眉山供电集约化筑企业安全发展根基

电力18讯：    作者：何勇 傅秀芹

　  近年来，国家电网四川省电力公司眉山公司先后尝试开展了变电站的集中检修（施工），2008年10月仅用了4天时间就完成了按常规作业方式需3个月才能完成的220千伏平春变电站母线及其上设备全停集中检修、集中改造工作；2010年3月8日、9日仅用2天时间即完成了220千伏镇江变电站主变及全站集中整治、检修以及110千伏灵石站110千伏镇灵线的新建一体化施工作业；5月7日仅用了一天时间即完成了220千伏天井坎变电站一体化集中检修工作，再创新了“眉电速度”。

　　此举是眉山公司贯彻落实国网公司集约化发展，结合地区经济和电网发展特点，以提高企业效益和效率为目的，集合人力、物力、财力和管理等生产要素，积极探索和科学配置各要素，以节约、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，确保企业的可持续发展。

　　抉择：正视问题  更新理念  一体化集中检修突题

　　2001年12月26日四川省电力公司眉山公司挂牌组建，新公司在原来乐山电业局的基础上，将一区五县的供区成建制地划入新公司，

　　2006以前眉山电网以220千伏为主网支撑，各等级变电站绝大多数都是单变、单线运行；电压等级低、配电网尤其是农村配网较为薄弱；高危客户安全供电隐患较多；2007以来，眉山公司以四川省电力公司加大电网设入为契机，建成投运了500千伏东坡变电站，同时，兴建一批220千伏和110千伏的变电站，一并实施了电网的配套建设，通过城农网建设与改造以及西部完善工程和拉动内需工程的实施，眉山电网发生了极大的变化。

　　随着电网发展升级，大范围建设施工和设备改造，如果按照常规的组织和管理模式，极易发生人身事故和误操作、误调度、误入带电间隔等安全事故，安全生产的控制和管理压力日益加大；此外，随着电网大规模建设和投运，对驾驭电网所具备的技术、人才、管理手段提出了新的挑战，增大了安全管理的风险，如何做到安全生产的可控、在控、能控？如何实现安全生产各要素的科学、有效整合，考验着眉山公司的领导班子，考核着企业管理的各级管理人员，

　　眉山公司一班人，正视问题、分析优势、劣势、面临的机会以及威胁和挑战，提出了眉山公司安全生产“三步走”的战略，全力探索国网企业“四化”战略在公司安全生产中的运用，决定以整合生产要素为突破口的“集中检修、集群调度、集群监控、集群数据中心和现代物流”等为手段的集约化发展之路，自2008年以来不断从小型的、单项、多极的专业规范和标准化建设做起，逐渐形成了各专业、分层面的一体化集中检修的组织和管理模式。

　　在此思想和战略的指导下，进行生产要素的整合、打牢一体化集中检修的基础成了当务之急，成为了眉山公司安全发展的破题之举。

　　根基：迎难而上  建设支持能力

　　一体化集中检修是指生产基建统筹安排、协调运转，实行小修预试、大修、技改、基建改扩建、反措施作业同时开展，避免重复停电、反复操作，提高电网安全水平、设备可靠性水平和作业效率。

　　进行生产组织和管理模式的更新，面临着思想理念、组织方式、管理模式的变革，在这一过程上，眉山公司一班人，始终以筑牢安全生产根基，确保企业可持续发展为目标，利用现有的资源，更集中、更合理地运用现代管理理念和技术，根据不同的工作内容和需求，确定不同的项目，以项目形式对各生产环节进行队伍有效组合，从而形成以项目管理为标志的集约化管理的方式，主要从以下几个方面入手解决集约化发展实施和改造过程中的基础支持能力：

　　――打牢电网基础支撑能力。在电网设计规划上从“重布点向重强网”理念转变，在电网规划、建设和改造，特别是通过220千伏110千伏变电站的容载能力的互备上增加电源点的支持能力，实现主变、线路的N-1，目前眉山电网中除220千伏枣树变电站外，220千伏等级变电站都实现的主变和线路的N-1，这就为集中检修提供了容灾能力强、互联灵活的电网；

