不断加强回顾设备监理历程水平 护航打造中国国电发展综合监理服务平台
2009-06-20 15:08:55 来源：
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电力18讯： 不断加强回顾设备监理历程水平 护航打造中国国电发展综合监理服务平台――国电物资集团有限国电物资集团有限公司中国国电集团公司公司设备监理工作综述
中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，是电力体制改革后国务院批准成立的五大全国性发电企业集团之一，注册资本金120亿元人民币。集团公司从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事煤炭、发电设施、新能源、交通、高新技术、环保产业、技术服务、信息咨询等电力业务相关的投资、建设、经营和管理。
尊敬的各位领导、各位来宾，各位代表：
国电物资集团有限公司（以下简称物资集团）作为中国国电集团公司授权进行中国国电系统物资管理的单位，同时也是中国国电系统电力设备监理工作的归口管理单位，现为中国设备监理协会理事单位会员。物资集团的设备监理工作已经走过了五年的发展历程。如今管理制度体系完善，专业技术力量雄厚，已形成一支技术专业化、制度规范化、管理科学化的监理队伍，能胜任火电、水电、风电及输变电等电力设备的监理工作，得到了市场认同和业主的充分肯定。
一、设备监理工作回顾
截止到20078年12月，公司已累计完成了国内国外29个项目计22488MW15个项目计9800MW的监理，机组投产后均能达到满发、稳发，为集团公司新建电厂的顺利投产做出了积极贡献，并使新建电厂投产后取得了较好的经济效益和社会效益。当前正在进行中的监理项目共303个，近30000MW；即将启动并进入监理实施阶段的项目有2316个，近25012500MW。（各年设备监理情况统计见图1）。
物资集团公司设备监理工作自2003年11月开展以来，先后于2004年9月完成了ISO9000质量管理体系认证，20068年126月取得了由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会联合颁发的设备监理单位甲级资格证书。截至2008年底，物资集团已经在哈尔滨、沈阳、北京、天津、西安、上海、无锡、浙江、福建、四川、湖南、武汉、新疆等地约40余个电力设备生产厂家组建了“中国国电集团公司驻厂代表组”或派驻了监造监理代表，负责监督设备制造质量及合同执行情况。物资集团设备监造制造监理服务网络已基本覆盖全国主要电力设备生产制造企业，能够满足物资集团在物资保障工作中对质量、进度的需要，能够充分发挥设备监造监理职能作用，有力地保证了中国国电和其他项目业主在建项目工程建设的顺利进行。自2004年3月起，公司在哈尔滨、沈阳、上海、成都、北京、武汉、长沙、西安等地区约30个电力设备生产厂家设立了“中国国电集团公司驻厂监造代表组”，监督设备制造质量、履行合同交货进度及协调供需双方关系。目前，公司共有专职监理人员近百名，其中设备监理工程师31名，具有高级技术职称的人员占监理人员的59%，具有中级技术职称的占监理人员的22%。
近年来，在国家质量监督检验检疫总局的宏观管理下，在中国国电集团公司的大力支持直接领导和中国设备监理协会的积极关怀协助下，国电物资集团有限公司已造就了一支服务理念明确、管理科学务实、技术力量雄厚，极具开拓进取精神的专业监理工作队伍。为了适应电力工程设备监理工作的需要，并为中国国电系统的电源建设做好服务，国电物资集团有限公司将不断探索，从而走出一条既具中国国电特色又契合电力行业实际的设备监理道路。
二、设备监理成效及优势
