科学管理 真抓实干 广州恒运集团公司谱写科学发展新篇章

电力18讯：    自开展深入学习实践科学发展观活动以来，广州恒运企业集团股份有限公司（以下简称“恒运集团”）坚持以科学发展观为指导，解放思想,创新思维，把积极应对金融危机、行业性经营困难、破解发展难题作为活动的主要任务, 全面实施科学化、精细化、规范化管理，真抓实干，取得了较好的成效,谱写了企业科学发展的新篇章。

　　一、进一步解放思想，科学谋划发展思路

　　恒运集团按上级要求扎实开展了本次学习实践活动的具体工作，加强组织领导，形成了“领导小组―党总支―党支部―基层党员群众”的工作架构，建立了“指导―实施―监督―反馈”的工作方式，强化执行和督促检查，以点带面，有计划、有步骤、全方位、多层次地开展具体工作，做到“规定动作一个不少、自选动作不走样”，体现了广州开发区、萝岗区“醒得早、起得早、做得早”和“人一之，广州二之，开萝三之”的特色。广州开发区电视中心采访报道恒运集团学习实践活动1次，区《创业导报》刊发报道3篇。恒运集团学习实践活动多次受到广州市、广州开发区指导检查组的充分肯定和高度评价。

　　在本次学习实践活动中，恒运集团全员参与，积极开展了主题学习和实践活动。广州恒运集团领导班子、各部门、各下属公司都认真对照科学发展观的要求进行自查，反思工作中的不足，进一步提高认识、解放思想，破除一些不适应科学发展的观念，科学谋划下一步的发展思路，把学习实践科学发展观活动成果转化成为推动公司持续发展的战斗力和执行力。活动中，恒运集团领导班子根据近几年电力行业的形势变化，结合公司实际，经过几年的探索，确立了“立足主业，择业发展”的发展战略和“电为核心、适度整合、产融结合、协同发展”的发展理念。活动中，恒运集团学习借鉴了其他优秀企业的文化理念，并针对公司当前复杂多变的经营环境，提出了“忠诚、责任、执行、奉献、创新”的核心价值观，倡导“和睦、和衷、和谐”的“三和”文化，以此作为引领全体恒运人干事创业的精神动力。同时，结合公司生产实际，提出“安全生产、稳定生产、有序生产、科学发展”的工作目标和“安全、环保、经济、规范”的八字方针，作为公司完成电量、提高效益这一中心工作的总体经营策略。

　　二、积极推行精细化管理，确保实现全面生产经营目标 恒运集团把科学发展观的要求全面贯彻落实到公司经营发展的各项工作中去，取得了显著成效。2008年，电力企业经历了前所未有的行业性燃煤供应紧缺、煤价及运费飙升、金融危机导致的经济下行等一系列困难与挑战。在如此严峻的形势下，恒运集团紧紧围绕“安全生产、稳定生产、有序生产”的目标，采取了坚决而有效的措施，沉着应对挑战：打破常规，积极应对煤炭、运力市场从紧缺到过剩的剧烈变化，坚持“把握源头，控制过程，降低成本”的科学采购原则，突破传统的招投标方式，巩固与煤炭和运输大型国企的合作，科学调度，充分利用市场走势，捕捉最佳采购时点，确保了煤炭的稳定供应，大大降低了采购成本，与广州市场平均价格相比节约资金约3.92亿元；多管齐下，加强安全生产管理，修订并严格执行安全操作规程、危险品监管、特种设备监管等制度，构筑了多层次的安全监管体系；加大技术支持与监督管理力度，完善检修管理制度，确保机组健康、稳定运行。科学谋划、解放思想、打破常规、敢于承担，创造性地采取恒开甲线临时出线，并确保临时线路安全稳定运行，从根本上扭转两台新投产机组窝电可能带来的近5亿元的损失。通过以上有效措施，恒运集团克服了机组长时间高负荷运行、设备缺陷多、#8和#9机组新投运、非计划停运次数增多、小机组随时可能关停等诸多困难和重重压力，在几乎不可能的情况下最终超额完成了发电任务，取得了良好的经营业绩：恒运集团机组发电小时数达6854小时，在全省30家统调电厂中排名第一，实现上网电量67.17亿千瓦时，同比增长25%,是全省仅有的两家完成发电任务的电厂之一。2008年向国家上交各种税金2.87亿元，年末资产总额达53亿元，净资产约16亿元。在2008年电力行业面临行业性重大亏损的严峻形势下，恒运集团虽然亏损，但经营业绩在行业内仍处于较好的水平。尤其是在2008年1至10月煤价运价高涨，但在多发一度电就面临多一些亏损的严峻形势前面，恒运集团没有停止供电、供热，而是承担起国有企业应有的责任，讲政治、顾大局、做奉献，一如既往兢兢业业地搞好生产管理，全力保发电、保供热，为保障广州开发区优良的投资环境做出了贡献。