　　――打牢设备基础支撑能力。按照全面更换、装备可靠性、少维护的电气设备，采用延长检修周期、减少工作量的新技术、新材料等，为一体化集中检修奠定硬件支持能力。

　　――打牢队伍素质基础支撑能力。一体化集中检修作业中，时间要求快捷、流程有充、技术和技能娴熟，因此，调度、运行、检修队伍适应大军团作战能力和组织管理能力成为了最关键的基础支撑能力。

　　――打牢安全管理基础支撑能力。一体化集中检修要求在高效、高质、高可靠的预控能力和水平，只有在系统的整合能力全面提高的前提下才能实现。因此，从电网运行方式、负荷调控；各专业部门的协调配合；管理部门的组织设计；检修施工单位的施工组织设计等都要求互相协调沟通同步完成，要求必须打造一个运转高效、管理有序、协调一致的安全生产组织管理体系，才能保证一体化集中检修作业的安全、可靠、高标、高效。

　　前行：勇于实践  努力超越

　　有了坚实的基础支持系统，更重要的是勇于实践，并在实践中不断进行总结，实现自我超越。近年来眉山公司从2008年的220千伏平春、镇江变电站实施全站全停的集中检修后，在09年组织完成了220千伏先锋变电站的集中检修；2010年3月和5月更是密集组织了220千伏镇江站、220千伏天井坎站的一体化集中检修作业，眉山公司在以下几个方面进行了探索实践：

　　――以业务流程改造为核心，实现科学的集约。在对承载电网和变电站待检设备进行状态评估的基础上，统一指挥、超前谋划、统筹安排，选择检修的“天窗”时机，实行全站停电或某电压等级设备全停，采取“大军团作战”方式，集中人力（调度、变电运行、变电检修、自动化等一线人员及管理人员）、物力，全面实施集中操作、集中检修（集中改造、集中扩建）、集中验收、集中管理，在短时间内完成传统模式下长时间才能完成的检修工作，实现实全、效率、效益的完美统一。

　　特点和重点工作体现在四个方面：一是电网检修停电的黄金时期一般为每年的3月4月、9月下旬、10月、11月上中旬，这些时段避开了雷雨季节、大雾天气，此时停电对电网安全威胁最小，故称为检修的“天窗”时段。二是完成一体化集中施工。三是实现操作流程的再造。在集中检修的停送电操作中，根据《安规》的精神，对倒闸操作进行全面优化，去除为部分停电所规定的、对集中停电不必要的操作项次和安全措施，使倒闸操作更加安全、规范、精炼。四是实现作业流程再造。一体化集中检修时，可作业面宽，因此应改变以往按间隔检修、试验的方式，对作业流程进行再造，对同类工作（含试验、调试）采用流水线作业，减少不同作业间的转换，提高作业效率和质量。

　　――科学合理地运用信息技术，增强应变能力，从而使一体化集中检修实现突破性进展。信息技术的真正价值在于它创造了新的时空观念，创造了新的工作方式和新的经营规则，从而为企业的集约化管理带来了新的机会。为此，眉山公司经过几年的不懈努力，打加对一、二次设备的更新改造，完成了35千伏及以上变电站的无人化改造，通过统一管理方式、统一规划、统一管理标准等建设了一支自己的继保人员队伍、集中检修队伍和集中操作队伍，在信息技术运用上大胆创新，2010年完成并投运了集群调度双系统，集群监控系统也投入运用，这些通过信息技术运用而带来了管理改变，为增强电网可靠和增强应变能力提供了强有力的支持。

　　――优化生产要素的配置，进行专业管理的整合。一体化集中检修需要一个团结协作、高效和高标执行的管理和执行团队。首先是调度通信管理部门要编制输变电设备一体化施工的停送电方案；编制电网运行方式和自动化系统运行联调的方案和组织设计；第二停送电操作单位根据调度停送电方案编制一体化集中检修倒闸操作组织设计，落实人员分工和工器具准备。第三是承建单位要提前2至3周进行现场查勘，集中人力、物力编制一体化集中检修的施工组织设计，在过程中不断根据施工作业要求优化作业流程；第四是各专业管理部门和承建、运行单位的各级人员做好相关的基础准备，同时做好后勤保障和宣传工作。

