大唐集团上半年工作综述

电力18讯：    
　　2013年，是集团公司实施“十二五”产业发展规划承上启下的关键一年，更是巩固扩大集团公司持续向好的经营成果和发展势头，实现经营局面根本转折、夯实做强做优基础的重要一年。

　　今年上半年，面对复杂形势，集团公司系统上下紧紧围绕“管理效益提升年”工作主题，按照“1469”总体要求，突出“管理”和“效益”两大要素，统一思想、统一观念、统一意志、统一步调，凝心聚力、攻坚克难，实现了时间过半、任务过半的成绩，经济效益创组建以来同期最好水平，为完成全年主要目标任务打下了良好的基础。可以说，这半年是紧张忙碌的半年，是攻坚克难的半年，也是亮点纷呈、成绩斐然的半年。

“价值思维、效益导向”理念深入贯彻

　　坚持“价值思维、效益导向”理念是推进集团公司经营局面持续好转、提升发展质量和效益的治本之策。

　　今年上半年，集团公司系统上下坚持把“价值思维、效益导向”理念融入到项目发展、资本运作、预算控制、业绩考核、生产管理、燃料管理、电量营销、物资采购等工作全过程。特别是在项目前期、项目投资及工程建设中，通过优化项目股比、优化项目排序、深化优化设计，严格执行新开工项目责任承诺制度，保证了项目开发的质量和效益，体现了集团公司整体利益最大化的原则。目前，“价值思维、效益导向”理念已经成为系统绝大多数企业和部门决策事项、安排工作的首要依据、重要标准，已经成为各级干部职工的行为准则。

经济效益创历史最好水平

　　今年以来，煤炭价格稳中有降，风电限电问题有所缓解，为实现全年利润目标创造了有利的条件。集团公司系统上下围绕年度生产经营目标，紧紧抓住电量、热量、电价、热价、煤价等关键要素，狠抓“双增双节”、盈利攻坚，持续提升经营效益。集团公司认真分析经济形势和用电市场变化，千方百计争取电量计划，积极落实抢发电量各项措施，取得明显成效。集团公司准确把握电煤管理体制变化及市场走势，及时调整采购存储策略，强化内部管理，深化配煤掺烧，燃料成本大幅下降，入厂入炉煤热值差创历史新低。同时，集团公司通过进一步强化物资集中采购、加强工程造价控制、加大直接融资力度等，多渠道、全方位降低成本。

　　集团公司坚持把“一保一降”作为经营工作的首要任务，特别是把降低资产负债率作为重中之重。集团公司制定了《控制并降低资产负债率指导意见》，重新明确了2013年和“十二五”末负债率控制目标，并狠抓关键要素，切实有效地降低了资产负债率。上半年，集团公司利润总额、火电利润、净利润、归属母公司净利润、国有资本保值增值率、资产负债率等均有历史性突破。

结构调整取得积极进展

　　持续加快调整结构，是提升发展质量和效益的必然选择，也是缩小与同行业先进差距的必由之路。

　　今年上半年，集团公司根据形势变化，开展了“十二五”产业规划调整工作，初步确定了今后一个时期发展目标和重点项目。东南沿海和能源基地一批优质电源项目前期工作取得实质突破。一批重点风电、水电项目也取得积极进展，不仅积蓄了发展后劲，也为调整电源结构和优化区域布局奠定了坚实基础。4月15日，集团公司参股44%的宁德核电1号机组投入商业运行，实现了集团公司在役核电机组权益容量“零”的突破。境外项目有了重大突破，缅甸太平江水电项目恢复发电，柬埔寨电网项目转入商业运营，斯登沃代水电站6台机组投产发电。重点项目建设稳步推进，苏州、江山等首批燃机项目投产发电。亭子口水电项目抓住有利时机，于6月18日提前5个月下闸蓄水，并合理安排机组投产计划，目前首台机组进入设备调试阶段。其他非电产业积极开拓市场，经营工作成效明显，世界产能最大的平板式脱硝催化剂4条生产线全部达标投产。

安全生产保持稳定局面

　　实现经营发展各项新任务、新目标，安全生产是前提、是基础。

　　今年上半年，集团公司按照党中央、国务院统一部署和全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，在全系统启动了安全生产大检查活动。集团公司成立专项检查组，以防范人身伤害为切入点，针对今年系统内环保改造工程较多、火电厂脱硝液氨使用和储存量较大等情况，进行对标对表的检查方式，截至6月底已先后完成对9家分、子公司防火防爆、环保改造工程现场及外包工程管理安全大检查，并召开现场通报会，落实各方责任并要求对存在的安全隐患立即整改。

　　系统各企业强化责任制度落实，精心组织了“安全生产月”活动。活动中，认真开展了“安全生产月”宣传咨询日、事故警示教育周等活动；举办了“安全大讲堂”和视频应急预案演练；深入开展了煤矿安全“双七条”专题活动；针对外包工程和基本建设项目，开展了隐患排查和专项检查等一系列活动，取得了实实在在的效果，进一步提高了广大员工的安全意识和责任意识，促进了规章制度的落实执行，有效提升了基层企业应对突发事件的能力。