　　三、勇于开拓，“立足主业、择业发展”战略得到有力推进

　　恒运集团秉承“立足开发区、依托开发区、服务开发区”的宗旨，实施“立足主业、择业发展”的新战略，把握机遇，全力推进公司科学发展的进程。主业方面，#9机组成功投产，正式迈入百万千瓦电厂行列，使公司在强手如林的发电行业中增强了竞争力，对稳定2008年经营业绩起到了直接支撑作用，对于巩固和壮大发电主业具有重要的历史意义。同时，制约公司主业发展的D厂永久出线工程历经坎坷终于取得突破性进展，即将进入施工阶段。择业发展方面，大胆解放思想，紧抓机遇，排除各种困难，出资4.09亿元受让了广州证券有限责任公司20.025%的股权。随后，在广州开发区管委会的关心与大力支持下，恒运集团又积极介入房地产行业，以合资形式组建的广州锦泽房地产开发有限公司（恒运占58%股比）通过竞标成功受让了开发区KXC-P6-2地块。通过积极介入金融与房地产行业，择业发展战略取得实质性突破。产业经营方面，集中供热业务获得有效拓展，开拓了开发区东西区、云埔工业区、黄埔片区热用户，全力推进东区集中供热三期扩建工程、云埔（萝云）供热管道建设，集中供热逐步成为恒运集团乃至开发区的又一张名片；环保脱硫剂项目排除万难，生产经营逐步走上了正轨；物业出租和粉煤灰业务稳步发展，取得良好的效益，为完善公司产业链、培育新的利润增长点增添了新的亮点。

　　四、励精图治，全面提高管理水平，以管理促效益

　　恒运集团着力解决不适应科学发展的管理体制、机制问题，不断创新思维，推进管理体制改革和调整管理架构，系统地实施精细化管理和标准化管理，以适应公司百万千瓦机组规模化经营的要求，全面提升企业管理水平，以管理促效益：建立起综合计划管理体系，并在全公司范围内大力推广实施；积极推行“三标一体化”建设，致力于实现管理的专业化、规范化、标准化，拟订一百多项管理标准，涵盖了公司日常经营运作的各个方面，从传统的“经验管理”模式向科学规范的“标准管理”过渡；大力开展“开源节流、增收节支、节能降耗”等系列活动，成效显著，合理安排机组运行方式，收回部分检修外包项目降低检修成本，抓好飞灰可燃物、真空等节能指标的运行分析，统筹安排资金需求，减少财务费用，同时厉行节约严控办公费用和管理费用；按照环保优先的思想，配合广州市提出的“青山绿地、碧水蓝天”工程，努力搞好发电机组的环保脱硫工作，大力减少污染物排放，体现出企业对于社会的高度责任感；进一步完善了岗位职责、绩效考核、人才任用考核、员工激励、员工培训等制度，按照公平、公正、公开原则，公司先后完成了运行部值长竞选和检修部汽机、锅炉、热工、电气分部等岗位考试工作，使各方面的优秀人才得以脱颖而出；积极有效发挥纪检监察部门的作用，强化对经济活动的监督；认真开展了“7S”管理活动，规范了场地布局和标识，工作面貌大有改善。通过以上强有力的措施，一个“政令畅通、精简高效、和谐有序”的行政服务体系基本建立，企业整体的管理水平和综合素质得到很大的提高，实现向管理要效益的目标。

