民主管理促进河南电力公司健康发展

电力18讯：    郝宏升　凌玮  

　　11月23日下班后，河南南阳供电公司生产技术部副主任李成彦还在办公室，仔细阅读即将上交的国家电网公司一届五次职代会提案，并进行最后修改。李成彦是国家电网公司第一届职代会职工代表。11月中旬，他收到了河南省电力公司的通知，要求及早准备、尽快提交提案。

　　近年来，河南公司不断在实践中开展以职代会为基本形式的民主管理，认真做好国家电网公司职代会提案征集和本级职代会的提案征集、办理工作，每次会前都对提案的撰写提出明确要求，并统一汇总、整理和办理，在每次职代会上就上次职代会提案办理情况作专题报告。河南公司还严格会议过程管理，确保职代会闭会期间重大方案的出台，由职工代表团长联席会议决定。

　　据统计，河南公司自召开五届一次职代会至今共征集提案175件，办理率100%；闭会期间共召开职工代表团长联席会议14次，审议通过了技师和高级技师聘任细则、员工业绩考核办法等22项涉及职工切身利益的规章制度。

　　目前，河南公司本部及所有基层单位都建立了厂务公开管理机制，制定了实施细则，与年终考核和领导干部业绩挂钩，进一步落实职工的知情权、监督权。2008年，河南公司有15家基层单位的厂务公开工作受到河南省总工会表彰。

　　河南公司在国家电网公司系统率先实施了集体合同（一主三附）体系建设，即在原《公司集体合同》和女职工特殊权益保护专项合同（一主一附）的基础上，增加了劳动安全卫生专项合同和工资集体协议，使企业和谐稳定发展的基础更加扎实。河南公司所属34个单位中，已有20个获得省部级以上“模范劳动关系和谐企业”称号。

　　河南公司把自有制度与国家电网公司有关制度对照衔接，创新制定了《职工代表管理办法》《职工代表述职实施办法》《职代会质量评估制度（试行）》等，加强民主管理的制度保障。

　　河南公司工会还发挥行业管理职能，指导市级供电公司组建市级供电工会，积极推动县级供电企业工会和民主管理工作标准化建设，全省所有县级供电企业全部建立了职代会、厂务公开和平等协商集体合同制度。河南公司“18个省辖市农电工入会全部实现零突破”计划稳妥推进，已有37个县级供电企业的农电员工入会率达到100%；部分县级供电企业创新管理，实行了工会主席直选、班组民主管理工作讲评等制度。

　　如今，河南公司形成了以职代会建设为基本形式，以厂务公开、平等协商集体合同、职工民主评议等制度互为补充的企业民主管理长效机制。郑州供电公司的职工代表述职制度、漯河供电公司的职代会质量评估制度、焦作供电公司的厂务公开运作模式等经验正在各单位之间广泛交流。