宁德电业局激活基建管理“正能量” 推进电网跨越工程

电力18讯：    3月26日，笔者从宁德电业局获悉，2012年，该局以计划管理为主线，全面推进电网跨越工程，电网建设外部协调机制日趋完善，电网建设类绩效指标持续领先，先后被省公司评为“2012年度基建管理先进单位”、“2012 年度基建项目管理先进单位”。

　　招数一：提前规划布局 无缝对接项目建设

　　“十二五”期间，宁德电网建设投资将达80多亿元，拟建成一大批主干电网、城区电网和县城电网项目，年均单项工程达92项，真正实现宁德电网超常规、跨越式的发展。

　　为确保圆满完成电网建设任务，宁德局提前组织开展大计划上报和下达工作，使局系统各电网项目单位有充裕的时间安排项目实施。同时，该局还召开大计划节点平衡会，对项目各关键节点进行平衡，以文件形式下达，提高了倒排计划合理性、严肃性及各部门按时完成计划的意识。每月根据各专业部门上报的完成情况与倒排计划进行跟踪对照，提出奖惩意见。

　　为切实提升电网项目投入产出效率，该局又加大电力市场跟踪力度，根据电力市场调研情况及电网运行情况，有效整合局系统资源，进一步规范定期联系工作机制。通过每月开展宁德市电力市场跟踪调研，掌握经济发展规划和重点项目信息，掌握重点项目在本地区的实时动态，密切关注当前宏观经济形势以及国家相关政策的调整，做好整体经济走势和电力需求的分析判断，适时调整项目投产时间，提高项目投入产出率。对个别经济发展放缓和大项目推迟投产的县（市）推迟部分输变电工程投产时间，以提高项目投入产出率。

　　通过紧密围绕市经济发展规划布局，狠抓电网项目落地，滚动调整电网规划，去年，该局完成宁德电网2013-2017年滚动规划修编及审查，并根据省公司变电站布点审查意见，积极推进县公司规划变电站站址初选、复核，有序推进项目前期，计划完成率达100%。

　　招数二：推进“净地”政策 改善外部环境

　　随着福建“海西战略”和宁德“环三战略”不断深化推进，宁德社会经济呈现出跨越发展的态势，经济发展对电力需求提出了更高要求，建立“政府搭台，企业唱戏”统一模式、统一标准、行之有效的电网建设工作机制已迫在眉睫。

　　近年来，该局积极探索，多次向地方政府沟通协调，促成电网建设处围征迁政府主导包干负责，将电力建设外围工作纳入政府工作体系，建立了统一工作机制，出台了统一标准，电网建设征迁青赔责任由电网企业转交地方政府为责任主体统一协调，最后以“净地”的方式交付项目建设单位建设，强化了基建部的职能管理，更加有效地对接了政府部门，使得该项工作取得了更好的成效，属地协调完成率从60%提升到90%以上，为电网建设赢得保宝贵时间。

　　为进一步解决宁德市中心城区等电网建设施工受阻难题，去年，局领导多次带队到市政府沟通汇报电网建设工作，并重新梳理调整市电网建设领导小组机构，使日常沟通对接政府部门更加顺畅。每月基建部门会同电网建设领导小组办公室编制电网建设通报，送交各级政府党政一把手，电网建设外围工作由政府主导这一模式已在宁德各地深入运行，迅速有效解决了施工受阻难题。

　　去年5月份，该局电网建设外围协调机制作为典型经验，被省公司列为对外调研点，6月6日，该局又代表省公司向重庆市电力公司做了电网建设外围工作机制典型经验交流，受到省公司和兄弟单位的高度肯定。

　　招数三：狠抓节点管控 助推项目均衡投产

　　2012年以来，宁德局电网建设项目保持平稳较快发展态势，绩效指标继续保持全省前列。前三季度，电网建设项目绩效指标完成情况位列全省第一，多次在省公司月度例会上被通报表扬，而这些成绩的取得，得益于该局“项目节点管控”做法的有效实施。

　　面对繁重而艰巨的建设任务，该局引入项目节点管控方法，做到依法开工、有序推进，确保了电网建设项目的均衡投产。在“三集五大”体系下，基建工作管办分离，基建工作的职能管理由基建部负责，项目具体建设过程由项目管理中心负责。通过强化基建部职能管理，强化项目管理中心业务管理，全面梳理了各项目全流程节点，编制了相关控图表。运用中，通过“日协调、周通报、月考核”的工作机制，较好地运转了节点管控工具，有效提升了工作效率，项目开竣工率由原来的 88%提升到100%，为宁德电网建设做出了积极贡献。

　　去年，该局完成电网投资10.4亿元，建成投产220千伏溪尾变、树兜变二期扩建、宁溪回线路、110千伏南山变、潮音变、登科变、小沙变二期扩建等一批工程，年度电网建设管理对标排名省公司系统第二。此外，220千伏宁溪回、110千伏登科变、南阳变取得质量管理流动红旗；5个110千伏项目荣获国网公司优质工程；110千伏古鹤线项目设计竞赛获全省第二名历史最好成绩。