江苏电网建设项目推行设计监理制度

电力18讯：    作者：陈非

　　3月23日，从江苏省电力公司相关部门了解到，本月底，江苏电网年内开工项目的设计监理招标任务将全部完成，从4月份起，江苏电网所有新开工项目都将在设计监理的监督下进行。

　　设计是工程建设的龙头，推行设计监理制度是江苏公司进一步落实基建标准化建设的一项重要措施。今年，江苏公司在推行设计标准化的同时，推出了工程建设设计监理制度，以确保工程质量、进度和投资的可控、能控、在控。

　　据了解，江苏省电力公司今年电网基建与技改投资达300亿元，全年新开工110千伏及以上线路8400千米、变电容量5800万千伏安。在投资和工程量增加的同时，经营管理压力也进一步加大。江苏公司负责人在年初的职代会暨年度工作会议上，再次提出向设计要效益，全面推行设计监理，提高标准化设计质量。2月份，江苏公司出台《输变电工程设计监理管理办法》，对设计监理的目标、职责分工、招标和合同管理等环节作了明确规定，以有效协调业主方与委托设计方的关系，实现对设计质量、进度和投资的控制。

　　在制定管理办法的基础上，江苏公司新近推出了针对输变电工程设计质量监理、进度监理、投资监理的实施细则，并进一步细化了相关职能部室的分工。其中，设计质量控制依据国家和行业有关法律、法规，依据标准化设计原则，要审核初步设计方案是否符合可研批复和标准化设计要求，设备选型是否符合标准化、通用化原则，要监督工程设计质量管理体系的有效实施；设计进度控制，要检查设计工作进度安排是否满足相关职能部门规定的初步设计、设备采购、施工图案设计等关键阶段要求，督促设计单位按照工程建设进度要求提供合格的设计文件；设计投资控制是在满足工程设计质量和功能的前提下，检查设计文件执行标准化设计的情况，检查概算编制依据的合理性、设计变更是否按规定执行等。

　　据悉，江苏公司在设计监理职责范畴中明确了对设计进度、设计变更的考核标准。标准化设计的各项要求，以及江苏电网建设“三沿”（沿河、沿路、沿海）、“三化”（优化、美化、简化）等成果也是设计质量监理在初步设计方案确定阶段的重点检查内容。

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　　工程监理制度是我国开展比较成熟的建筑工程制度，但设计监理工作开展相对较晚，在电力建设方面，目前仅在三峡大坝等重点工程建设中有初步应用。设计监理是工程投资控制的最前沿。江苏公司秉承“设计节约是最大的节约”，在电网建设中系统开展设计监理工作，从把握工程进度、防范设计变更的随意性等方面入手，在推进设计环节规范化和标准化的同时，从设计第一道关切入，加强对设计过程的审查控制，防范设计变更的随意性，避免资金、物资和时间的浪费。