从中国国电系统已开展的设备监理项目看，实施设备监理对贯彻项目法人责任制，强化对工程项目的质量、投资及进度控制，特别是在保证设备工程的质量、进度和降低工程造价等方面能起到有效的作用。并且由于设备监理工作到位，各方紧密配合，通过科学管理，设备制造、安装、调试、运行都按计划、有步骤地进行，设备投产后的完好性和利用率都取得了明显成效。通过几年来的探索和总结，以及不断提高设备监理服务水平和创新服务方式，我们公司成功开创了独具国电特色和优势的设备监造制造监理工作新局面。
1、打造了“统一组织、统一协调、统一监造、统一催交”的国电特色制造监理监造模式设备监造制造监理工作开展以来，我们公司始终坚持“统一组织、统一协调、统一监造、统一催交”的原则，在内部以“立足服务于集团工程建设、积极外部树立好国电监造理品牌”为出发点，适应市场的需要始终坚持以维护业主利益为中心，以质量监督为基础，加强监造理项目的组织协调，确保在设备制造阶段实施全过程的监造理管理。在设备监造制造监理的具体实践中，根据电力设备的行业特殊性，采用邀请用户派代表共同参与的联合的监造理方式，尤其是主机设备的监造理工作。既使监造理方能随时了解用户的需求和反应，又使用户直接了解设备的制造质量和、生产进度。这样有利于用户在今后的设备检修、技术改造中掌握，以及该设备的历史数据从而少走弯路，有利于监造方与制造厂进行沟通和协调。用户虽然派人参与设备监造工作，但设备监造的主体责任永远是监造方的。用户代表只在代表组的统一组织、统一协调下开展监造及催交工作，它既是监造代表组的成员，又是用户的代表。为此，公司专门制定了“国电物资有限公司对项目单位派驻监造人员管理考核办法”，公司每季度都要向项目单位的相关主管部门汇报该代表的出勤情况及工作表现，并做出工作评价，保证了监造工作在“四统一”原则下的顺利进行。
通过五年来的设备监造制造监理实践，我们公司深深体会到，“四统一原则”在不排除监造理方的主体责任下，监造理方可随时了解用户的需求，而用户也可直接了解设备的质量和生产进度情况，由于用户掌握了设备的原始数据，因此对设备将来投运后的维护、检修、改造等也是有益的。此外，统一监造制造监理也有利于监造理方充分发挥规模优势，在处理协调制造过程中的问题，能够采取比较有效的手段和力度，并且与制造厂能够及时的沟通和交流，从而保持设备监造理工作的延续性。
2、整合物资集团内部资源，形成强有力的国电设备监造制造监理服务优势
（1）设备监造制造监理业务优势
物资集团在火电、水电方面大量的监造制造监理业绩形成了设备监造理工作的强力优势：（一）覆盖全国的设备监造理网络；（二）经验丰富的专业监理人员及合作单位的强力技术支持；（三）严格的质量管理体系；（四）较强有力的市场竞争能力；（五）良好的监造理业绩和成功的经验。
（2）规模和经验优势
公司长期以来承担了大量的中国国电系统内外的电力建设项目监理造及技术咨询工作，覆盖国电集团、湖北能源、CMEC等众多大型发电集团以及地方电力和国外电力企业等。近两年来，每年执行中的设备监造制造监理任务都将近3000万千瓦，在电力系统专业设备监理公司中位居前列。
设备监造制造监理工作开展以来，物资集团始终坚持为电力工业生产建设提供优质的设备监造制造监理和咨询服务。在长期的招标和监理造工作中，圆满完成了多种类型机组、不同技术特点的监造制造监理工作。在亚临界、超临界机组、超超临界、直接空冷机组、抽汽供热机组、循环流化床机组（CFB锅炉）、水轮发电机组等方面积累了丰富的实践经验，总结形成了一套完善的设备制造监理造工作要点、处理预案和项目预警机制。能够针对不同项目的特点提出设备监造制造监理的重点与难点，为新建项目提供宝贵的经验借鉴，满足项目业主建设质量、进度和投资控制的需要。
（3）监造监理网络优势
物资集团组建了覆盖全国的电力工程设备监造理服务网络，在上海、哈尔滨、成都和北京等地主要设备生产厂家设有驻厂代表组，每个主机厂以及主要辅机厂均派驻驻厂代表，形成了层次清晰、覆盖全面的监造理组织架构，实现了将设备监造制造监理业务工作层层分解，落实到个人，责权利统一。公司目前形成了两级管理层次，即现场监控处理、反馈和分析建议，公司本部决策后采取措施执行的管理模式。
（4）技术和人员优势