　　集团公司还深入开展了“两落实”督查和“降缺陷、降非停、创金牌”活动，标准化达标工作取得新进展，本质安全型企业建设迈出新步伐，发电生产、工程建设均保持安全稳定局面，有效应对了雨雪冰冻、雅安地震、局部地区暴雨等重大自然灾害，圆满完成了“两节”、“两会”期间的保电供热任务。上半年，集团公司非停次数同比下降22.5%，非停时间同比下降25.7%。在国家能源局命名的全国可靠性“金牌机组”中，集团公司有13台机组获奖，占获奖总数的29%。

节能减排不断加强

　　今年上半年，集团公司持之以恒地推进节能减排工作，进一步加大设备治理力度，加大环保投入，提高环保科技水平，确保污染物指标持续优化，各项消耗指标持续降低。系统各企业以经济性评价、能耗诊断为抓手，全面开展了达标创优活动，组织全部火电企业完成了自评价，重点推进了15家企业的达标治理和5家企业争创标杆的培育工作。积极采用节能减排先进技术，实施了3个热泵改造项目，按计划完成了脱硝、脱硫、低氮燃烧器、脱硫旁路封堵等改造任务。上半年，在负荷率不断下降的情况下，集团公司主要消耗性指标进一步降低，供电煤耗同比降低2.85克/千瓦时；发电厂用电率、单位发电油耗均为五大发电集团最优，各项污染物排放均实现了达标排放。

管理提升活动不断深入

　　管理提升活动既是促进经营局面持续改善的重要基础，也是推进集团公司做强做优的长远之计。

　　今年上半年，按照国资委管理提升活动安排和集团公司“管理效益提升年”主题，集团公司印发了《关于做好管理提升活动有关工作的通知》，部署开展了管理诊断下基层工作，强化了专项提升、对标管理、精益管理，促进了管理提升活动的进一步深化。在此基础上，紧紧围绕转变发展方式、理顺管理体制和运行机制，积极推进“四大结构”调整和“七大板块”发展，实现“一保一降”目标，促进做实做强做优的总要求，梳理了集团公司在治理结构、管控能力、对标管理、项目管理、非电产业、安全生产、科技创新、信息化建设、队伍建设、党建管理等10个方面的问题，有针对性地明确提升目标，制定方案措施，推进整改落实。特别是在物资采购管理中，集团公司建立了电子超市，实现“鼠标一点、配送到家”，得到了国资委的充分肯定。

　　集团公司以降本增效、提高效率为重点，进一步深化了“两优化”专项活动，制定了年度实施方案，推进了20项优化运行项目和10余个项目的优化设计工作。集团公司着力强化了全面计划、全面预算、全面责任、全面风险“四全”管理，实现了四者的有效衔接和可控在控。尤其是全面计划管理认真执行，不仅按《全面计划管理办法》编制下达了54项综合计划指标、12项重点专业计划，而且在月度工作例会上加大了跟踪控制和对标分析力度，确保了各项工作的持续高效推进。同时，各有关职能部门加强沟通，建立协调机制，促进了从发展规划、项目前期直至“四全”管理的无缝对接，各项工作全部按照计划推进，计划外项目、预算外资金得到有效控制。

　　同时，集团公司着眼于解决制约做强做优的深层次问题，启动了涉及管理体制、内控机制、资源整合、业绩考核等内容的13项专题调研活动并已形成初步研究成果。

党建水平进一步提高

　　集团公司把学习宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为推进各项工作的行动纲领。今年上半年，集团公司举办了5期学习贯彻党的十八大精神专题研讨班和6场巡回宣讲活动，在全系统迅速掀起了学习宣传、贯彻落实十八大精神的热潮。

　　集团公司全面落实中央政治局八项规定，制定了集团公司改进工作作风、密切联系群众24条规定，完善了相关制度流程，得到了上级有关部门的充分肯定。认真落实中纪委二次全会精神，组织开展了“倡廉洁、强作风、促提升”为主题的党风廉政宣传教育月活动，强化了对重点领域的效能监察，有效防范了廉洁风险。加强领导班子和干部队伍建设，实施了系统年轻干部纵向及横向挂职锻炼工作，完成了总部部门主任级领导干部和分、子公司党政主要负责人的调整配备工作。积极开展崇尚劳模、宣传劳模活动，先后安排两个批次劳模进行疗养体检，营造了尊重劳模、争当劳模的良好氛围。

　　集团公司认真做好党的群众路线教育实践活动准备工作。在集团公司工作会、党风廉政建设工作会上，对教育实践活动相关工作进行了初步部署，对全体领导干部贯彻中央八项规定、弘扬优良作风提出了“64字”要求；印发了《中国大唐集团公司党组关于改进工作作风、密切联系群众的规定》；召开了总部各党支部“落实《规定》要求、增强服务意识、提高工作效率”专题组织生活会。在思想准备上，集团公司转发了中央关于开展教育实践活动的《意见》，专题学习了中央教育实践活动工作会议、政治局专门会议精神和习近平总书记等中央领导的重要讲话，举办了富有大唐特色的专题辅导会。在组织准备上，成立了活动领导小组及其工作机构和5个督导组，明确了各自职责和工作规则，制定完善了活动实施方案，指导各分子公司、直属企业成立了相应的组织机构。在工作准备上，下发了《关于加强总部建设的若干意见》、《关于进一步加强精神文明建设的指导意见》等文件，启动了“从严治企、转变作风”专项行动，修订了“同心文化”理论体系，开展了13个课题的专题调研活动，为教育实践活动的开展做好了思想、组织、工作等各项准备。7月4日，集团公司成功召开了动员大会，截至目前，集团公司第一批开展活动的单位已全部完成了启动工作。