　　――明确预控措施并保证落实。在强化组织协调的基础上，对预控措施的现场落实和监督是确保一体化集中检修顺利完成的关键。要实现现场的预控：一是做好施工作业现场安全的预控。根据施工组织设计，对各专业和不同工种小组进行现场监督和检查，督察预控措施的落实；各相关管理和专责到岗到位严格督促检查。二是做好施工作业现场管理的预控。根据检修组织方案、施工组织设计、电网调度组织方案等，眉山公司的生产领导以及各基层单位的主管和分管领导加强各自分工范围内的作业流程的组织管理和进展督察，并在现场解决可能遇到的突发问题，做好协调和处置工作。三是做好作业各环节工作的检查和验收以及电网及时送电恢复工作。随着施工作业流程，按照完成先后顺序，相关管理部门分别牵头组织检查和验收，确保完工一处、验收一处，不留隐患，修必修好，以实现集中送电操作作业任务按计划完成。四是在执行相关检修作业的过程中，必须坚持统一的管理标准、统一的检修作业和验收标准，才能实现各要素向着高效率、高效益的要求持续改进，从而体现一体化集中检修的集约化发展的效能。

　　奋进：再赋新篇  迈向新起点

　　2010年5月7日眉山公司策划并组织实施了220千伏天井坎变电站的一体化集中检修作业。

　　此次集中检修涉及到需要进行倒闸操作的220千伏变电站4座、110千伏变电站11座；承担倒闸操作任务的单位有2个；承担着全站防腐、10千伏母排绝缘、110千伏河棱线T接入天井坎站新建工程（即：线路、变电、基建扩建的一体化集中检修和施工任务）主站一体化集中检修施工作业用时一天；4座220千伏变电站和11座110千伏变电站的停电操作从5月7日6：30时开始操作，共用时106分钟；集中检修和施工承建单位将人员分为6个组、23个专业小组，历时10个小时完成了全部检修和施工工作，于当日晚间22：50时全站恢复供电。

　　再次创造了眉电速度，同时，也标志着眉山公司一体化集中检修和施工作业的组织、协调、协作、管理更加的完善和成熟。

　　集约：带来效能的全面提升

　　通过近年来几次一体化集中检修的实践探索，眉山公司在工作中体会到：

　　――实现了安全升级。通过实施一体化集中检修（施工）极大地降低安全风险，全面升级安全水平。主要体现在：一是降低误操作的风险。通过精简操作项次，减少了误操作事故风险；集中操作组织设计强化了操作风险的预控；运行单位集中管理人员全过程强化集中操作监护，有效防止误操作事故。二是降低人身事故风险。集中停电检修，从根本上消除了误入带电间隔、误碰设备而造成人身事故风险；集中检修组织设计、强化人身安全风险预控；检修单位和管理部门集中管理人员强化现场监督，有助于及时化解人身事故风险。三是降低电网事故风险。集中停电调试，杜绝继保“误碰”造成的电网事故；集中停电才能完成母差全回路等整组试验，消除装置拒动或误动而造成的电网事故风险；“天窗”时段避开了雷雨或大雾等恶劣天气，且集中检修大大缩短了电网非全接线时间、极大降低了电网事故风险。四是降低了设备事故风险。采用机械化作业，可大大降低设备事故风险；集中检修作业面宽，可消除由于作业面窄面极易造成设备损坏的风险。

　　――实现了效率提升，效能突显。通过实施一体化集中检修（作业）、机械化作业、流水线作业极大地提升了工作效率，主要是提升了操作效率、作业效率和管理效率。通过实施一体化集中检修（作业）、操作流程再造、作业流程再造，在确保安全的前提下，大大精简了操作项次、辅助安全措施，消除了重复工作，减少了作业工作量，既减轻了总工作量，又提高了作业的效率与效益，实现了安全、效率、效益的和谐统一，作业效能突显。与此同时，管理的集中使预控到位、组织到位、监管到位、验收到位、监护到位、协调到位成为现实，全面提升了管理的效能，从而实现了安全、速度、效益的和谐统一，效能突显。

　　――社会和经济效益突显。通过实施一体化集中检修（作业），对外大大缩短了停送电时间，减少了对外停电造成的电量损失，避免了巨大的直接经济损失；长达数月的传统检修会造成社会各界和政府各级部门的不良反响，对企业形象可能造成极大的不利影响；长时间的重复的停送电将会给对外服务造成极大的困难和影响，使公司的“一强三优”战略受到质疑……

　　总之，实施一体化集中检修对促进企业的安全发展、提升企业的社会效益、经济效益，促进企业发展方式转变起到良好的推动作用。