【通讯】山西华电新能源分公司 ：推进做实强基 释放改革“红利”

“截至10月底，山西华电新能源分公司累计发电量92473.58万kWh，利润总额24755万元，完成年度利润目标的105.6%，释放管控体制优化改革‘红利’。”

在新时代，国企改革正处于攻坚期和深水区，集团公司深入贯彻党中央、国务院和国资委深化国企改革要求，以集团“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的管控体制优化改革，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源企业。2018年以来，山西新能源公司认真贯彻集团公司“做实”“强基”管控体制优化改革部署，完成从“五根手指”到“一个拳头”的转变，发挥区域大平台管理优势，实现了各方投资主体利润最大化。

“顶层设计决定发展走向”

2018年7月，根据山西能源公司《关于明确山西区域新能源企业管控关系的通知》（华电晋人〔2018〕13号）文件要求，在山西能源、华电福新山西分公司、华电国际山西分公司相应授权委托下，山西新能源公司对集团公司在山西区域15个风电、光伏等新能源项目实行统一管理，而此时面临的最大难题是怎么管？

“顶层设计决定发展走向，新能源公司的管控体制优化改革必须从源头上设计好，要以职工为根本，以利润最大化为目的，制定管控优化改革近期和远期目标。”山西新能源公司党委书记、执行董事郝增铃说。

2018年以来，该公司党委以区域公司做实为目标，提出“一年打基础、两年上台阶、三年创品牌”工作思路，强化顶层设计，成立了改革工作领导小组，明确新能源企业党政主要负责同志是抓改革的关键和主体，管控优化改革实施、关键环节、推进情况要亲自督察，亲自抓、带头干。根据山西区域新能源企业的前期、基建、运维现状，研究制定管控体制优化改革近期、远期目标和改革方案，着力理顺管控体制和运行机制，多角度统筹研究组织机构的整合优化和人员整合、定岗定编方案。

落实对区域新能源项目统一规划、统一开发、统一运营、统一协调、统一管理的“五统一”管理模式。积极对接“三合一”办公信息化系统的全覆盖，区域风、光电场实现远程集中控制。按照山西能源公司部署，山西新能源公司撤销了各项目单位管理机构，所有运营单位和项目公司合署办公，成立8个职能部门，进一步优化资源配置，压缩管理机构，有效降低了管理成本，提高管理效率。同时选拔有能力、有技术、有经验、有思想的干部担任一线场站、项目和部门负责人，打破原有主体界限，以人员流动加速融合管理，体现“华电一家亲”，提高了职工归属感和认同感。

“要从管理要效益”

“上半年，山西新能源公司实现利润1.69亿元，成为山西区域扭亏增盈的中坚力量。”截至6月30日，山西新能源公司完成年度内控预算目标的72.27%，利润指标增幅33%。“一俊不能遮百丑”，面对管控体制改革的关键时期，此时，山西新能源公司面临的是更大的挑战和压力！

“坚持以‘高质量’发展为出发点，抓管理才是硬道理，建章立制，规范管理，要从管理要效益。”山西新能源公司总经理、党委副书记张有强说。

山西新能源公司在工作体制机制上保障管控优化改革顺利推进，从管理上要效益。成立制度建设委员会，规定节点计划，下发181项制度建设清单，建立健全《党委会议事规则》《总经理办公会议事规则》《“三重一大”决策制度》等15项管理制度，增强决策的科学性和工作流程的精益性，提高风险防控和依法合规经营能力。

制定区域风、光电场安全生产管理制度、专项工作实施细则，实施标准化检修和维护，建立完善“大营销”体系，对项目公司市场营销工作进行整合，统一对接中调，统一策划并积极参与市场化竞争，发电量消纳达到历史最高水平。2018年1-10月，山西新能源公司完成发电量92473.58万千瓦时，同比增加10.42%（不含新增投产容量），较计划增加12.43%，弃风率平均下降5个百分点，弃光率为零。财务资产实施集中管控，实现预算统一编制、资金统一管理、报销统一审批、税务统一筹划、决算统一编制的目标，统筹抓好各项目公司生产经营要素研究分析和资金筹划。在保证正常运营和职工收入的前提下，积极进行资金预控，提前归还项目贷款本金、优化存量资产、控制八项费用等，增加收入71.77万元，节约财务费用94.7万元，实现各方投资主体效益最大化，为提前完成年度利润目标打下了坚实的基础。

“加强党的建设是公司提质增效的关键”

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。对于处于改革攻坚期的山西新能源公司，怎样全面加强党的领导，提高党的建设质量尤为重要？

“要全面领会两个‘一以贯之’的深刻意义，积极贯彻集团公司、山西能源公司部署，坚持党的领导，加强党的建设，是加快区域做实强基步伐，推动公司提质增效的关键。”这是山西新能源公司党建工作会议精神。

按照新时代党的建设总要求，根据管控体制改革和法人治理，党委书记、执行董事“一肩挑”。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，规范基层党组织、党务部门机构设置和党支部书记配备，对基层党组织进行了两次调整，做到“一线”党组织建设全覆盖，“无空白”班组全覆盖，党员政治理论学习全覆盖。开展“我是党员我带头”主题实践活动，设置党员示范岗、党员承诺公示牌，划分党员责任区，搭建了党员引领改革创新、发挥模范带头作用的平台；在微信公众平台上开展“互联网++访谈”领导接待日，创新职工参与管理、建言献策与公司党委无障碍交流的渠道，第一时间发现和解决管控体制改革过程中存在的问题，把党的政治优势和组织优势进一步转化为管控体制改革、提质增效的凝聚力和战斗力。