提升素质 落实责任 努力构建本质安全型企业

电力18讯：    作者：辛国良
  
　　2012年是“十二五”发展承上启下的一年，是重要的战略机遇期、管理转型期和改革攻坚期，对安全生产赋予了新的使命，提出了更高要求。当前，在安全生产硬件基础不断改善、规章制度日益健全的前提下，电网企业安全生产面临的风险，不仅来自负荷增长、自然灾害等客观因素，更重要的是责任落实不到位和员工安全素质不高的主观原因，解决好这两个问题，就是抓住了问题的根本。

　　树立规则意识，建立“红线制度”

　　安全思想的隐患是最大的隐患，安全事故往往是长期缺乏安全规则意识以及由此带来的技术、设备、管理上的隐患所造成的必然后果，从根本上说，缺乏安全规则意识是安全生产的第一杀手。当前，困扰安全生产，特别是困扰人身安全的问题就是“怕麻烦、走捷径和凭经验做事”，各级领导干部员工必须认真履行工作职责，严格执行安全规程规定，认真严谨地把安全生产各项措施和要求落到实处，以“严、细、实”作风保障安全生产。吉林长春供电公司结合生产经营实际，化繁为简，把一些严厉禁止、考核后果十分严重的“红线制度”提炼出来，放到显著位置，让干部员工明白该干什么和不该干什么，不越雷池半步。

　　树立问责意识，落实安全责任

　　安全不是自然生成的一种结果，而是责任人的责任维系出来的一种良性状态，缺乏责任心和责任感，对安全生产危害无穷。要保持企业的长治久安，必须严字当头，从严要求、从严管理、从严考核，就是要树立“安全责任重如山，人人肩上有指标”的责任意识，从而形成“人人自保、人人互保、人人共保、分兵把守、守土有责”的局面。落实安全生产责任制，不能停留在口头上、停留在文件上，要真真切切落到每个岗位上，体现在具体工作中，必须抓住各级领导和管理人员安全生产到岗到位这一工作重点，严格责任落实和规章制度执行。要充分发挥安全生产保证体系和监督体系的作用，强化工区管理、班组建设和现场管控，把安全生产重心放在基层一线，把安全生产责任落到各级领导和每位员工。长春供电公司按照“谁管理、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化各级行政正职安全第一责任人职责的落实，充分发挥党委书记安全第一监督人的作用，与基层单位、基层单位与班组层层签订了安全生产责任书，保证了各级安全生产责任落实到位、责任和压力传递到位，形成了安全生产“人人有责，权责明确，认真履责，严格问责”的良好局面。

　　树立管控意识，强化执行能力

　　经验和教训警示我们，无论是安全事故，还是经营风险、品牌危机事件等，都因过程中的某一环节管控不到位所致。公司系统的安全生产规程、标准、制度，都是在不断总结生产实践经验中积累而成的，有的甚至是以是鲜血的代价换来的，是符合公司实际和行之有效的。目前，我们要做的一方面是完善安全生产管理制度，提高制度的质量，更重要的是强化制度的执行，使制度能够真正发挥作用。我们绝不能搞形式主义的制度，搞自欺欺人的制度，一旦有了制度就要严格按制度认真执行，只有这样，制度才能真正发挥效用。长春供电公司在增强制度执行力方面下功夫、做文章，杜绝形式主义、好人主义等倾向，各级领导干部把工作重心放在生产一线，深入基层，深入现场，确保各项标准、制度的要求实实在在地落实到位。

　　树立人本意识，提升安全素质

　　人是安全生产活动的实践主体，任何先进的工艺技术、设施设备，任何严格规范的规程制度、保护措施，最终都需要人去应用和落实，都需要以一支负责任、高素质的员工队伍作保证。生产劳动需要严肃、紧张和高效，而生活的本质却是宁静、和谐、快乐，努力让两者成为一个和谐统一体，让员工队伍更加健康与祥和，这才是本质安全的追求。长春供电公司开展干部员工喜闻乐见、寓教于乐的安全教育，结合现场实际，将安全工作要求融入到专业调考、技术技能培训、劳动竞赛、技术运动会之中，切实提高培训的实效性；按岗位、分专业整理典型事故案例，有针对性开展警示教育和事故反思，坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，确保将应知应会的基本安全技能教会员工，杜绝“无知无畏”现象，有效提高员工的安全素养；关心员工思想动态，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮助解决后顾之忧，加强安全设施建设，改善劳动条件，切实提高了安全保障水平。

　　树立文化意识，营造安全氛围

　　以文化来管理企业，是管理的高级阶段，也是管理效果最好、管理效力最持久的管理手段。充分发挥企业文化在安全工作中提升素质、凝聚力量、促进管理的引领作用，需要各级领导精心引导、广大干部员工共同培育。要结合国家电网公司统一优秀的企业文化建设，通过教育宣传、管理渗透、安全活动等将公司核心价值理念落实到安全工作中，培养和塑造员工安全意识、责任意识、风险防范意识，建立任务层层分解、压力逐级传递、安全人人担责的管理体系，形成以责任文化为核心的安全文化体系。长春供电公司进一步研究企业文化落实到安全工作的方法、手段，在公司企业文化艺术节中，设置安全技能提升篇，以“制度、素质、环境、设备”为载体，培养“遵章守纪、求真务实、认真细致、规范标准”的工作作风，树立正确的安全价值观，逐步提高干部员工的安全文化素养和追求，形成了人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全的浓厚氛围。