云南曲靖供电推进规范提升管理水平

电力18讯：    4月8日，记者在曲靖沿江乡冯家圩村看到的一幕，彻底颠覆了对于农村的传统印象：整齐划一的联排别墅、路边的落地式配电柜、太阳能路灯、家家户户墙上的远程集抄电表……已经建好的标杆台区在午后的阳光下熠熠生辉，张贴在村子里的片区经理联系牌无声地向我们传递着“优质服务随时在身边”的信息。

　　曲靖供电公司城郊供电所所长王顼自豪地带领记者参观这个由他们供电所全过程参与可研、设计、施工，现在又时时呵护的标杆台区。他表示，标杆台区和线路全部按照新材料、新工艺进行改造，把10千伏导线更换成120平方毫米的导线，10米杆更换成15米杆，并且全部采用绝缘材料、用电安全更有保证。每棵杆都进行卫星定位，悬挂标示牌、线路名称、相序牌，村民的户表也全部装为更先进、更美观的集抄户表。经过这样的高标准施工，以前在冯家圩村常见的“几家烧电炉，一下全没电”的痛苦感受已不复存在，取而代之的是，村里人同时吹着空调、用着冰箱、看液晶电视也不会出现超电压负荷的状况。

　　新农村建设在云岭山乡的全面推进，意味着农村居民对用电服务提出了更高要求；而标杆台区的试点，折射出曲靖供电公司对于服务新农村的内涵进行了深入拓展，昭示着在规范化建设方面取得可喜成果。

　　强队伍 转观念

　　虽然早在2006年，曲靖公司就前瞻性地提出要创建省内领先配网经营企业的目标，虽然2012年5月前，以基础管理达标内容为指南，常态化执行十四项达标工作已结出了硕果，摸索出了供电所管理“一图两表三体系”，规范了供电所基础业务，工作变得更加清晰、系统、简洁，为基础管理提升奠定了基础。但去年6月那场机构调整、管理思想、工作模式等方面的变革仍让许多一线员工经历了从不适应到尝到甜头的转变。“2012年6月，曲靖公司员工可以说是真正明白了创先工作‘一体化管理，专业化延伸’的含义。”回想起当时的情形，该公司党委书记王留和意味深长地说。

　　当时，曲靖公司对组织机构、职责划分、岗位岗级、到位标准等进行统一规范，撤销原下设麒麟、沾益两个分公司建制，原有的14个供电所整合为8个供电所，重点将供电所由原来的班组级建制调整为二级生产单位建制。规范化建设伊始，不论是管理模式还是工作模式都对广大干部员工提出了新的要求和挑战，相关流程需要重新编制、工作方案需要进一步细化，基层供电所员工5+2、白加黑地工作，面临工作内容繁琐、标准高、团队协作要求更紧密等方面的重重压力。“这些都促使我们开始思考创先，或者说规范化建设最核心的问题是什么？最后落脚到员工的素质提升最为重要。”王留和表示，供电所调整为公司二级机构建制后，公司根据供电所业务需求增加了技术、管理人员，解决供电所缺少高学历、技术型、复合型管理人才的现状。经过调整，供电所本科学历人员由原来的10%增加到15%，专业技术职称及职业技能等级人员由原来44%增加到50%，平均年龄由36岁减少到34岁，特别是供电所长本科学历由原来的9%增加到50%，形成管理、技术、技能人员相互搭配，合理、精简、高效的队伍结构，有效确保创先战略承接得更快更好。

　　面对新事物，大家都有一个接受的过程，创先、规范化建设也一样。要顺利实现管理的提升，就必须从转变观念开始，为此，曲靖公司每季度做一次员工思想动态分析，针对其中反映出来的问题，有针对性地做好思想疏导，消除创先过程中的思想障碍，培养大家的创先意识。以事业立人、环境育人、以礼尊人、以文化人，开展了“创先大家谈”、“创先之星”评比等一系列活动，全方位帮助员工成长。通过创先、规范化建设工作，曲靖公司锻炼和培养了一批系统思考、擅用管理工具、懂标准、会落地的业务骨干和干部队伍，这是规范化建设工作中最大的收获。

　　在规范化建设实现重点突破的基础上，曲靖供电公司今年将在所有供电所推进六大领域管理评价指标，推行规范化建设方法和成果，全面达到规范化要求。

　　搭平台 提服务

　　还没进入沾益县播乐乡，远远就看见两幢南网蓝灰色的小楼在绿树的掩映中格外醒目。这就是按照标杆供电所标准建设的炎方供电所，这个只有53名员工的供电所负责沾益县炎方、播乐两个乡镇25个村委会20587户客户共10多万人的供用电服务工作。它不仅成为当地一道亮丽的风景，也是曲靖供电公司开展县公司规范化建设的一项试点、一个窗口。首创抢修“行军路线图”、云南电网运用移动作业平台的首家试点、首批标杆台区建设试点……在短时间内争相涌现的这些成果，都源于规范化供电所建设带来的新气象。