物资集团技术实力雄厚，专业齐全，经验丰富。公司投入大量资金为各代表组置备了现代化的办公设备和设备监检所需检测仪器设备，如红外线测温仪、千分尺等等。专业技术人员配置包括了行业所需的各个专业，如锅炉、汽轮机、发电机、水轮机、机械制造、焊接、无损检测、水工等，聘用了行业内具有丰富生产实践经验和能力的专业技术人员，对设备工程制造阶段可进行严格把关审核。
（5）多业务协作优势
如今，招标工作与设备监造理工作已经实现了优势互补，互相促进。公司与国内外许多发电企业、生产企业都建立了长期稳定的业务联系，在物资集团的质量监督和进度控制下，可切实保证监造理设备的质量与进度。
二、构建了高起点、高标准的国电监造组织体系
驻厂监造代表组既是国电集团公司对外的一个窗口，同时也是质量管理体系中设备监造的具体参与者，驻厂监造代表的工作质量将直接影响到对用户的监造服务质量。为此，在开展设备监造的初期，公司按照集团公司的要求，高起点、高标准的在制造厂组建了驻厂监造代表组。并为各代表组均按统一标准配置了现代化的办公设备，同时按照公司监造代表的任职资格，严格选聘了几十位具有中高级以上技术职称的专家为我公司驻厂代表。为严格规范监造工作，我们先后编制了“中国国电集团公司电力设备监造管理办法（试行）”、“设备监造控制程序”、“设备监造作业指导书”等一系列指导性文件。事实证明，由于监造初期基础工作做的扎实，因此为以后的监造工作顺利进行创造了极为有利的条件。
三、建立了不断完善的设备监理工作培训机制
在80年代还以10万千瓦、20万千瓦高温高压机组为主力火力发电机组，现在则以60万千瓦超临界、100万千瓦超超临界机组为主力火力发电机组，其中间形成了很大的跨度。鉴于当前电力技术的进步，我们公司认为如不重视对监理人员的技术培训，就将无法满足对设备质量监造理的要求。此外，由于当前在建电源项目多，制造厂生产能力已处于过饱和状态，不能按合同供货规定的交货期交货已成为普遍的较突出的矛盾。再有，由于生产厂家分包、外协、外购件多，无形中也给监造设备监理工作带来很多不便。因此，为适应当前的特殊形势，公司很重视对监造理人员的培训工作。
为了把设备监造制造监理工作提升到一个较高的水平，公司对监造理人员的培训工作始终是个常抓不懈的课题。根据不同的阶段和不同的问题，采取了既有集中培训，也有巡回培训的方式，既有政策法规的学习和监造理工作的研讨，也有聘请国内知名专家进行专业技术讲座和专业考试。自2004年3月至2007年12月，公司先后在北京、哈尔滨、上海、德阳、南京、武汉等地举办了11次监造设备监理培训工作会议，投入了大量的人力、物力，培训后均取得了满意的效果，达到了预期目的。
四、发挥了集中管理的监理工作优势
鉴于公司设备监理网络覆盖面大、布局合理，各地区专业配置齐全的优势，我们公司采取了集中管理的模式，尤其是在当前扩散、分包现象比较突出的时期，则更能显示出它的优势来。例如：A锅炉厂承接某电厂2×1000MW机组锅炉的生产任务，受热面虽在本厂制做，而钢结构却扩散到W省B钢结构厂生产，当钢结构现场需要见证时，公司驻A锅炉厂代表只要把“见证通知单”填好传至公司，公司则立即通知驻该省监造理代表组按见证通知单要求去B钢结构厂完成见证工作。见证完成后，参加见证的代表只要把相关见证资料再邮寄给驻A锅炉厂代表组（该台设备的资料汇总仍有驻A锅炉厂代表组完成）则此项见证工作便告结束。由于采取集中管理的模式，不仅节省了大量时间，同时也大大降低了监造理成本。
五、形成了科学规范和成效卓著的工作流程
从大型火力发电这种特殊行业来看，安全是生死存亡、第一位的问题，一旦出现安全事故其损失和影响是无法估量的。发电厂的安全除运行操作、维护等因素外，设备质量是最重要的因素，而设备质量的保证主要是在制造阶段，因而加强设备制造阶段质量控制十分重要。特别是近几年来，通过招投标，设备供应商之间价格竞争激烈，部分设备供应商在以较低的价格中标后，为尽可能的获得较高的利润，存在着在设备制造过程中对部件和材料以次充好和偷工减料的现象，加上由于制造厂的生产及定单任务基本都处于饱和甚至过饱和状态，满负荷甚至超负荷的生产容易产生质量隐患。并随着分包范围的扩大，原材料及外协件采购质量控制难度也相应加大。为了赶工期，科学的工艺、工序时间，以及质量检验时间得不到保障，消缺工作无法保证。同时，许多配套厂的质保体系不健全、质量管理参差不齐、质量监督难以实施，有的制造厂为了赶进度，甚至降低检验标准，或不按国家最新检验标准执行。以上种种均增加了影响设备质量的因素，增大了设备制造过程中出现质量问题的可能性。