　　五、大力培育企业文化，使之成为推动发展的精神动力

　　恒运集团将学习实践活动与企业文化建设结合起来，丰富了企业文化的内涵，提升了企业文化的层次。成立了企业文化建设领导小组和执行小组，聘请专业咨询机构进行顾问服务，全面加强和推进公司的企业文化建设，使公司的企业文化建设逐步走上规范化、系统化的轨道。制定了企业视觉识别系统（VIS）手册，完成了新司歌的创制，系统、规范地展示企业形象。总结、提炼了适应当前发展的企业文化理念，坚持“安全生产、稳定生产、有序生产、科学发展”的宗旨，大力弘扬“忠诚、责任、执行、奉献、创新”的核心价值观，培育“和睦、和衷、和谐”的“三和”企业文化。以科学发展观为核心的执行文化、安全文化、创新文化与企业的经营理念融为一体，深入人心，成为新时期恒运人的行动指南，进一步增强了公司的凝聚力、向心力、战斗力，成为推动公司科学发展的精神动力。

　　今后，恒运集团将按照广州开发区管委会的统一部署，以本次学习实践活动作为新起点，一如既往地以科学发展观作为指导思想，大力弘扬敢为人先、求真务实的创业精神，精心管理，攻坚克难，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，聚精会神抓落实，齐心协力求实效，苦干、实干、巧干，为建设“充满活力、稳定和谐、绿色安全、持续发展的新恒运”而努力奋斗。

（供稿：广州恒运企业集团股份有限公司党委）



　　　　　　　　广州恒运热电（D）厂2008年二氧化硫减排工作情况


　　一、基本情况

　　广州恒运热电（D）厂有限责任公司（以下简称恒运热电D厂），成立于 2004年6月，建设2×300MW热电联产燃煤机组（#8、#9机组），总投资30.9亿元，主营发电和供热。2×300MW燃煤热电机组同步配套安装了半干法脱硫和布袋除尘器等先进的环保治理设备系统。本着对环境保护事业的责任心，一直以来恒运集团都十分注重经济效益和社会效益的兼顾协调，精心打造“绿色电力”企业品牌，被评为国家和省级环保示范工程单位，多次受到省、市、区相关部门的重视和肯定。原全国人大副委员长邹家华及原国家环保总局汪纪戎副局长到恒运热电D厂参观环保工程，均给予了较高的评价，邹家华副委员长深受触动而为此题词：为蓝天精益求精。

　　二、为抓好环保脱硫工作而采取的主要措施和对策

　　（一）新机组建设时期，高度重视环保资金的投入和环保设施建设

　　恒运热电D厂认真贯彻执行国家环境保护相关政策和省、市“蓝天、碧水”工程的具体要求，在2×300MW新机组建设阶段，就做到脱硫、布袋除尘器装置与主辅机同步规划、同步设计、同步建设。D厂环保上的投入超过3.3 亿元。在极为紧张的建设施工场地条件下，始终将脱硫工程的施工进度放在最重要的位置，精心组织了大量的穿插施工，保证了脱硫、布袋除尘器系统与机组同步建成、同步投入使用。

　　（二）新机组建成投产后，实施精细化管理，保障环保设施正常运行，维护公司环保品牌

　　1、加强组织领导，建立专项工作制度。环保设施建成后，恒运热电D厂领导反复强调要讲诚信、负责任，维护公司良好的环保品牌，对于脱硫设备务必做到“开机必脱硫，脱硫必合格”。同时建立健全公司内部环保工作机构，成立了负责环境保护的部门安全环保部，下设环保科，配备环保管理和监察人员共6人。公司与广州市、广州开发区环保局等主管部门建立专项工作协调机制，结合总量减排目标，将总量控制指标分解到每台机组每个月加以落实，并纳入日常生产目标考核，确保各项计划措施得到推进落实，达到预期的效果。

