科学谋划促发展 公开公正赢赞誉――哈尔滨电业局机构编制规范化管理工作侧记

电力18讯：    作者：那忠郁
  
　　在建立与“四化”工作相匹配的管理体系的过程中，黑龙江哈尔滨电业局直面挑战，勇于突破创新，按照国家电网公司省会级供电企业机构设置要求，在全省率先完成机构编制规范化管理工作。11月24日，该局107名机关一般管理人员竞聘上岗，72名落聘人员顺利充实到基层生产岗位。在新编制中，该局二级机构由74个减少到56个，机关撤并6个职能部门，生产单位由21个压缩为12个，机关一般管理人员减少了95人。

　　科学谋划 推进机构精简

　　机构臃肿、职能交叉，不仅造成机关工作效率低下，而且制约企业发展。“只有突破瓶颈，才能实现哈尔滨电业局的快速纵深发展。”哈尔滨电业局领导班子达成共识，充满信心地踏上破冰之路。

　　“严格按照国家电网公司集约化管理的总体部署，结合哈尔滨电业局实际，立足规范高效，达到集约化、专业化标准，是我们机构编制规范化管理工作的总原则。”负责此次机构编制规范化管理推进工作的哈尔滨电业局工会主席王志斌说。遵循这个原则，哈尔滨电业局明确了机关机构功能定位，压缩管理层级，使机关本部由原来的21个部门缩减为16个、管理人员由249人缩减为153人。同时，该局还推行变电设备集约化管理，将原来的13个变电单位按专业、功能合并为3个运行工区、两个检修工区，实现资源配置的集约化、业务环节的专业化。

　　在干部任用上，哈尔滨电业局坚持德才兼备、以德为先、注重民主测评结果、倾斜生产一线的用人导向，结合每名干部的专业能力、综合素质和群众测评结果，交流干部89人，提职14人。送电工区的肖伟，有着丰富的专业经验，一直是工区的技术骨干。在这次机构编制规范化管理工作中，他被提拔为副主任，更加广阔的发展空间让他对工作多了一份责任。

　　严密组织 彰显公平公正

　　11月9日，哈尔滨电业局第四季度工作会议刚一结束，该局党委书记吴德义突然宣布会议进入下一个议程，要求全体中层干部对机关所有人员进行“德、能、勤、绩、廉”综合测评，并推荐新机构16个部门和4个中心的正副职人选。会场一片寂静，事先谁都不知道有这个议程。当每一名干部慎重地将测评表投入票箱时，大家对测评的公正性心服口服。这是哈尔滨电业局开展机关规范管理的第一个环节，一亮相便赢得满堂喝彩。

　　在哈尔滨电业局，一般管理人员的竞聘过程环环相扣、组织严谨。竞聘上岗要通过“三关”：第一关民主测评，第二关理论考试，第三关专业答辩，最后按照3：3：4的比例记分。在笔试环节，聘请外部人员出题、阅卷；考试结束后，在纪委人员的监督下连夜批卷，避免人情因素，保证成绩真实。在专业答辩环节，由各专业分管局负责人担任5个答辩组组长，相关部门负责人担任评委，按照不同岗位精心设计考题，充分考察竞聘人员的综合素质和专业水平。

　　严密的组织和环环相扣的操作，让机构编制规范化管理的步伐又稳又快。从11月14日的机关全体员工大会，到11月24日全体竞聘上岗人员公示，短短的10天时间，哈尔滨电业局就完成了56个机构的设置、147名中层干部的调整和交流、107名管理人员的竞聘上岗、72名落聘人员的转岗分流工作，使机关本部实现新标准、新面貌的锐变，这不能不说是经营者集体智慧的结晶。

　　以人为本 传递企业关爱

　　哈尔滨电业局的领导班子在机构编制规范化管理工作过程中，始终将“人”放在首要位置，在政策的制定、考核程序的设置、人员的妥善安置中，都体现着人性化的光芒。

　　原行政处的几位女同志因年龄关系都不想参加竞聘，哈尔滨电业局领导班子在充分考虑她们的专业特长、职业生涯、待遇等因素后，合理地制定了安置方案，让她们愉快地去基层单位工作。对于落聘人员，该局分管负责人逐一与他们倾心交流，鼓励他们在政策范围内通过双向选择充实到基层单位。刚刚竞聘到新闻中心的白英华说：“在机关一个岗位一干就是十多年，真想换换工作，锻炼自己。这次竞聘上岗，自由选择岗位，为我的成长铺开了一条全新的道路。”

　　目前，哈尔滨电业局基层单位一般管理人员竞聘、重要生产岗位竞聘工作也悄然拉开了序幕。哈尔滨电业局集约化管理工作正迈着平稳、矫健的步伐阔步前行。