因此，通过四五年的实践，我们公司认为在进行设备监理过程中重点应抓好合同管理、实施准备、动态监控、严控放行、节点监督等几项关键性的工作。从而由原来按照R、W、H见证点的静态质量监督，转变为从制造厂制定设备排产及工艺计划开始，直到设备产成、交接验收，进行全过程的质量、进度、投资的动态监督管理。并且通过上述措施使设备监造监理工作真正作到“事前控制”和“主动控制”，同时我们公司将向着最终形成“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的设备监理工作模式迈进。
1、合同管理。监造合同生效后，及时组建项目工作组，并要求每一个成员不仅要认真熟悉合同内容及用户提供的技术文件，同时要牢牢树立“用户至上”的服务理念。
2、实施准备。实施前组织监造方、业主及供货方，在尊重合同的基础上，三方对监造的部套（件）、监造内容、见证方式、责任要求等签订三方协议，以保证监造工作的正常进行。
3、动态监控。在监造过程中如出现质量问题或进度的偏差，监造代表应首先按照控制程序进行处置，同时有催交和动态监控设备生产进度，并及时向业主报告的责任。
4、严控放行。设备产成并通过核实签字后，应立即向业主发出“设备放行证明”以做为用户向制造厂付款的依据之一。
5、节点监督。在设备安装节点，如锅炉整体水压试验、汽轮机扣缸等应参加由业主组织的监检会议，并向会议汇报监造过程和对设备的质量评价。
六、制定了中国国电设备监理工作的长远发展规划
集团公司中国国电集团公司到2010年装机容量将达到8000万千瓦。，同时将加快推进结构优化调整，向建设一流综合性能源集团迈进。随着集团公司电源建设事业的随着中国国电的持续快速发展，和企业转型，必然要求我们必须物资集团要站在更高的集团公司改革发展的高度，用战略的眼光观察和谋划中国国电的设备监理工作，推进机制创新，拓展服务领域，探索实施双向延伸、内外并举的发展模式，立足于内部服务集团中国国电工程建设、外部树立国电集团物资监造理品牌形象，为集团公司的电源建设国内外的电力项目业主提供可靠的监理保障和有力的咨询支持。
通过制定长远发展战略规划，不断完善管理机制，广开思路，转变观念，充分调动各方资源，内外并举走向市场。不断培育技术优势和人才优势，在服务好集团公司的同时，积极走出集团，走向社会，充分发挥集团公司的整体优势，参与市场竞争，延伸电力产业链，培育新的经济增长点。为顾客用户提供更广阔的服务范围，真正做到有效控制设备“安全、质量、工期、造价”四个关键目标的实现。同时，加快推进电力、煤化工、风电、输变电、核电等领域设备制造阶段监理的上下游业务的延伸，全面介入这些设备监理范围的的介入招标、采购、设计、制造、安装、调试以及全面等项目管理的各个监理阶段，向着具有国际竞争力的综合设备工程监理咨询企业方向持续发展，为集团公司和我国电力工业的发展做出更大的贡献。
在过去的2007五年中，我们公司在中国国电集团公司直接领导和中国设备监理协会的大力支持下，进行了大量的工作，取得了显著的成效，面对今后2008年的艰巨任务和新的挑战，我们公司深感任重而道远。但我们公司有决心在新的一年里未来通过突出不断完善和突出抓好抓好“管理、创新、以人为本、开拓市场”，：即用管理创新，管理提升监理实力，实现“管理精细、高效低耗”；；通过用创新服务创新方式，拓展服务领域，遵循“始于用户需求，终于用户满意”的服务宗旨；坚持以人为本，强化队伍建设，规范从业行为；努力开拓外部国际市场，不断寻求新的经济增长点，从而提升公司国电设备监理的整体竞争力。
