黑龙江省电力有限公司加强“大建设”体系建设基建施工队伍管理

电力18讯：    “在去年秋季，我们省送对伊春电业局的220千伏阳城线路工程创优进行了帮扶，策划了创优亮点，指导了评优内容，今年4月份，我们又对哈尔滨电业局的220千伏金都输电线路缺陷处理工程项目进行了帮扶，通过指导帮扶，这两项工程都被评为国家电网公司优质工程。” 作为黑龙江电力公司加强“大建设”体系建设基建施工队伍管理的举措之一，公司组织开展了省送变电公司对各地市公司的项目帮扶活动，加强施工工艺和新技术应用指导，带动地市公司所属电建施工队伍提高工艺和管理水平。9月21日，记者在采访时，黑龙江省送变电公司负责人开篇说道。

　　“大建设”体系的确立和运行，实现了电力基本建设管理结构优化和流程再造，向着集约化、扁平化、精益化管理迈出了重要一步。新的管理体系将对队伍的结构、人员的技术业务素质、工作效率和质量等方面提出更高的要求。在传统的基建管理模式下，以及黑龙江省特定的历史条件、经济环境、投资规模的影响，黑龙江电力公司的基建管理和施工队伍存在着管理层级多、链条长、效率低的桎梏，存在着施工单位规模小、力量分散、施工能力低于资质、管理粗放、技术参差、装备落后等问题，影响和制约着“大建设”新模式导入后的工作效率和效果。黑龙江电力公司采取从整合职能、优化资源、明确定位和加大专业人才培训四方面入手，提升基建施工队伍管理水平。

　　黑龙江电力公司以强化施工管理为目标，将建设队伍专业管理纳入到基建部门职能管理工作中，强化各级基建部门专业管理力量，提高专业管理能力和水平，重点培养合格的施工项目经理和安全质量管理人员，建立施工管理人员人才库，通过分专业培训、考试等手段，筛选合格的施工管理团队，以合格的施工管理队伍数量确定最大工程量，确保工程建设质量。

　　黑龙江电力公司优化整合省公司所属承担电网建设任务的施工队伍，向省公司、地（市）公司两级优化整合施工队伍资源，按照“大建设”体系建设要求，保留省送变电公司1支一级资质的施工队伍。集中人才力量和施工装备，对部分地市公司施工企业通过资质升级，使每个地（市）公司拥有1支二级资质及以上的施工队伍，形成不同规模的建设梯队，分别在不同电压等级的项目上参与市场竞争，消除内部无序竞争。同时，组织省送变电公司开展对各地市公司基建施工项目帮扶，积极探索建设省公司区域内施工装备资源共享平台，逐步淘汰老旧施工装备，通过调配、租赁等方式加快先进施工机械的使用，提高施工技术含量和安全水平。

　　黑龙江电力公司进一步明确各施工队伍的发展定位：省送变电公司通过市场竞争主要承接220千伏及以上施工任务和应急抢修任务，并向受托开展500千伏线路运维检修业务方向发展；地市公司通过市场竞争主要承接220千伏及以下施工任务。经过市场优胜劣汰，施工能力和施工质量达到要求的队伍，承担区域内施工任务，施工能力不能达到要求的施工队伍，逐步向省送变电公司的合格分包商方向发展，承担35千伏及以下更低电压等级的施工任务。

　　按照“大建设”体系建设的总体要求，黑龙江电力公司加快培养各级各类专业人才队伍，首先打破地域界限，将全省现有的优秀技术业务人才进行整合，配齐配强基建项目处、项目管理中心、经研院等支撑单位，最大限度发挥现有技术业务骨干力量的作用。全面规划基建队伍建设和管理工作，按计划分步实施。加快建立技术业务人才培养、使用、待遇一体化机制和灵活的用人用工机制，形成层层以业绩、能力论高低的人才机制，增强企业强化培训、促进员工学业务、强素质的内动力，努力培养和造就一支优秀的电网基本建设团队。（李国强  桑学勇）