【话管理】浅析标准化“四步法则”

电力18讯：    （作者：大唐渭河热电厂厂长  杨升军）

    标准化管理涉及到企业管理的方方面面，是企业步入良性发展轨道的坚实基础，是提升安全生产水平、提高效益、降低成本的重要手段，也是强化基础管理，实现重点突破，提升管理水平的重要途径。时逢集团公司“管理提升年”，笔者认为，企业应以此为契机，大力推动全面标准化管理，对于提升企业管理水平、增强核心竞争力、实现“一保一降”攻坚目标大有裨益。而要做好标准化管理，应遵循以下“四步法则”。

第一步：标准的制订

　　标准的制定要根据企业的实际生产经营状况，针对存在问题，制定出有企业特色的行之有效的标准，这是标准化管理的基础。

　　标准制定的基础。一是理顺关系，明确分工。要理顺厂内关系、明确分工界定，不留死角，通过建立健全目标责任体系和考核评价体系，构建信息化平台，实现工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据的目标。二是从严治企，照章办事。企业要形成按流程办事、按程序办事、按规则办事的良好风气，做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查，各项工作不越位、不错位、不缺位，为制度修订实施提供良好的基础。

　　标准制订的原则。一般来说，企业在制订标准时，应遵循切合实际、精准规范、便于操作、奖惩适度的原则，以使标准更具操作性，发挥应有的作用。

　　切合实际。制订标准必须切合企业实际，从生产经营管理工作的实际出发，从设备运行检修的实际出发，要言简意赅、抓住重点、切中要害，要言之凿凿、有理有据，且忌废话套话、大话空话。

　　精准规范。标准内容的措辞要准确、清楚、符合逻辑，语句结构要紧凑严密，数据精准，避免模棱两可。编写标准要符合国家有关法律、法令和法规，要与上级公司现行的有关标准协调一致。

　　便于操作。可操作性是标准能否真实运用于实际的关键，也是标准能够顺利实施的重要因素。制度标准要切中实际问题，易于理解、便于执行，且忌繁琐复杂、冗长拖沓。不具操作性的制度标准即使制订出来，也让人无所适从，无法执行。

　　奖惩适度。制度要奖惩适度，不应过于严苛，亦不能过于宽泛，以免失去激励或惩处的意义。标准的制定不能脱离标准所涉及到的人员和部门，确定的质量要素和判定依据要经过广泛研讨协商，充分体现民主管理的原则，也便于查找漏洞、完善细节。

第二步：标准的宣贯

　　规章制度是保障企业有序化、规范化运作的有效载体，亦是降低企业运作成本、保护职工合法权益的根本。但规章制度、标准制定再齐全详实，也不能束之高阁、形同摆设，一定要深入人心，落实到人员的具体行动中，方能显出成效。因此，做好制度、标准的学习宣贯则显得尤为重要。

　　领导带头。企业各级领导要高度重视制度宣贯，要结合分管工作实际，对制度标准的宣贯工作进行统一安排，并制定阶段性目标逐步落实。厂领导、部门负责人、班组长要率先学习，吃透标准，身体力行贯彻制度，为广大职工做好表率。

　　分层培训。企业制定的标准往往带有很强的专业性和技术性，要采取分层分级培训的宣贯方式，由负责制订的职能部门逐级开展培训，使职工通过培训和学习，对操作方式、参数判断、处理方法有进一步的了解熟知，为标准的贯彻实施铺平道路。

　　多方宣贯。企业要想让职工明白，每一项制度条文的背后都是用血的教训换来的，每一条标准文字的背后都是无数检测试验的结果，就必须强化制度宣贯，利用厂内各类信息平台进行传达，逐条讲解释义，采取领导宣讲、探讨交流、自主学习等多种形式，让职工融会贯通，只有这样，才能做到执行无误。其中，对技术标准、管理标准和工作标准更要强化学习，以考促培，以赛促训，以训促能。

第三步：标准的实施

　　标准不在多，而在精，在于贯彻执行到位与否。对标准要存敬畏心理，要有唯恐执行不力的自我审视精神，决不能大而化之，草率从事。所以，企业要突出重点、抓住关键，积极探索、加强监督，确保标准能够真正落实到位。

　　公布标准清单。企业要梳理确认现行各项制度标准，对是否保留、废止或修订做出明确界定。每年年初要公布现行有效的规程、制度、标准清单，明确执行规范。审定完成的制度标准要印刷出版、发放到位，作为实际工作的指导准则。

　　管控实施过程。要制定标准实施计划，将标准的贯彻实施分专业落实，明确实施进度，落实责任人。要树立示范典型，通过“讲学评比”等形式，促进制度标准的贯彻。在执行过程中要注意收集制度标准实施中存在的问题，包括框架体系存在的功能定位不准，管理边界交叉、模糊，存在漏洞、空白或操作性不强等问题，为下一次修订完善做好准备。

　　创新思路推进。标准的实施要结合实际，与时俱进、强化创新，探索新的工作模式。从细节做起，从目标和问题出发，用创新的思维发现问题和解决问题，力争在管理方法和思路上取得新的突破。要树立三个意识：一是问题意识，提高善于发现问题的能力；二是标准意识，努力克服标准过低、效率低下、流程不畅等问题；三是细节意识，做到执行标准细致入微，精益求精。

第四步：监督与考核

　　在标准的贯彻过程中，监督考核是非常重要的一环，它既是促进标准贯彻实施的措施，又是及时掌握贯彻动态的重要分析依据，还是标准能够贯彻落实的强大推动力。对标准执行情况要加大考核力度，形成威慑力量，使人员在制度面前不敢越雷池一步，不敢违规。

　　专项检查作推动。企业要组织标准实施专项检查，对实施情况进行定期督查或不定期抽查。检查各部门“对各项标准的理解是否准确，执行是否到位，各项工作是否按制度和要求得到有效落实”。
　
　　绩效评定作考核。利用月度例会对制度标准的执行情况进行绩效评定，对执行不力的中层干部，第一次进行点名批评，第二次进行诫勉谈话，第三次作免职处理，以此提升干部履职的积极性和主动性。

　　查漏补缺作完善。制度标准若有漏洞是可怕的，相当于天然的安全陷阱。在经过一段时期的使用，制度标准往往容易暴露出一些问题，因此，要及时、定期进行“回头望”，形成查漏补缺的良好机制。设备技改革新后，要及时修订完善技术标准，以对工作形成权威有效的技术指导。