展望我国电力工业的飞速发展和设备监理事业的飞速发展和美好前景，使我们公司深受鼓舞，国电物资集团有限公司愿为电力中国设备监理事业又好又快的科学发展做出新的贡献。
中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，是电力体制改革后国务院批准成立的五大全国性发电企业集团之一，注册资本金120亿元人民币。集团公司从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事煤炭、发电设施、新能源、交通、高新技术、环保产业、技术服务、信息咨询等电力业务相关的投资、建设、经营和管理。
尊敬的各位领导、各位来宾，各位代表：
国电物资集团有限公司（以下简称物资集团）作为中国国电集团公司授权进行中国国电系统物资管理的单位，同时也是中国国电系统电力设备监理工作的归口管理单位，现为中国设备监理协会理事单位会员。物资集团的设备监理工作已经走过了五年的发展历程。如今管理制度体系完善，专业技术力量雄厚，已形成一支技术专业化、制度规范化、管理科学化的监理队伍，能胜任火电、水电、风电及输变电等电力设备的监理工作，得到了市场认同和业主的充分肯定。
一、设备监理工作回顾
截止到20078年12月，公司已累计完成了国内国外29个项目计22488MW15个项目计9800MW的监理，机组投产后均能达到满发、稳发，为集团公司新建电厂的顺利投产做出了积极贡献，并使新建电厂投产后取得了较好的经济效益和社会效益。当前正在进行中的监理项目共303个，近30000MW；即将启动并进入监理实施阶段的项目有2316个，近25012500MW。（各年设备监理情况统计见图1）。
物资集团公司设备监理工作自2003年11月开展以来，先后于2004年9月完成了ISO9000质量管理体系认证，20068年126月取得了由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会联合颁发的设备监理单位甲级资格证书。截至2008年底，物资集团已经在哈尔滨、沈阳、北京、天津、西安、上海、无锡、浙江、福建、四川、湖南、武汉、新疆等地约40余个电力设备生产厂家组建了“中国国电集团公司驻厂代表组”或派驻了监造监理代表，负责监督设备制造质量及合同执行情况。物资集团设备监造制造监理服务网络已基本覆盖全国主要电力设备生产制造企业，能够满足物资集团在物资保障工作中对质量、进度的需要，能够充分发挥设备监造监理职能作用，有力地保证了中国国电和其他项目业主在建项目工程建设的顺利进行。自2004年3月起，公司在哈尔滨、沈阳、上海、成都、北京、武汉、长沙、西安等地区约30个电力设备生产厂家设立了“中国国电集团公司驻厂监造代表组”，监督设备制造质量、履行合同交货进度及协调供需双方关系。目前，公司共有专职监理人员近百名，其中设备监理工程师31名，具有高级技术职称的人员占监理人员的59%，具有中级技术职称的占监理人员的22%。
近年来，在国家质量监督检验检疫总局的宏观管理下，在中国国电集团公司的大力支持直接领导和中国设备监理协会的积极关怀协助下，国电物资集团有限公司已造就了一支服务理念明确、管理科学务实、技术力量雄厚，极具开拓进取精神的专业监理工作队伍。为了适应电力工程设备监理工作的需要，并为中国国电系统的电源建设做好服务，国电物资集团有限公司将不断探索，从而走出一条既具中国国电特色又契合电力行业实际的设备监理道路。
二、设备监理成效及优势
从中国国电系统已开展的设备监理项目看，实施设备监理对贯彻项目法人责任制，强化对工程项目的质量、投资及进度控制，特别是在保证设备工程的质量、进度和降低工程造价等方面能起到有效的作用。并且由于设备监理工作到位，各方紧密配合，通过科学管理，设备制造、安装、调试、运行都按计划、有步骤地进行，设备投产后的完好性和利用率都取得了明显成效。通过几年来的探索和总结，以及不断提高设备监理服务水平和创新服务方式，我们公司成功开创了独具国电特色和优势的设备监造制造监理工作新局面。
