解读九江电网建设大提速

电力18讯：    作者：燕艳  

　　经济发展渴望电力保障

　　5月16日，九江市委书记钟利贵主持召开电网建设工作推进会。在会上，钟利贵强调，经济发展需要强劲的电力保障：“九江市渴望电网建设。”

　　市委书记的渴望，来源于经济发展对电力前所未有的紧迫需求。随着年初全市“两区互动、强工兴城”发展战略的实施，前10个月，九江市固定资产投资增速已跃升到全省前列。

　　与经济快速发展的态势相比，一直在吃老本的九江电网显得力不从心。“等米下锅”的区域已扩大到城区在内的10个县（区、市）。为满足九江经济发展需求，江西省电力公司加大对九江电网的投资，2009年电网计划建设规模达到了21.9亿元，超过了前三年的总和。

　　然而，九江电网建设环境却不尽如人意。九江城乡接合部的一些村镇在电力工程建设中，漫天要价、无理阻工，严重制约了新建电网项目的建设步伐。此外，由于配套贴息、规划冲突、青苗赔偿、拆迁征地等问题，九江电网项目推进速度缓慢，导致江西省电力公司决定暂缓九江部分电网投资项目。

　　政企共为 优化环境

　　九江市委书记主持召开“5・16”会议后，九江供电公司欢欣鼓舞。用该公司负责人的话说：“九江电网在焦渴中迎来了一场及时雨。”

　　九江市委、市政府将对坚强电网的渴望，落实到具体行动中。5月份，九江市委书记钟利贵在三天内连续召开电网建设专题会、市项目建设大会。市委常委、常务副市长殷美根专程就电网建设事宜前往省电力公司商谈，表达九江加快电网建设的意愿。久而未决的配套贴息第一批2000万资金随后到位。

　　全市各级政府对“经济要发展、电力需先行”的认知，在实践中不断深化。市政协副主席魏改生任组长，经贸委、国土、规划、水利和供电公司分管领导组成全市电网项目督导组，县（区）政府一把手担当各县14个协调小组第一责任人。督导组一周两次总调度，哪里有问题，就到哪里现场调研、协调。

　　各协调小组成员多次到户到点协调，逐步化解分歧。据不完全统计，几个月来，九江从市到乡（镇）各级政府召开有关会议达70多次，现场调研、协调40多次。

　　电力与政府形成良性互动。江西公司积极回应，确保项目一个不少，从技术、资金上予以倾斜，并连续召开九江现场工作会研究对策，派代表回访市政府。九江供电公司自觉担任政府、省电力公司和施工单位之间的桥梁，每周梳理电网建设问题督察表、分县分区问题明细表，为切实解决问题提供准确、完整的参考意见。

　　各方形成合力，电网建设难点取得突破，九江供电公司先后取得了13个变电站土地证，城区3座变电站顺利开工。

　　规范操作 排除万难

　　一直以来，电网项目牵涉面广、利益诉求主体多，推进工作难点多、难度大。目前，九江电网建设项目覆盖90%的县（区）。因九江特殊的T字形狭长地形，许多省级以上重点基础项目集中建设在同一个地区。仅九江县境内，就有公路、铁路、电力等12项省级重点基础项目。相对于其他行业项目建设征地标准，电网建设补偿金额偏低。在同一个区域，同为电力线路施工，不同电压等级的线路安全距离、青苗补偿、拆迁标准各异，也增加了电网建设外部协调难度。

　　这些问题处理不当，极易引发社会矛盾。500千伏线下拆迁是难点之一。这段时间，这个问题在城乡接合部的庐山区变得简单了。庐山区政府分管工业副区长张金水总结两点：组织保障是基础，依法依规操作是关键。在庐山区，500千伏九湖线有79基杆塔，数量最多。区政府征地拆迁按文件执行，组织规划、土管、镇村统一现场放线，按技术规程要求，在垂直阴影5米以内拆迁。阳光操作，公正透明，53户村民拆迁工作有序推进。

　　各级政府、有关部门高效的工作作风，有力推动九江电网建设环境明显变化。从5月30日至9月28日，因各种原因施工受阻的98基杆塔陆续开工；在建工程杆塔基础开工率已达97.34%，基础浇制达到96.09%，组塔放线77.46%。

　　和谐建网 实现多赢

　　为让九江电网迎头赶上经济发展速度，九江供电公司争时间、抢进度，立足和谐建网，创新服务机制，为政府分忧，让客户满意。

　　乐得士生物科技有限公司是家外资企业，一期供电负荷6000千瓦。根据乐得士建10千伏专线，且在9月底送电的需求，5月27日，九江供电公司负责人与城西港区领导、乐得士代表会商，提出了一个合理的供电过渡方案，减少了企业重复投资，见效快，操作性强，得到了政府、企业的一致同意。

　　社会各界在享受电网发展带来的实惠中改变着观念。500千伏九湖线项目部在湖口马影乡永桥村施工，影响村民李增水家田里的农作物生产。电力施工人员与他协商青苗赔偿，他爽快地接受了赔偿标准。老李说：“没有高压电哪来的低压电。农作物损失，明年还可以长。电充足了，外来企业增多了，我们的农副产品可以卖上好价钱，闲置的房屋也可以租出去。”

　　支持电力先行逐渐成为九江社会各界的共识和行动，九江电网建设渐入佳境。尽管前方道路有着不可预见的曲折，但九江供电公司负责人表示：“有了九江市政府强力工作机制保障，我们有信心建设和谐、坚强的九江电网。”