国网蠡县供电：坚持目标量化管理 提升党群工作水平

电力18讯：    多年来，国网蠡县供电公司坚持实行党群工作方针目标管理，努力使党群工作做到目标量化，工作细化，考核强化，并与行政工作同频共振，协调推进，取得一定成绩。公司党委连续三年县委评为“先进基层党组织”，并先后荣获“思想政治工作先进单位”、“精神文明创建工作先进单位”、“河北省文明单位”、“效能监察先进单位”、“社会治安综合治理优胜单位”等荣誉称号。公司工会被评为“先进基层工会”、“保定市工会工作先进单位”。公司团委荣膺“省公司五四红旗团委”。

    一、目标量化

    为解决党建和思想政治工作易软化的问题，蠡电公司将目标值尽可能量化，采取党群工作方针目标管理百分制考核办法。每年一季度初，根据公司党委当年工作计划，组织党群工作部门，编制本系统方针目标考核标准，综合汇总后发至各部门和公司所属各党支部广泛征求意见，根据反馈意见再讨论修订，最后以公司党委文件形式《年度党群工作方针目标管理考核标准》印发全公司各单位实施。
    该标准适用于公司党委对党群工作方针目标管理主要工作的检查和评价，采用百分制考核评分表的形式，由领导班子和干部队伍建设、党组织建设、宣传思想工作、党风廉政建设、工会工作、青年工作、综合管理共七项分项考核评分表组成。其中：领导班子和干部队伍建设考核评分表是对中层领导班子和干部队伍建设情况的评价，考核项目包括思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设四项内容。党组织建设考核评分表是对公司基层党组织建设情况的评价，考核项目包括党组织及党群机构建设、党员队伍建设、发展党员工作、党费管理四项内容。宣传思想工作考核评分表是对公司宣传思想工作情况的评价，考核项目包括思想政治工作、文明单位创建工作、宣传报道工作三项内容。党风廉政建设考核评分表是对公司党风廉政建设情况的评价，考核项目包括党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、查处案件、效能监察四项内容。工会工作考核评分表是对公司工会主要工作情况的评价，考核项目包括组织建设、民主管理、依法维权、财务工作、女员工工作、关心员工、劳动竞赛创争活动八项内容。青年工作考核评分表是对公司共青团主要工作情况的评价，考核项目包括团的建设、“岗队手号”工程建设、“推优”工作、青年教育、基础管理五项内容。综合管理考核评分表是对公司综合管理工作情况的评价，考核项目包括工作计划管理、信息工作、督促检查、保密工作、治安综合治理五项内容。在评分表中，列出目标与要求、总分和分项细分、考核重点及评分标准、责任部门等。一般情况，按该标准对公司党群工作进行综合检查。各单位据此相应拟定实行本单位的党群工作方针目标考核标准。

    二、分类管理

    根据实际情况，蠡电公司分成两类标准，一类是通用标准，另一类是专业标准。基层供电所和智信公司适用通用标准，共7部分32项61小项。公司部室适用专业标准，共7部分30项52小项。两个标准对工作的总体要求是一致的，但在具体的小项上有差别。该标准由党群部门参照公司标准结合实际自行编订，报公司党委批准后实施。
    在实施过程中，公司党委通过季度党群例会、书记办公会、调研等多种方式，注重加强方针目标管理标准的组织、实施、协调，并根据标准的不同进行分类评价和考核。同时，绝大多数单位能结合企业实际，分解细化党群工作方针目标管理的各项要求，落实责任部门、责任人和时间节点控制，逐层进行目标分解，并采取定期检查和日常推进相结合的办法，促进方针目标管理标准落到实处。

    三、强化考核

    蠡电公司坚持对各单位党群方针目标管理工作进行年度考核，实行“各单位自查、党群部门评价、公司党委抽查”的考核办法。在各单位自查的基础上，每年年末，公司党委成立由党群部门负责人组成、公司党委领导带队的检查考核小组，对公司各单位党群工作方针目标管理情况进行检查考核。一般将党群检查考核与公司生产经营综合管理、职工代表巡视融为一体，较好地解决了多头重复检查的问题，减轻了基层的接待工作，节约了开支。检查组主要通过听汇报、查资料和对部分单位随机抽查一个供电所及党支部等形式进行检查，并严格按照《公司年度党群工作方针目标管理考核标准》的考核评分办法和评分表，逐项进行检查、考核、汇总、讲评，最后当场将考核主要情况向被考核单位进行反馈，既肯定成绩，指出问题，又提出建议，从而有助于被考核单位改进工作。检查结束后，考核小组又召开专题会议进行综合评价和汇总。一般以汇总得分作为对一个单位党群工作方针目标管理工作综合情况的评价依据，分为优秀（90分及以上）、合格（80分及以上，90分以下）和不合格（80分以下）三个等级。并且明确规定：各单位班子建设、队伍建设和发展状况为最终考评的主要标准。凡有下列情况之一，实行一票否决，不得评优。一是经营亏损；二是领导班子成员中发生严重违法违纪案件或党政主要领导违法违纪受到处分的；三是发生“法轮功”等邪教练习者非法活动重大事件的；四是发生影响企业和社会稳定重大事件。对各单位年度考核结果，公司党委通过党委会和党委文件的形式通报全公司。考核结果与各单位党政负责人的岗薪的20%挂钩，进行相应奖罚。
蠡电公司多年实行党群工作方针目标管理虽然取得了比较好的效果，但也存在一些问题，例如：少数单位党群工作创新力度不够，个性特色不突出，多局限于上级部署的“规定动作”，“自选动作”少；有的单位党群工作面面俱到，重点不够突出，针对性不够强，等等。对此，该公司将在今后工作中采取措施切实加以解决。（田光辉）