1、打造了“统一组织、统一协调、统一监造、统一催交”的国电特色制造监理监造模式设备监造制造监理工作开展以来，我们公司始终坚持“统一组织、统一协调、统一监造、统一催交”的原则，在内部以“立足服务于集团工程建设、积极外部树立好国电监造理品牌”为出发点，适应市场的需要始终坚持以维护业主利益为中心，以质量监督为基础，加强监造理项目的组织协调，确保在设备制造阶段实施全过程的监造理管理。在设备监造制造监理的具体实践中，根据电力设备的行业特殊性，采用邀请用户派代表共同参与的联合的监造理方式，尤其是主机设备的监造理工作。既使监造理方能随时了解用户的需求和反应，又使用户直接了解设备的制造质量和、生产进度。这样有利于用户在今后的设备检修、技术改造中掌握，以及该设备的历史数据从而少走弯路，有利于监造方与制造厂进行沟通和协调。用户虽然派人参与设备监造工作，但设备监造的主体责任永远是监造方的。用户代表只在代表组的统一组织、统一协调下开展监造及催交工作，它既是监造代表组的成员，又是用户的代表。为此，公司专门制定了“国电物资有限公司对项目单位派驻监造人员管理考核办法”，公司每季度都要向项目单位的相关主管部门汇报该代表的出勤情况及工作表现，并做出工作评价，保证了监造工作在“四统一”原则下的顺利进行。
通过五年来的设备监造制造监理实践，我们公司深深体会到，“四统一原则”在不排除监造理方的主体责任下，监造理方可随时了解用户的需求，而用户也可直接了解设备的质量和生产进度情况，由于用户掌握了设备的原始数据，因此对设备将来投运后的维护、检修、改造等也是有益的。此外，统一监造制造监理也有利于监造理方充分发挥规模优势，在处理协调制造过程中的问题，能够采取比较有效的手段和力度，并且与制造厂能够及时的沟通和交流，从而保持设备监造理工作的延续性。
2、整合物资集团内部资源，形成强有力的国电设备监造制造监理服务优势
（1）设备监造制造监理业务优势
物资集团在火电、水电方面大量的监造制造监理业绩形成了设备监造理工作的强力优势：（一）覆盖全国的设备监造理网络；（二）经验丰富的专业监理人员及合作单位的强力技术支持；（三）严格的质量管理体系；（四）较强有力的市场竞争能力；（五）良好的监造理业绩和成功的经验。
（2）规模和经验优势
公司长期以来承担了大量的中国国电系统内外的电力建设项目监理造及技术咨询工作，覆盖国电集团、湖北能源、CMEC等众多大型发电集团以及地方电力和国外电力企业等。近两年来，每年执行中的设备监造制造监理任务都将近3000万千瓦，在电力系统专业设备监理公司中位居前列。
设备监造制造监理工作开展以来，物资集团始终坚持为电力工业生产建设提供优质的设备监造制造监理和咨询服务。在长期的招标和监理造工作中，圆满完成了多种类型机组、不同技术特点的监造制造监理工作。在亚临界、超临界机组、超超临界、直接空冷机组、抽汽供热机组、循环流化床机组（CFB锅炉）、水轮发电机组等方面积累了丰富的实践经验，总结形成了一套完善的设备制造监理造工作要点、处理预案和项目预警机制。能够针对不同项目的特点提出设备监造制造监理的重点与难点，为新建项目提供宝贵的经验借鉴，满足项目业主建设质量、进度和投资控制的需要。
（3）监造监理网络优势
物资集团组建了覆盖全国的电力工程设备监造理服务网络，在上海、哈尔滨、成都和北京等地主要设备生产厂家设有驻厂代表组，每个主机厂以及主要辅机厂均派驻驻厂代表，形成了层次清晰、覆盖全面的监造理组织架构，实现了将设备监造制造监理业务工作层层分解，落实到个人，责权利统一。公司目前形成了两级管理层次，即现场监控处理、反馈和分析建议，公司本部决策后采取措施执行的管理模式。
（4）技术和人员优势
物资集团技术实力雄厚，专业齐全，经验丰富。公司投入大量资金为各代表组置备了现代化的办公设备和设备监检所需检测仪器设备，如红外线测温仪、千分尺等等。专业技术人员配置包括了行业所需的各个专业，如锅炉、汽轮机、发电机、水轮机、机械制造、焊接、无损检测、水工等，聘用了行业内具有丰富生产实践经验和能力的专业技术人员，对设备工程制造阶段可进行严格把关审核。
