湖南电力公司多举措回收账外资产

电力18讯：    记者：刘清华
  
　　2005年，3487万元；2006年，2316万元；2007年，7326万元……翻开湖南省电力公司的账销案存资产管理台账，笔者发现，自2004年清产核资后，湖南省电力公司每年回收的存案电费都在2000万元以上。2005到2008年，该公司共收回存案电费1.6亿多元。

　　企业清理出来的陈欠电费经批准核销后，已不是财务意义上的企业资产，对企业的经营考核已经无关紧要，所以清理追索工作容易被人忽视，难以取得回收成效。针对历年存案电费金额大、回收困难这一实际情况，湖南省电力公司一直高度重视，积极制定措施，千方百计收回存案电费，让上亿元的账外资产“死而复活”。

　　实施考核 加强激励

　　湖南省电力公司将存案电费管理作为一项重要内容纳入日常管理工作。该公司坚持存案电费回收与陈欠电费回收并重的原则，将存案电费与陈欠电费、新欠电费一并列入电费回收考核范围。同时，结合存案电费客户欠费时间长、回收难度大的实际情况，该公司适当提高了收回单位的存案电费留存比例和个人奖励标准。湖南公司《电费回收管理办法》中明确规定：对回收的存案电费，按80%调增内部利润，20%调增成本预算。

　　存案电费来源于企业的呆、坏账，每一个存案电费客户，都是一块难啃的“骨头”，按照以往的催收方式，很难取得实质效果。为充分调动广大员工的积极性、主动性、创造性，湖南公司专门设立了营销综合奖和单项奖，重点奖励在存案电费回收中的先进集体、先进个人。各地市供电公司把每一笔存案电费的回收责任分解到人，严格实行挂钩考核制度。这一举措既落实了责任，又大大提高了单位及催收人员的工作积极性。

　　借助网络技术 加强备查账簿管理

　　账销案存资产是企业资产的组成部分，企业应当对清理出来的不符合直接销案条件的债权性、股权性及实物性资产，建立备查账簿管理。由于存案电费存在数量多、分布范围广、变动较快的特点，仅依靠原始的手工台账，企业很难全面、及时、准确掌握存案电费客户信息。湖南公司在营销信息系统中专门开发了存案电费管理模块，通过对存案电费数据的移植、新增、销案、收回、账务等的处理，可实现对电费呆、坏账的全过程管理。此外，营销信息系统中的存案电费模块和收入管理模块之间还实施了联动，可以进行客户信息共享和数据同步更新,实现了备查账簿财务数据与业务数据的完全集成。

　　多渠道协调 争取政府支持

　　存案电费大部分为濒临破产或纳入破产改制范围的国有大中型企业的欠费，政府部门在对这些企业进行清算时，一般会下拨一笔专项费用，用于员工安置或偿还特殊债务等。有鉴于此，湖南公司没有被动地等待清算结果，而是一方面准确收集信息，制定详细的应对方案，及时作出快速反应，另一方面凝聚上下合力，通过多种渠道加强协调沟通，积极争取政府支持，努力将陈欠电费纳入特殊债务中处理。仅2007年一年，湖南公司就通过寻求政府支持，收到湖南省财政厅从省国企改制专项资金中拨付的存案电费3800多万元。

　　委托中介处置 实现利益共享

　　根据国资委的相关规定，企业账销案存资产既可以内部处理，也可以委托中介机构处理。针对个别恶意逃费的客户，湖南公司将债权整体打包给律师事务所处理，追回的欠费由双方按一定比例分成。该公司利用中介机构在法律上的优势，最大限度保全了债权，减少国有资产损失。

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　　账销案存电费（简称“存案电费”），是指经批准进行了账务核销，但尚未形成事实损失，按规定应当建立专门档案和进行专项管理的电费。湖南省电力公司历史上陈欠电费多。2004年清产核资时，根据国资委的统一部署，湖南省电力公司对本单位的各类资产进行全面清查，将大量符合坏账损失核销条件的陈欠电费按规定程序进行了账务核销，并将其中尚未形成事实损失的部分作为存案电费管理。