国网新疆电力强化科学管理 提升效率效益

电力18讯：    “昨天夜里11点，我检查了一下办公场所，有四个楼层里的走廊灯还亮着。现在，我们根据相关规定对责任部门进行考核，一定要坚决杜绝再次发生同类事件。”7月12日，在新疆和田供电公司晨会上，主管领导严厉地对有关部门负责人提出批评。这是国网新疆电力公司深入开展经营诊断分析，深挖细查制约效益提升关键节点工作后，各单位正在悄然发生变化的一个缩影。

　　开展经营诊断分析活动是为了有效提升企业的管理效益和经济效益。开展经营诊断分析活动后，国网新疆电力在2012年成功梳理整改8大类45项经营管理中的短板和薄弱环节，企业整体经营情况持续向好，部分困难基层单位实现同比减亏40%以上。从这些数据上不难看出，国网新疆电力经营诊断分析活动在全面提升企业效率效益方面发挥着显著作用。

　　实施增供扩销 促进减亏扭亏

　　早在2007年，国网新疆电力首次实现利润5800万元，摘掉了连续亏损的帽子，企业走上持续盈利的道路。随着近几年财务集约化工作的不断深入，企业经营业绩持续向好。

　　尽管如此，国网新疆电力底子薄、历史欠账多的问题依然摆在面前，发展才是硬道理。自2010年5月17日中央首次召开新疆工作座谈会以来，新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史性机遇。国网新疆电力党组紧紧抓住这个千载难逢的契机，以挖潜增效、增收节支为重点，以夯实基础、查找短板、提升业绩为目标，深入开展经营诊断分析活动，深挖细查制约经营效益的关键节点。该公司对外开拓市场，争取政策支持，营造良好的外部环境，对内强化管理，大力增收节支，狠抓发展机遇，努力改善经营环境和财务状况，有效提升管理效益和经济效益的工作思路，打响了一场持续促进减亏扭亏的攻坚战。

　　稳存量、促增量、抢变量，度电必争。面对复杂的市场经营环境，国网新疆电力把对外开拓市场，实施增供扩销作为企业发展的“重头戏”，深入开展“重点项目供电服务月”活动，制定《业扩流程流速管理办法》，实行重点项目网上挂牌督办，全年挂牌督办49项大客户供电项目，增加售电量25亿千瓦时。同时，积极拓展供电营业区，大力推进“统一收购、定向销售”的经营策略，赢得了各方支持，有力推动了企业自备电厂规范运行，拓展了布尔津、奎屯市西区1万平方千米营业区，转接农八师负荷14万千瓦。在实现多方共赢的同时，国网新疆电力增加售电量135亿千瓦时，市场占有率同比提高3.66%，创造了售电量增速位居全国各省（区）市首位的可喜成绩。

　　强化内部管理 大力增收节支

　　思路决定出路。国网新疆电力清醒地认识到，中央新疆工作座谈会把推进新疆发展作为重要的国家战略，出台一系列重大政策措施，全国19省（市）对口援疆工作的全面实施，是新疆电网和国网新疆电力实现发展的历史机遇。“一定要把握支持新疆经济发展的大好契机，全方位争取政策支持，推动企业健康快速发展。”国网新疆电力负责人审时度势，深入政策研究，积极争取电价政策，疏导电网电价矛盾。该公司密切跟进自治区备用费价格政策动态，促请自治区政府出台收取高可靠性供电费用及明确销售电价分类说明的通知，维护了企业合法利益。同时，争取到继续执行15%的所得税优惠税率，充分利用研究开发等税收优惠政策，减免企业所得税1543万元。

　　加强企业内部管理，管好资金是关键。虽然当前企业已经进入了历史上投资最大、发展最快、成效最显著的时期，但国网新疆电力仍坚持“算好账”过“紧日子”。该公司把开源节流的理念贯穿到企业管理发展的各个环节。在取得政府支持方面，国网新疆电力积极争取中央预算内工程建设配套资本金13.83亿元，与金融机构商定存款利率由0.35%上调至1.15%，增加收益1500万元。在强化内部管理方面，该公司始终坚持“三节约”，强化资金集中管理，严格控制货币资金存量，推迟项目融资，提前归还商业银行贷款2亿元，降低资金成本1.89亿元。同时，加大债权债务清理力度，清理往来款项4.51亿元，核销不良资产3.02亿元，增加非经营性收益1.96亿元。国网新疆电力还以解决历史遗留问题为突破口，加快推进股权清理整合，集中招标采购金额124.62亿元，节约资金8.25亿元，节资率6.21％。

　　强化资源配置 实现协调发展

　　由于历史和地域原因，国网新疆电力所属各单位之间的发展也不尽平衡。因此，国网新疆电力充分发挥“全网一盘棋”的思想，优化资源配置，提供帮扶措施，支持落后企业快马加鞭，迎头超上，最终实现国网新疆电力的协调发展。

　　对于经营特别困难地州单位，国网新疆电力一方面倾斜资源调配，抽调业务骨干组织成立经营诊断分析专家团队，长驻经营困难单位，现场协助开展诊断分析及整改落实；另一方面加大对困难单位的帮扶力度，通过调整上（下）网电价及结算方式，开展资产下移，给予资金帮扶等手段，促进困难单位效益提升，增加可持续发展能力。

　　光凭帮扶无法获得持续发展，企业自身还需要不断进步才能健康发展。国网新疆电力从加强管理上入手，变“输血”为“造血”，从严从紧控制各类支出，将问题切实整改到位。该公司创新资本配置机制，统筹调控企业内部资源，加强综合平衡，逐步统一上下网电价，规范内部结算方式，理顺资产管理界面，帮扶困难子公司实现可持续发展。经过切实有效的内部管理，国网新疆电力整体扭亏为盈，疆南供电公司与和田供电公司实现减亏40%以上，其他亏损单位均实现一定程度减亏。

　　站在新起点，书写新辉煌。经营诊断分析活动为国网新疆电力提升管理效益和经济效益注入了持续动力，使企业步入了持续发展的“快车道”。下一步，国网新疆电力将对照经营诊断整改实施方案，着力把握挖潜增效的关键因素，外争政策，内强管理，努力实现2013年售电量同比增长30%以上，主营业务收入同比增长30%以上，资产负债率控制在70%以内的新目标。