（5）多业务协作优势
如今，招标工作与设备监造理工作已经实现了优势互补，互相促进。公司与国内外许多发电企业、生产企业都建立了长期稳定的业务联系，在物资集团的质量监督和进度控制下，可切实保证监造理设备的质量与进度。
二、构建了高起点、高标准的国电监造组织体系
驻厂监造代表组既是国电集团公司对外的一个窗口，同时也是质量管理体系中设备监造的具体参与者，驻厂监造代表的工作质量将直接影响到对用户的监造服务质量。为此，在开展设备监造的初期，公司按照集团公司的要求，高起点、高标准的在制造厂组建了驻厂监造代表组。并为各代表组均按统一标准配置了现代化的办公设备，同时按照公司监造代表的任职资格，严格选聘了几十位具有中高级以上技术职称的专家为我公司驻厂代表。为严格规范监造工作，我们先后编制了“中国国电集团公司电力设备监造管理办法（试行）”、“设备监造控制程序”、“设备监造作业指导书”等一系列指导性文件。事实证明，由于监造初期基础工作做的扎实，因此为以后的监造工作顺利进行创造了极为有利的条件。
三、建立了不断完善的设备监理工作培训机制
在80年代还以10万千瓦、20万千瓦高温高压机组为主力火力发电机组，现在则以60万千瓦超临界、100万千瓦超超临界机组为主力火力发电机组，其中间形成了很大的跨度。鉴于当前电力技术的进步，我们公司认为如不重视对监理人员的技术培训，就将无法满足对设备质量监造理的要求。此外，由于当前在建电源项目多，制造厂生产能力已处于过饱和状态，不能按合同供货规定的交货期交货已成为普遍的较突出的矛盾。再有，由于生产厂家分包、外协、外购件多，无形中也给监造设备监理工作带来很多不便。因此，为适应当前的特殊形势，公司很重视对监造理人员的培训工作。
为了把设备监造制造监理工作提升到一个较高的水平，公司对监造理人员的培训工作始终是个常抓不懈的课题。根据不同的阶段和不同的问题，采取了既有集中培训，也有巡回培训的方式，既有政策法规的学习和监造理工作的研讨，也有聘请国内知名专家进行专业技术讲座和专业考试。自2004年3月至2007年12月，公司先后在北京、哈尔滨、上海、德阳、南京、武汉等地举办了11次监造设备监理培训工作会议，投入了大量的人力、物力，培训后均取得了满意的效果，达到了预期目的。
四、发挥了集中管理的监理工作优势
鉴于公司设备监理网络覆盖面大、布局合理，各地区专业配置齐全的优势，我们公司采取了集中管理的模式，尤其是在当前扩散、分包现象比较突出的时期，则更能显示出它的优势来。例如：A锅炉厂承接某电厂2×1000MW机组锅炉的生产任务，受热面虽在本厂制做，而钢结构却扩散到W省B钢结构厂生产，当钢结构现场需要见证时，公司驻A锅炉厂代表只要把“见证通知单”填好传至公司，公司则立即通知驻该省监造理代表组按见证通知单要求去B钢结构厂完成见证工作。见证完成后，参加见证的代表只要把相关见证资料再邮寄给驻A锅炉厂代表组（该台设备的资料汇总仍有驻A锅炉厂代表组完成）则此项见证工作便告结束。由于采取集中管理的模式，不仅节省了大量时间，同时也大大降低了监造理成本。
五、形成了科学规范和成效卓著的工作流程
从大型火力发电这种特殊行业来看，安全是生死存亡、第一位的问题，一旦出现安全事故其损失和影响是无法估量的。发电厂的安全除运行操作、维护等因素外，设备质量是最重要的因素，而设备质量的保证主要是在制造阶段，因而加强设备制造阶段质量控制十分重要。特别是近几年来，通过招投标，设备供应商之间价格竞争激烈，部分设备供应商在以较低的价格中标后，为尽可能的获得较高的利润，存在着在设备制造过程中对部件和材料以次充好和偷工减料的现象，加上由于制造厂的生产及定单任务基本都处于饱和甚至过饱和状态，满负荷甚至超负荷的生产容易产生质量隐患。并随着分包范围的扩大，原材料及外协件采购质量控制难度也相应加大。为了赶工期，科学的工艺、工序时间，以及质量检验时间得不到保障，消缺工作无法保证。同时，许多配套厂的质保体系不健全、质量管理参差不齐、质量监督难以实施，有的制造厂为了赶进度，甚至降低检验标准，或不按国家最新检验标准执行。以上种种均增加了影响设备质量的因素，增大了设备制造过程中出现质量问题的可能性。
