广东电网茂名供电局探索班组减负之道

电力18讯：    ●以前同一项工作有几种表格，出工前填写表单至少要半个小时，现在只有一张业务表单，填单最多只要15分钟；

　　●通过业务运转表，输电专业业务表单由原来的48份减少为13份，原来班组需要8个文件柜，现在3个就足够。

　　本报讯 连日来，在广东电网茂名供电局，《班组业务指导书》和《班组业务运转表》成为基层班组热议的话题。短短几个月，班组员工惊奇地感觉到很多管理工作流程规范了，效率比以往提高了，以前仅停电检修任务，最多要带20份业务工作表单才能出工，现在只带1张顶多3份表单就够了。

　　“其实，我们也没什么经验，我们只是把各种繁杂的要求和规范综合统筹成一件事来干，在促进班组减负的同时提高了工作效率。”茂名供电局局长刘四聪说。

　　“百日大战”探索班组减负

　　班组作为最基层的生产单元，却涵盖了繁杂的工作内容。“很多时候都是白天工作，晚上补资料。”新坡供电所所长廖亚胜告诉记者，这种无休止的重复工作，让班组人员一开始对执行安风体系等规程产生抗拒心理，甚至出现填假资料、做表面功夫，不仅没有发挥体系的作用，还影响了工作效率。

　　“能不能整合资源，通过一个操作平台，把几个管理要求合而为一呢？”基于这样的考虑，刘四聪通过先后带队到国内几家先进企业考察，发现这些企业新入职的员工每人只发一本几页纸的岗位说明和流程指引，读懂这些就可以直接上流水线操作。

　　受到启发后，茂名局于今年初开始组织相关技术人员到各个供电所、变电站、巡检中心对管理现状进行调研，发现基层存在工作人员对部分工作流程、关键环节要求和完成标识不明确；执行过程中完成标识存在多轨运行，一些工作总结和生产用具管理的记录资料过于重复等问题。

　　“必须去繁就简、规范运转！”今年3月，茂名局抽调10多名技术骨干，融合一线的实操经验以及班组作业、技术标准、安全运行规程等要求，集中封闭了100多天，编写出了涵盖8类63项管理业务的《班组业务指导书》和《班组业务运转表》。

　　“当时遇到的困难还真不小，比如高压新装，涉及到业扩人员、营业部经理、供电所所长等不少环节，每个岗位该做什么、哪个环节该怎么做，大家都经过激烈的争论。”茂名局安监部主任郭成林说，为确保两本手册与基层的工作实际不脱节，他们还邀请了相关专家、老师傅审稿，对每一项流程、每一个节点、每一个承接的制度规定都进行了“挑刺”。

　　“现在看来，我们花100多天做最基础的工作是值得的。”参与编写的工作人员黄湘君告诉记者，编写工作要抽调很多一线骨干集中封闭，基层本来人手就紧张，供电所长意见都很大，如果不是局一把手铁了心要干，事情很容易半途而废。

　　“制度的推行都有一个阵痛过程”

　　两本手册编审出来后该如何推广呢？几经讨论后，茂名局决定在基础比较好的新坡供电所、榭平岭巡维中心等四类别共五个示范班站进行试点推广。

　　刚开始时，不同的声音不断传来。一些员工认为“这些东西都是我们知道的，根本用不着。”一些老员工觉得这挑战了他们多年来所积累的经验。“干了20多年，从来没发生过一起重大事故，现在要打破以往的工作方式，感觉以前所做的工作都没意义了。”

　　“什么事情都不可能一步到位。”对于刚推行就遇到的阻力，茂名局分管生产的副局长陈祖勋一开始就预想到了。“任何事情都不是一劳永逸的，最重要是根据使用情况的反馈，不断进行动态修改。”

　　陈祖勋认为，基层班组一半以上的员工都是初中生，在日常工作中都靠理解制度规定后去执行，或者靠师傅带徒弟式的经验传授法去工作。这种工作方式的弊端，就是存在主观性，实际工作的人不是直接而是间接得到工作指引，在指引及实际执行过程中可能产生误差。因此，在制度操作层面，迫切需要快速得到清晰、简洁和规范的工作指引，这两本手册恰好满足了这种需求。

　　“任何一个制度的推行，都要经历一个阵痛的过程。”陈祖勋认为，只要大家稍微转变一下工作思路，打破以往常规，循规蹈矩按照“规定动作”去做，固然成效不是立竿见影，但长久坚持，就会成为一种良好的习惯。

　　业务表单一张纸全包括

　　茂名局的这场“改革”，目的是为班组“减负”的同时，提高全局的安全生产水平。刘四聪告诉记者，之所以能在短短几个月就被基层接受，主要在于这两本手册是按照南方电网公司“管理制度化，制度流程化，流程表单化，表单信息化”的工作思路，结合上级制度和员工日常工作实际需要而设计，既符合工作实际，又满足上级的制度、标准要求。

　　“以前同一项工作，有安全管理、规范化管理等好几种表格，有些内容相同，但格式则完全不同。为填写不同管理部门的表格，结果相同的工作重复干了好几次，出工前填写的表单至少要半个小时。现在业务工作表单只有一张纸，一目了然，最多用15分钟就搞定。”输电二班的李磊说，通过业务运转表，输电专业作业表单由原先的48份减少到13份。

　　在输电二班，叶世栋指着文件柜为记者介绍说：“以前用了整整8个铁柜也装不下各种资料，现在只用3个铁柜就绰绰有余！”这样的改革，使工作变得标准化、规范化、高效化。

　　目前，五个示范班组通过推广应用这两本手册，把多种体系建设和管理要求融为一体，使每项工作都实实在在，有了规范后即便领导不在现场也能正常进行相关工作。同时，通过对班组工作的闭环管理，可以自觉、及时发现日常工作过程中的问题和薄弱环节，然后及时解决，有效地实现PD-CA循环，促进班组工作的持续改进和提高。

　　“下一步，茂名局将根据使用情况的反馈，不断对业务指导书、运转表进行动态修改，然后向所有的基层班组推广，促使班组工作效率更加提高，更好地为班组‘减负’。”刘四聪说。 （叶泽 本报记者 李刚）