河南省电力公司:坚持“三个注重” 推动财务集约化

电力18讯：    作者：陈昭功


　　财务资源是企业的核心资源，也是企业和电网发展的重要基础。财务集约化管理作为“三集五大”管理要求的一项重要内容，对深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司具有重要意义。河南省电力公司坚持“注重传承、注重借鉴、注重创新”的工作方法，深入推进财务集约化工作，取得了阶段性成果。

　　注重传承 提升发展质量

　　实施财务集约化管理，是国家电网公司深入贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要做到可持续发展，必须转变经济发展方式，减少资源浪费，提高资源利用效率。而集约化管理的根本目的就是优化资源配置，提高效率与效益。

　　早在2002年，河南省电力公司就对分公司实行严格的收支两条线管理。省公司多次组织供电单位开展账户清理，撤销电费账户170多个。清理后，电费账户全部纳入财务统管，并依托中电财河南业务部资金运作平台，通过银企直联、网上银行等途径，在工、农、中、建、交五家银行实现电费归集上划，在2005年初步实现了“横向集中、纵向归集”。

　　去年以来，河南省电力公司撤销资金结算中心，顺利完成工作交接，对所属单位所有工程物资实行统一招标、统一采购、统一配送、统一核算和付款。同时，结合“三节约”活动，河南公司加大资金集约化和精益化管理力度，节约利息支出1.2亿元。

　　2009年10月，河南公司正式启动财务集约化管理工作，成立了领导小组和7个专业组，分别负责重大事项的决策协调和财务与业务的协同推进。河南公司牢牢把握“标准、集中、集成”三个关键点，努力实现财务信息的标准化、财务决策的集中化和财务与业务的集成化。

　　目前，“管理标准高度统一、财务机构集约高效、财务与业务高度集成、财务风险在线监控”的现代化财务管理模式，正在河南公司逐步形成。

　　注重借鉴 加强流程再造

　　国家电网公司作出“三集五大”工作部署后，河南省电力公司在传承财务集约化工作经验的基础上，注重借鉴国内外一流企业先进的管理理念，在学习中解放思想、创新发展；同时，借鉴国家电网公司系统先进网省公司的成功经验，在学习中取长补短，迈上新台阶。

　　河南省电力公司通过研究细化统一的会计政策和会计核算办法，夯实了财务核算的基础；初步建立了统一的检修运维标准成本体系，促进财务预算与业务计划的有效衔接；整合设计了统一的财务管理流程，并重点推进与业务管理的有效融合，建立了业务信息向财务高效传递的通道；梳理制定了资金、产权、资产、内控等管理办法，为财务集约化管理提供制度保障。

　　以标准化建设为基础，以信息化手段为依托，河南公司还大力推动财务管理的决策权向本部集中，增强了基层单位的执行力。集中部署ERP和财务管控模块建设，初步实现了会计集中核算；应用中电财资金统一归集平台，实现了对各单位资金的实时监控和集中调度；固化“两下两上”预算编报流程，加强了本部对预算编制的主导能力；压缩产权链条至四级，进一步清理低效、无效投资，推动优势资本向主业集中；开展内部控制体系建设，并初步实现了对各单位的在线稽核，提高了本部风险监控和风险防范的能力。

　　河南公司还加强流程再造，初步实现财务与业务集成。财务资产部协同业务部门，加强了业务流程的整合重组，促进了业务与财务管理流程的有机衔接，并借助信息手段予以固化；积极开展业务集成建设，实现了发策、基建、生产、物资、人资、交易、营销等业务信息向财务的高效流转，并将财务管理的要求延伸到前端业务。

　　注重创新 推动全面突破

　　创新是企业发展的不竭动力。河南公司在推进财务集约化管理工作中，坚持与其他重点工作有效结合，协同推进，形成了一套具有自身特色的工作机制。

　　一方面，河南公司坚持财务集约化管理与“标准化管理年”活动相结合，建立了财务管理“一本账”制度。按照集约化管理要求，在与业务部门充分沟通、广泛征求基层单位意见的基础上，新增和修订12项财务管理制度，部分制度经河南公司党政联席会和职工代表组长会审议通过，上升为企业标准。

　　另一方面，河南公司坚持财务集约化管理与信息化“五个一”工程相结合，建立坚强的人员和信息系统保障。在人员保障方面，以各单位关键用户为班底，组建“ERP人才库”，全面系统地开展财务知识与信息技术培训。在系统建设方面，聘请SAP公司开展ERP系统后评估工作，梳理总结系统建设和应用的问题，并积极开展功能整改；认真开展ERP系统数据精梳理工作，对固定资产、工程项目、财务专用客户供应商等进行清理，持续规范和完善财务主数据和业务数据；在系统应用方面，制定财务评价指标体系，积极开展ERP系统实用化评价，不断提高各单位的系统应用水平。

　　河南公司财务集约化管理工作虽然取得了初步成效，但是离年底前基本建成财务集约化管理体系的要求还有一定差距。下一步，河南公司将重点做好转变管理模式、加强基建财务管理、深化财务与业务集成三个方面的工作。

　　河南公司将积极转变管理模式、重组业务流程，为推进财务集约化管理创造条件。在基建财务管理方面，河南公司将认真研究，建立有效工作机制和方法，推动财务全面参与工程和资产的规划设计、招标采购、决算转资、生产运行、停运报废、后评估等全过程管理。在财务与业务集成方面，河南公司将加快业务保障体系建设，持续拓展财务与业务融合的广度和深度，深化财务与基建、生产、物资、人资的集成应用，加快推进财务与发策、交易、营销的集成建设，推动财务集约化管理工作深入开展。

　　可以预想，在财务集约化管理各项工作目标实现后，河南省电力公司将拥有高效统一的会计行为规则、财务管控标准和工作管理流程，依托高度集中和集成的ERP系统，生产经营管理的价值链和业务链信息高度融合，财务管控职能将触及企业业务链的每一个环节。企业内部财务管理的执行力将大大增强，财务管理工作将实现历史性大跨越。