因此，通过四五年的实践，我们公司认为在进行设备监理过程中重点应抓好合同管理、实施准备、动态监控、严控放行、节点监督等几项关键性的工作。从而由原来按照R、W、H见证点的静态质量监督，转变为从制造厂制定设备排产及工艺计划开始，直到设备产成、交接验收，进行全过程的质量、进度、投资的动态监督管理。并且通过上述措施使设备监造监理工作真正作到“事前控制”和“主动控制”，同时我们公司将向着最终形成“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的设备监理工作模式迈进。
1、合同管理。监造合同生效后，及时组建项目工作组，并要求每一个成员不仅要认真熟悉合同内容及用户提供的技术文件，同时要牢牢树立“用户至上”的服务理念。
2、实施准备。实施前组织监造方、业主及供货方，在尊重合同的基础上，三方对监造的部套（件）、监造内容、见证方式、责任要求等签订三方协议，以保证监造工作的正常进行。
3、动态监控。在监造过程中如出现质量问题或进度的偏差，监造代表应首先按照控制程序进行处置，同时有催交和动态监控设备生产进度，并及时向业主报告的责任。
4、严控放行。设备产成并通过核实签字后，应立即向业主发出“设备放行证明”以做为用户向制造厂付款的依据之一。
5、节点监督。在设备安装节点，如锅炉整体水压试验、汽轮机扣缸等应参加由业主组织的监检会议，并向会议汇报监造过程和对设备的质量评价。
六、制定了中国国电设备监理工作的长远发展规划
集团公司中国国电集团公司到2010年装机容量将达到8000万千瓦。，同时将加快推进结构优化调整，向建设一流综合性能源集团迈进。随着集团公司电源建设事业的随着中国国电的持续快速发展，和企业转型，必然要求我们必须物资集团要站在更高的集团公司改革发展的高度，用战略的眼光观察和谋划中国国电的设备监理工作，推进机制创新，拓展服务领域，探索实施双向延伸、内外并举的发展模式，立足于内部服务集团中国国电工程建设、外部树立国电集团物资监造理品牌形象，为集团公司的电源建设国内外的电力项目业主提供可靠的监理保障和有力的咨询支持。
通过制定长远发展战略规划，不断完善管理机制，广开思路，转变观念，充分调动各方资源，内外并举走向市场。不断培育技术优势和人才优势，在服务好集团公司的同时，积极走出集团，走向社会，充分发挥集团公司的整体优势，参与市场竞争，延伸电力产业链，培育新的经济增长点。为顾客用户提供更广阔的服务范围，真正做到有效控制设备“安全、质量、工期、造价”四个关键目标的实现。同时，加快推进电力、煤化工、风电、输变电、核电等领域设备制造阶段监理的上下游业务的延伸，全面介入这些设备监理范围的的介入招标、采购、设计、制造、安装、调试以及全面等项目管理的各个监理阶段，向着具有国际竞争力的综合设备工程监理咨询企业方向持续发展，为集团公司和我国电力工业的发展做出更大的贡献。
在过去的2007五年中，我们公司在中国国电集团公司直接领导和中国设备监理协会的大力支持下，进行了大量的工作，取得了显著的成效，面对今后2008年的艰巨任务和新的挑战，我们公司深感任重而道远。但我们公司有决心在新的一年里未来通过突出不断完善和突出抓好抓好“管理、创新、以人为本、开拓市场”，：即用管理创新，管理提升监理实力，实现“管理精细、高效低耗”；；通过用创新服务创新方式，拓展服务领域，遵循“始于用户需求，终于用户满意”的服务宗旨；坚持以人为本，强化队伍建设，规范从业行为；努力开拓外部国际市场，不断寻求新的经济增长点，从而提升公司国电设备监理的整体竞争力。
展望我国电力工业的飞速发展和设备监理事业的飞速发展和美好前景，使我们公司深受鼓舞，国电物资集团有限公司愿为电力中国设备监理事业又好又快的科学发展做出新的贡献。
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