　　2、做好电煤市场营销和燃煤管理。恒运热电D厂与神华、中煤等国内大型煤炭公司合作，尽一切努力采购到适合公司锅炉燃烧要求的低硫低灰高热值燃煤，减少污染物的排放量。进入2008年6月份，全国燃煤供应异常紧张，公司党委书记、董事长黄中发等领导多次以不同方式向神华和中煤集团领导说明，恒运热电D厂位于珠江三角洲的中心地区，环保要求严格，区域环境容量有限，要求神华和中煤集团保证本公司的低硫煤供应。最后，神华和中煤集团对恒运热电D厂实施特殊照顾，供给低硫煤，为环保事业尽到了企业应有的社会责任。

　　3、加强生产现场的环保监管工作，规范环保治理设备的运行管理。先后编写实施《环保监督管理条例》、《脱硫系统运行规程》等技术规章。在现场环保督察方面，环保科每天6人不同时段巡查环保设施运行情况，发现情况通知运行、检修立即处理。

　　4、加强与电力调度部门联系，合理安排机组运行方式，保证污染物治理设备系统的故障得到及时的消除。

　　5、做好环保数据的统计。长期以来，恒运热电D厂一直按照政府部门和“企业环境监督员制度”的要求，每月做好各项监督报表的统计核算，打印表格曲线，及时完成环境监督工作月报，依法缴纳各种排污费用。

　　6、及时做好环保验收工作。2008年7月28日，广东省环保局以“粤环审〔2008〕296号文”批复试运行；2008年9月15日，恒运热电D厂向国家环保部申请环保验收，国家环保部回复“建设项目竣工环保验收申请受理登记表”；2008年11月3日，国家环境监测总站及广东省环境监测站相关人员到恒运热电D厂进行现场勘察，项目进入验收程序。

　　（三）拓展环保脱硫上下游相关产业，努力提高环保工作水平

　　1、脱硫灰的综合利用。恒运热电D厂领导高度重视脱硫灰的的利用。通过认真研究，成立了专门的公司，投入专项资金，研究推广脱硫灰的综合利用，目前脱硫灰主要用作建材辅料，供不应求，取得了一定的经济收益。

　　2、建设脱硫剂生产基地。为确保脱硫用的钙剂的品质和充足供应，恒运热电D厂投资5000万元，利用目前国际上先进的石灰生产工艺，在惠州龙门县永汉镇建设“恒隆钙业有限公司”环保企业，专业生产消石灰和碳酸钙石粉，配套干、湿法脱硫剂原料，2007年8月投产，脱硫剂品质良好，脱硫效果好。

　　三、2008年减排完成情况

　　（一）截止2008年11月，通过落实总量控制的各项措施，恒运热电D厂脱硫设备运行正常，综合脱硫效率均达到90%以上。

　　（二）2008年，恒运热电D厂共接受省、市、区开展环境执法监察和监测多次，没有发生违法违规和超标排污现象。

　　（三）一年来，恒运热电D厂恪守环保法规，规范排污口管理、固废综合利用和危险固废规范处置工作，依法及时缴纳各项排污费，没有发生环境污染事件和群众投诉，取得了较好的环保效益。

　　目前恒运热电D厂领导重视环保工作，员工形成了“环保脱硫工作高于一切”的意识，各项环保技术比较成熟。根据国家日趋严格的环保要求，该公司将继续贯彻落实“求发展、负责任、作贡献”的科学发展理念，在继续做好现有环保工作的基础上，精益求精，确保实现各项环保指标，致力于建设绿色电力、创建环境友好型企业，为建设绿色家园、造福子孙后代做出恒运人应有的贡献。

（供稿：广州恒运热电（D）厂有限责任公司）