　　“供电所是曲靖公司开展优质服务最核心的单元，每天都要直接面对客户，要提升客户满意度，从管理上、制度上实现供电所日常工作的标准化、规范化，刻不容缓。”曲靖公司分管营销的副总经理刘梅表示，辖区范围内25万户客户，城乡居民就有18万户，相对来说服务难度更大，而新成立的8个供电所规范化管理水平直接影响甚至决定客户满意度。刘梅认为，职能部门准确解读上级要求，将相应的战略、要求转化为基层员工看得懂的语言、翻译成员工可操作的流程规范，这一点在规范化推进过程中至关重要。曲靖公司力图将各专业职能部门打造成坚强的后台，而后台所做的各项工作都要围绕供电所这一面对客户的前台服务。

　　曲靖公司将规范化建设搭建为一个专业化延伸落地、重点工作、规范化建设要求整合融合的管理平台，将创先、安风体系建设、管理评价要求，以及省公司供电所业务流程优化、作业标准化及表单信息化试点等工作充分融合到供电所规范化业务系统推进中。依从标准、梳理流程、融合精简表单，梳理后的供电所业务体系、记录体系全面满足规范化建设以及各专项工作、管理评价指标支撑要求，形成系统、完整、融合的供电所规范化建设平台，让供电所“只做一件事”。刘梅将其概括为：通过各职能部门的共同协作，有效梳理供电所规范化业务体系，实现各块都有业务手册和资料体系，将规范化业务理念落实到具体流程上，帮助基层员工明确该干什么，怎么干。在这样的思想指引下，炎方供电所开展的规范化建设，就是要试点运用省公司供电所业务流程优化、作业标准化及表单信息化成果，发现存在问题并提出改进意见，为全省推广奠定基础。

　　实际工作中，针对农村服务范围广、客户分散、交通环境差的现状，炎方供电所围绕客户满意度提高工作方案，将抢报修业务定为改进重点。经过多次实地勘察演练，员工们集思广益，制定了多份抢修“行军路径”，涉及供电线路36千米，53个变电台区，占变电台区总数的1/4。通过抢修路径优化，有效缩短员工抢修时间，提高了抢修效率。庄子村农户徐建材告诉记者，今年秋收时农活特别多，要是赶上停电就麻烦了。“一天下午，家里突然停电，当时把我急坏了。但让我意想不到的是，抢修人员在半小时就赶到了，一鼓作气为我处理了故障恢复供电。”徐老感概地说，“他们的服务确实是越来越好了。”

　　在炎方供电所试点突破的基础上，曲靖公司年度目标是1个供电所（炎方）保持规范化建设示范供电所标准；4个供电所（麒麟、盘江、越州、沾益）达到规范化建设示范供电所标准；3个供电所（东山、城郊、菱角）达到规范化建设供电所标准，全部供电所达到规范级，60%以上供电所达到示范级。

　　今年曲靖供电公司管理提升将重点针对客户的敏感点、关注点，加强沟通、化解矛盾、通过技术手段优化流程，将所有职能部门推到客户诉求链里边。

　　抓安风 筑基础

　　“小伙子，工作时间玩游戏，当心领导收拾你们。”日前，在播乐乡黑老湾村装表作业的电力员工引来了村民的“围观”。“这不是游戏机，是移动作业平台，以后我们现场作业就更安全了。”曲靖供电公司员工李超摆弄着手中貌似掌上电脑的东西说。

　　这个小玩意才试用了不到一年，却为安全作业增添了一道保护网。“原来我们都是凭经验做现场风险辨识，现在移动作业平台中有个数据库，录入了各类作业的基准风险及其控制措施，还可以根据现场作业需要，在系统内新增风险点控制措施，从根本上保障了我们安全风险防范无死角。”正在工作现场填写风险辨识的林毅感触颇深地说。移动作业平台实现了对现场作业时间、地点、过程的全方位监控，真正使制度、标准、流程和表单落实到位。

　　这项举措只是曲靖公司安全风险管理体系建设的其中一个浪涌。去年，公司围绕创先工作，为有序推进体系建设工作明确了思路和方法，建立重点工作可视化进度管控、双周汇报、体系应用过程评价机制，确保阶段性工作目标任务的完成，常态管控体系工作质量和进度，不断持续改进和提升。

　　为提升安风体系建设的系统性、规范性，公司按电网、设备、作业风险管理及综合管理四条主线，结合实际对体系要素进行全面识别，形成公司体系执行应用模板。通过模板的执行应用，促进公司完整辨识体系要素要求，强化风险管控意识。根据各部门、单位按照模板提供的风险管控思路再次分别梳理要素要求及相关管理标准、应用制度文件和流程表单，具体规范各部门管什么、怎么管；各单位做什么、怎么做。对涉及的具体业务工作规范了责任班组、责任人员，有效解决谁来做、怎么做、什么时间做的问题。便于各岗位人员全面掌握、理解要素及依从的标准要求并适时回顾与归档。

　　在直接承接应用曲靖局体系建设成果及经验基础上，该公司按照“风险主线、规范化、系统性和持续改进”核心思想，明确了以风险管控为主线，按风险管控要求对应梳理落实要素关系，总结提炼固化基层执行应用模板，保证体系执行应用的完整性、有效性。各专业口从上至下系统化风险管理模式基本成型，为公司、供电所规范化建设奠定坚实基石。通过上述工作，安风体系建设取得突破，在全省第一家县级供电企业安风体系内审中得分率为67%，初步达到三钻标准。该公司安风体系建设的思路、方法和执行运用模版等在曲靖电网复制推广，安全管理基础水平得到明显提升。