实施“阳光工程” 建设一流电厂

电力18讯：    日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，对电力基建单位而言，要针对人、财、物管理中的薄弱环节，规范制度，落实责任，实施全方位有效监督，把专项治理的任务和要求融入到工程管理的各个环节，唯有如此，才能标本兼治，建成优质品牌，因此，笔者认为，在建设过程中，实施“阳光工程”，是推进工程建设的有力保证，这要注重抓好以下几个方面。

    1、实施阳光政策。项目管理各项工作必须辅有相互衔接的制度体系和工作程序。如电厂建设的施工组织方案，选用外包队伍，资金管理等重大问题决策上，领导班子需遵照“三重一大”的规定，通过会议、文件、内部报纸以及办公平台网络等手段，在相应的范围内公诸于众，坚持公开研究，公开决定，决策的公开、透明和民主，可有效提高方案的科学性、管理的控制性，最大程度地降低了风险性。

    2、实施阳光采购。建筑材料、机械设备和劳务分包构成了工程项目的主要成本，也是专项治理工作的重点。因此在工程分包、材料采购以及大型机械设备的租赁等，都必须依法公开招标，按照比质、比价、比服务、择优采购，同时，加大对各级领导和重要岗位管理人员的厂纪厂规教育、职业道德教育、廉洁从业典型教育，营造浓厚的法制宣传氛围，改善监督工作环境。

    3、实现阳光管理。各项管理工作的不断补充和完善是施工企业发展与进步的体现。一是从制度管理入手，规范工作程序，如“阳光理财”，合同管理和招议标管理等，使管理行为实现公开化、程序化、规范化。二是加强对人的管理，对项目经理及重要岗位管理人员的岗位职责进行细化，明确其廉政职责，使员工能判断是非，感悟内涵。同时要积极推进厂务公开、干部的绩效考核、普通员工的民主评议等民主形式，保证公司所有员工的知情权、参与权、监督权，最终达到“公开、透明、廉洁、高效”的目的。

    4、实现阳光监督。建立科学完善的监督机制，是实施“阳光工程”的关键。在具体工作中，要发挥有效的监督信息网络功能，建立一套以组织监督、群众监督、舆论监督以及内部监督等多种形式相结合的约束机制和监督机制，创造有效的监督环境，营造出自觉自律、清新健康、享受平安的工作氛围。

    因此，实施“阳光工程”，必须深刻分析原因，找准突出问题，认真进行排查。同时要明确载体，营造氛围，建立环境，形成机制，使“干事、干净”的理念融入到工程建设的管理的各个方面，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行。
                                                               作者：黄河