。以“两个模型”为基础，对不同类别、不同层级的干部应该具备的能力、素质进行分类梳理，运用相应评价工具，引入专业机构，对干部能力、素质进行测评，量化各项指标。
　　二是健全干部考核评价和选拔任用体系。根据“两个模型”，进一步明确干部评价标准，并借助干部能力、素质测评结果，对标分析，将评价结果作为干部选拔任用和调整的依据。
　　三是完善干部培训发展体系。开展“两个模型”宣贯制作推出微课程，引导干部员工自我修炼提升，指导领导干部识人选人。同时，对干部培训内容进行重构，按照不同类别、层级干部应具备的能力素质，配置模块化课程，建立相应的课程库，实现培训课程分类分级。
　　“两个模型”发布以来，葛洲坝集团总部机关、各成员单位、各系统立即行动起来，通过宣贯会、研讨会、撰写心得体会等形式，对标找差距、补短板，加强学习。
　　2016年12月13日，国际公司、海投公司召开专题会议，深入学习集团股份公司《企业领导人员能力模型》。12月19日，集团股份公司团委下发通知，要求各级团组织应广泛组织团员青年深入学习《能力模型》、《素质模型》，通过主题团日活动、研讨交流、主题沙龙、培训班等形式，引导团员青年对照“两个模型”定目标、找差距、补短板、促提升，营造良好学习氛围。
　　近日，一公司也组织优秀青年代表，以《企业领导人员能力模型》为主题开展青年主题沙龙活动。整场活动既有生动形象的案例分析和面对面对话交流，也有积极踊跃的现场互动。青年员工表示，在今后的工作中，将变“要我提升”为“我要提升”，深刻领会各项能力内涵，提升专业素养，培养专业思维，提升岗位履职能力。
　　二公司、机电公司、水泥公司、绿园公司等单位也纷纷开展相关宣贯学习活动，掀起了基层员工学习“两个模型”的热潮。
　　“对照‘两个模型’提升能力、素质，原本是葛洲坝集团为总部机关及各单位领导干部提出的要求和标尺，因而命名为《企业领导人员能力模型》、《企业领导人员素质模型》，现在广大员工也纷纷行动起来对标提升自我。‘两个模型’的导向作用、引领作用正在逐步凸显。”葛洲坝党校专家说。
　　同时，葛洲坝党校专家提示广大员工，“能力模型”与“素质模型”必须结合起来学习提升，不可偏废；能力是外在表现，提升成效会相对明显，而素质是内在的、根本的，要摒弃急躁、功利心理，虚心、静心修炼提升，才会有所收获。