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广东电网东莞供电局降本增效的实践

  2012-07-23 09:41:08    来源:南方电网报 
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电力18讯:    本报讯 半年来,东莞供电局局长雷烈波一直系着那条皮带,这是广东电网公司年初在工作会议上派给与会者的礼物,意图再明显不过,今年各地市局要绷紧一根弦:过紧日子。

  “世界工厂”东莞正经历痛苦而果决的经济转型,电量增长放缓脚步。今年又是广州、深圳供电局分立的第一年,去年售电量达566.69亿千瓦时的东莞局注定要将省公司最大利润创造点的重担扛上肩头,加上完成农电资产接收等因素,压力不言而喻。

  “‘河海不择细流,故能就其深’,企业的发展更是如此,精打细算,开源节流,才能造就家大业大。”雷烈波说,“严峻的现实是压力也是动力,降本增效的具体实践让东莞局在过紧日子中提升了价值创造能力,可以说是对企业‘就其深’的探路。”

  从“开四停三”到敞开来用

  上半年完成售电量261.43千瓦时,同比增2.79%,售电总收入同比增6.46%。

  今年一季度,东莞GDP仅增1.3%,增长率在广东省垫底,但东莞政府对今年经济形势的研判透着股信心:“前低、中平、后高”。

  东莞局市场营销部的麦蔼庭给这个预测添加佐证。“东莞工业用电约占八成,上半年售电量同比增幅从一季度的-2.78%上升为1.24%。二季度我们的市场调研显示,50%的用电客户对下半年的经济走势比较乐观。”

  年初,东莞预测电力供应缺口达200-250万千瓦,企业相当于“开四停三”。该局对上、对外争取更多供电指标,在每天指标基础上额外增加60至100万千瓦的动态负荷,一季度做到了“开六停一”,第二季度,除局部设备过载受限以外,全市更传来了利好消息――基本可放开用电。

  上半年,东莞错峰电量3.02亿千瓦时,同比减少59.06%,这无疑为供电部门创造利润与生产企业增加产能提供了一条出路。

  该局成立了供电可靠性管委会,深化“指标管控、主配协同、三线(基建、生产、营销)联动”的可靠性管理机制。“如果今年全口径用户平均停电时间能控制在5.5小时,预测全年可增加售电量5700万千瓦时,将增加一笔可观的售电收入。”一位负责人表示。

  扩销的前提是服好务。该局实行“单节点”审批,精简业扩环节,为大项目、大客户服务,平均报装接电办理时间同比下降69.76%,上半年落实重点项目用电报装28宗,解决61.8万千伏安容量的用电需求。

  上半年,东莞完成供电量277.34亿千瓦时,同比增4.03%,完成售电量261.43千瓦时,同比增2.79%,售电总收入同比增长6.46%。对这份绩单,南方电网公司总会计师李文中的评价是:“东莞局在东莞经济转型中承担了重要任务。”

  “河海不择细流,故能就其深”

  全面预算管理和资产全生命周期管理,产生了实实在在的成效。

  为发挥供电成本的最大效益,东莞局把推进全面预算管理和资产全生命周期管理作为两项抓手。实施了年度、季度预算与资金计划相结合的管理模式。刚性需求和预算完成率成了资金内部流向的“指挥棒”,通过动态调配,统筹使用季度预算节余的成本,资金走向了最需要和最急迫的地方,同时也令全局56个预算单位工作的计划性大增。据介绍,一季度东莞局内部调剂数百万元,二季度调剂达到千万元。

  可控供电成本也比上年实际数减少了0.63亿元,非生产性成本也实现了负增长,办公费、纸张费、会议费、运输费下浮了5%―13%。

  小钱一抠再抠,大钱更是盯紧不放。“规划的浪费是最大的浪费。把好规划立项关是算大钱而不是计小账。”东莞局财务部主任丁业豪说。

  有关部门计划选取一条110千伏线路,测试不改造杆塔仅通过更换导线能否提高线路输送容量,原有导线因此要拆除报废。“结果项目被否决了,因为不划算。”财务部的小莫说。

  原来,局资产全生命周期管理工作组在审查时算账发现,该线路净值率竟高达82%。“直到相关部门又选了一条净值率低于30%的旧线路才通过了立项批复,避免了近140万元的资产报废损失。”

  资本性项目“先算账、后立项”的管理不仅用于主网工程,还延伸至33个镇(街)的配网工程,共核减工程立项申请1000多万元以及900多万元的固定资产提前报废。东莞高供电分局年内因“资产成新率”较高而减少了3项配网改造工程的立项,核减了500多万元的投资费用。据预计,今年全局报废资产成新率将同比下降1.71个百分点。

  反窃查漏的力度也是前所未有,上半年瓦解的一个窃电团伙就追回了电量1322千瓦时,折合电费991万元,追回违约金2970万元。“不快进则退”

  探索降本增效多领域的标准化、规范化。

  东莞经济发展已由快速增长期进入中速增长期,过好未来的紧日子,东莞局要继续打好“增电量、控成本、保效益”三张牌,通过服务把潜在的用电需求转化为电量增长的新动力,解决“三重”项目、大园区、大企业的用电需求,争取项目早投产、早用电;实现居民单相用电业务“一日通”,低压三相用电业务“一周通”。

  接下来,该局将深入开展输配电标准成本试点工作,为网、省公司建立输配电标准成本体系;制定成本开支规范,形成东莞局的供电成本词典,为各单位提供一份融合财务与业务要求的操作指引;制定修理项目准入标准及量化评价方法与基建、技改等资本性项目的投资评价方法;进一步完善基于资产全生命周期管理的经营指标体系。

  “现在不是不进则退,而是不快进则退。”雷烈波传递给员工的,是紧迫和务实。(尹文青 龚琳 本报记者 邱宇)


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