特高压，电力高速路的湖州实践

电力18讯：    作者：雷江平 王佳　

　　“抓紧推进西电东送特高压、葛沪线搬迁”。日前，湖州市六届人大四次会议隆重开幕，湖州市市长马以在《政府工作报告》中，对该市2009年的重点工作进行了部署，特高压工程首次写进了政府工作报告。标志着湖州电力部门和当地政府各部门齐心协力，共同推进国家重点工程特高压建设的良好局面已经形成。



　　依靠政府  合力攻坚
　　湖州作为特高压输电线路途经浙江的重要区域，是工程建设的主战场。根据《特高压电网规划（2007年版）》，在湖州市境内将建设1000kV浙北变电站、1000kV皖电东送淮南－上海特高压交流输电线路工程、±800kV向家坝－上海、锦屏－苏南特高压直流输电线路工程、±500kV葛沪线改造等工程。特高压走廊途径湖州市的所有县区，共涉及17个乡镇，工程投资规模之大，涵盖范围之广，在湖州电网建设史上，前所未有。
　　湖州电力局紧紧依靠政府，充分发挥当地各部门的优势，形成合力，破解难题，共同推进特高压工程在湖州的顺利施工。2008年7月，在湖州市召开的电网建设年度会议上，湖州电力局成功将特高压项目建设任务纳入到该市年度重点建设工程范畴并加以管理。湖州市政府立即成立由湖州市分管副市长担任组长的特高压建设协调小组，小组成员包含国土、环保、发改委等电力建设相关部门。为保障特高压工程施工顺利进行，市政府多次召开特高压工程建设专题协调会，进一步明确落实特高压建设要求，逐一做好每个工程的政策处理工作。同时，通过加强建立健全全市特高压建设组织网络，明确当地各单位、部门具体责任人，落实工作责任，建立相应考核机制，为特高压工程在湖州的顺利推进保驾护航。



　　属地管理  有序推进
　　特高压工程建设在湖州尚属首例，工程建设如何推进没有成功经验可以借鉴。为确保特高压工程在湖州的有序推进，湖州电力局提前介入工程，科学落实责任，为政府部门和设计单位搭建起沟通的桥梁，举全局之力为特高压建设当好“参谋”。
　　该局将属地化管理进行到底，指派专人与施工单位前期负责人深入第一线，指导督促工作进度，在工作开展过程中，该局各级主要领导、分管领导都亲自过问亲自抓，多个部门、层级相互协调，相互支持。该局充分依托供电营业所与当地村、乡镇政府良好的工作合作关系，直接落实到属地供电营业所，加快推进塔基占地及青苗赔偿工作。基层站所员工，冲在最前面，同乡镇、村协调工作，带领设计单位人员现场选址、选线，全面摸清线路通道情况，及时向各级单位、部门反馈意见，进一步优化设计方案，为工程实施创造有利条件。全程跟踪特高压工程，加强同施工单位的配合，积极协调各级政府、各个部门，落实政策处理工作，以保障施工顺利进行。该项目负责人表示，通过参与工程全过程管理，前后紧密衔接，使整个建设工程平稳有序进行。



　　科学规划   四线合一
　　建设特高压，征地是基础，也是整个工程的难点。湖州作为长三角地区较为发达的城市，同时也是著名的旅游城市，土地资源十分宝贵。湖州电力局科学规划，内部统一思想，积极行动，动员一切力量做好通道拆迁摸底工作，协调政府进行通道保护，外部与地方城建规划部门协商，与各级规划对接，预留各类廊道，协助设计单位尽可能优化设计方案。
　　经过多次论证，反复研讨，湖州市政府确定里“统一规划，统一标准，分步实施，前后衔接”的思路和“四线合一、沿界走线”的原则，此举有着极大的经济效益，大大节约了土地资源，仅葛沪线就节约土地275多万平方米。葛沪线现位于湖州中心城市中部，从城市总体规划来看，现状线路穿越了经济技术开发区，对湖州市整体规划影响巨大。改造后，整条线路路径部分利用了原葛沪直流线路的走廊，节约了土地；同时对原葛沪线路制约地方发展的路径进行了改迁，为该市今后的可持续发展腾出了大量的后备土地资源，有着极大的经济效益，也有利于湖州整体地规划布局，使整个城市规划更趋合理.