鸿鹄展翅欲高飞――内蒙古东部电力有限公司科学发展纪实

电力18讯：    作者：刘金星

　　2009年6月29日，国家电网公司内蒙古东部电力有限公司挂牌成立。一年来，蒙东电力公司在服务地方经济社会发展、促进电力外送、开展优质服务、建设企业文化等方面取得了重大进展，一个服务型、能源外送型电网已具雏形。

　　2009年6月29日，内蒙古电力（集团）有限责任公司兴安盟电业局思政部员工姜岩迎来了她职业生涯的一次重大转折：她所在的单位与呼伦贝尔、赤峰、通辽三个电业局，一起并入新组建的蒙东电力公司，成为国家电网公司第26家直属网省级供电企业。跟姜岩一样，两万多名员工的命运自此与蒙东电力公司紧密相连。

　　在蒙东电力公司迎来一周岁生日之际，我们欣喜地看到，该公司已步入科学发展轨道，各项工作稳步推进。一个面貌崭新、朝气蓬勃的网省公司“新生代”，已经掀开了盖头。

　　时不我待的精神

　　自蒙东电力公司成立那一天起，作为我国重要煤电和风电基地，蒙东地区的电网资产由中央和地方分属管辖的历史结束，开始统一规划、集约发展，建设力度得到加强。

　　蒙东电力公司成立伊始，工作头绪繁杂，一个个难题等待管理层去破解。

　　人员紧张，机构、体制亟待完善。蒙东电力公司本部人手极其有限，有的部门只有一两个人，不仅负责本部门工作，还身兼其他部室职能。蒙东电力公司发展策划部主任陈玉胜说：“我们大部分人都不是本地人，大家离家在外。一个人顶三四个人用，下班后都继续加班。”一年间，从筹备之初的6人，壮大到现在的97人。

　　蒙东电力公司本部从赤峰、呼伦贝尔等四地电业局抽调精干力量，临时补充到本部各部门；按照宁缺毋滥的原则，在该公司内公开招聘，并从高校选拔优秀毕业生。部门及人员职责分工日渐明晰，从原来的8个部室扩充到现在的15个。另外，建章立制工作有序开展，员工入口管理暂行办法、违章行为考核管理办法等规章相继实施。

　　工作难点在于理念融合。赤峰、通辽两地电业局原属东北电网有限公司，呼伦贝尔、兴安盟电业局原属内蒙古电力（集团）有限责任公司，四地电业局曾属于两套管理体制。尽管组织机构统一了，但长期形成的思维定式及认识，束缚着呼伦贝尔、兴安盟两地电业局前进的脚步。呼伦贝尔、兴安盟两地电业局员工以时不我待的精神，奋起直追，加紧学习国家电网公司的社会责任理念和优秀的企业文化，员工的归属感增强了。姜岩说：“有一次，我和儿子走在大街上，他看见电杆上的‘国家电网’标识，对我说，妈妈，这不是你们单位吗？我听了，特别有自豪感。”

历史欠账多，电网建设任务艰巨。很多人说，以前很少关注蒙东，刚来时，对这里的电网建设情况感到非常吃惊。过去，呼伦贝尔电网和兴安盟电网为孤网运行，供电可靠性无法保障。“很多设备、线路都已老化，农村部分地区的电杆是木制的。”姜岩说，“以前，兴安盟北部、东部、西部分别由呼伦贝尔电网、东北电网和蒙西电网供电。有时，负荷过大，还得拉闸限电。”2009年10月，呼伦贝尔电网、兴安盟电网相继与东北电网相连，电网孤立运行历史彻底结束，这奏响了蒙东电力建设的序曲。

　　转型发展的引擎

　　内蒙古经济增速已经连续7年领跑全国。其中，蒙东地区生产总值、固定资产投资、地方财政总收入等主要经济指标在4年内翻了一番，增速超过自治区平均水平，基本实现了由农牧业主导型向工业主导型转变，开始进入工业化、城镇化加快推进的新阶段。随着东北老工业基地振兴战略深入实施和内蒙古自治区推进区域协调发展的力度加大，蒙东地区产业结构更加优化、发展后劲十足。

　　依托蒙东地区高速增长的经济走势，蒙东电力公司全面推进服务型电网建设，促进当地经济社会科学发展。

　　实现城乡居民照明用电同网同价。去年下半年以来，蒙东电力公司克服诸多困难，解决了赤峰、通辽、呼伦贝尔城乡居民照明用电同网不同价的难题。呼伦贝尔市一位牧民说，现在，电价降了，他们的养殖业深加工项目就可以扩大规模，致富更有希望了。

　　服务政府重点项目。蒙东有色金属和煤炭资源丰富，呼伦贝尔市、赤峰市、兴安盟已经建成和规划建设一大批有色金属采选及冶炼企业，并积极招商引资，开展煤炭深加工，延伸产业链。蒙东电力公司全力完善电网结构，服务重点项目建设。6月22日，赤峰电业局完成对220千伏大东线的改造任务。赤峰电业局负责人说：“这对赤峰电网来说意义重大，相当于赤峰北部新建立了一个电源点，将赤峰北部供电半径缩短了100多千米，赤峰电网更加坚强了。”

　　“今后，赤峰招商引资的底气更足了，可以加快实现转型发展。”当地一位官员说。

　　能源外送的主力

　　蒙东地区毗邻辽宁、吉林、黑龙江、河北四省，是国家实施东北老工业基地振兴战略的腹地，是第四个经济增长极――东北经济圈的重要组成部分，资源十分丰富。

　　这里煤炭探明储量2600多亿吨，2009年煤炭产量约3.5亿吨，被列为13个国家大型煤炭基地之一；技术可开发风力资源6000多万千瓦；水资源充沛，占自治区水资源的70%。具有建设大型煤炭、火电、风电、化工基地的资源条件。

　　蒙东电力公司负责人说，独特的地理位置和资源禀赋，决定了蒙东电网不仅能满足供区内经济社会发展，也必将成为近期送电东北，远期辐射华北、华中、华东等负荷中心的送端型电网。

　　在蒙东地区，大火电、大风电战略有了实施平台。

　　目前，伊穆直流输电工程线路架设工作已接近尾声，7月底前，±500千伏伊敏直流换流站将进入调试阶段。10月1日前，伊穆直流输电工程将正式投运。届时，东北地区即将用上呼伦贝尔煤炭基地发出的电能。“我们正积极准备验收资料，等待最后投运。”陈玉胜说，呼伦贝尔地区露天煤矿的煤挖出后，可就地通过坑口电站转化为清洁电能，输送到东北电网。

　　保障风电上网，促进节能减排。赤峰、通辽风能资源丰富，距两地市区约150千米的地方，风电场纷纷落户。截至2010年4月，蒙东地区风电装机容量达270.08万千瓦，同比增长156.24%。蒙东电力公司一直尽最大努力支持风电发展，在前期规划、电力电量平衡、安全稳定运行、电费结算等方面做了大量工作。蒙东电力公司技术人员说，该公司正全面完善蒙东“十二五”电网发展规划和电网结构，提高外送能力。在就地消纳部分小规模风电的同时，对大规模风电，需要采取风火打捆等方式，外送至“三华”、东北等负荷中心。