开封2×60万千瓦项目1号机组创立标杆探访

电力18讯：    
2008年12月17日16时18分，中电投开封火电厂2×60万千瓦“上大压小”扩建工程1号机组圆满通过168小时满负荷试运行，各系统及设备运行平稳，自动、保护、仪表投入率和汽水品质合格率均达100%，各项指标全部达到优良标准。

在电力建设资源异常紧张，且受到“雨雪冰冻”和汶川大地震影响的困难情况下，该工程创造了全国同类型机组建设速度最快、调试时间最短的新纪录。1号机组从2007年9月10日开工到通过168小时试运行仅用15个月零7天，刷新了全国同类机组17个月零10天的最短工期记录。同时实现了环保设施同步投入，人身伤亡、设备损坏事故“零”记录，实现了锅炉水压试验、汽轮机扣缸、厂用电受电、锅炉点火、汽轮机冲转、电除尘及FGD投入、发电机并网、168小时试运等“八个一次”成功……

那么，如此闪亮的 “标杆”，是怎样打造出来的呢？

该项目前期工作几经周折，于2007年11月获得国家核准，是中电投集团公司与河南省实施“上大压小”首个单机60万千瓦的重点合作项目。“项目建设的成败，直接关系到分公司结构调整战略的实施，只能干好不能干砸！”中电投河南分公司从项目前期工作开始，就精心谋划，确立了争创“标杆工程”的目标。

他们先谋后动，超前进行工程设计优化，节约大量建筑工程量，减少概算投资7亿元；超前进行施工组织设计优化，确立了“先地下后地上、先难后易、先深后浅、抓关键路径”的原则，从交叉中要效率、抢时间，促进各项工程同步开展；超前进行达标投产策划，对发现的问题，始终坚持闭环整改，确保了工程的质量，为创建标杆工程创造了前提条件。

2008年初，由于豫东地区拉闸限电情况严重，河南省及开封市政府要求2007年9月10日开工的开封项目，务必于年底前投产发电。绝对工期只有15个月，而当时国内同类项目最短工期记录为18.6个月。工期之短，前所未有。

在这从未经受过的困难、压力和考验面前，中电投河南分公司领导班子一致认为，提前投产是对地方经济社会发展的最大支持，同时有利于赢得地方政府对分公司后续项目发展的支持，有利于加快改善分公司的电源结构和市场竞争能力，有利于关停企业员工队伍的稳定。“我们要横下一条心，创造出把‘不可能’变为‘可能’的奇迹来！”领导班子的决心，通过层层动员，迅速化作广大建设者的共同行动。打破常规、挑战极限、超越标杆，成为工程建设工地的主旋律。

“和谐合作，是目标实现的重要保证。”这是开封工程各级领导者管理者最津津乐道的一条经验。该工程实行了“小业主、委托制”的管理模式，中电投开封京源发电公司作为项目单位，与受托的工程建设管理单位――中电投电力工程公司开封项目部，在中电投河南分公司的统一指导下，既分工明确，各负其责，又高度融合，浑然一体，产生了“1+1大于2”的强大效应，创造了委托制工程建设管理的成功典范。

业主方充分信任，放手委托，由管理方全面负责厂内工程安全、质量、进度、造价等“四大控制”，尽力提供到位的后勤服务、充分的资金保证、良好的外部环境，为对方发挥专业化管理优势提供了广阔的空间。

管理方牢固树立“基建服从生产，基建为生产服务”的理念，时刻想业主之所想，急业主之所急。按照“专业化、标准化、规范化、现代化”管理要求，充分发挥自身优势，创新管理手段和流程，在施工组织、特殊施工措施，非常规施工方案等方面，精心策划，合理组织，破解了一个个施工难题。在做好现场施工组织协调的同时，还时常出现在设备厂家，协助业主方协调设备交货进度。

坚持把“有利于安全生产，有利于降低运营成本”作为工程建设的出发点和落脚点，坚持安全质量进度并重，细化过程控制，这是开封工程的一大亮点。

――以对标管理为抓手，建立“安全、质量、进度、造价”动态对标管理机制，确保各项指标始终处于先进水平。打破同容量机组工程指标对标的界限，由指标对标向管理对标转变，定期组织对标调研，学习一流公司的最佳实践，瞄准最先进标杆，进行比较、分析、判断、持续改进提高，有效地促进了工程建设管理效率的提高。结果，1号机组在比对标竞赛同类项目开工晚4个多月的情况下，不断赶超，使工程整体进度后来居上。

――针对超临界机组频繁发生爆管事件的问题，分析总结出锅炉投运后爆管的症结所在，采取了有针对性的措施，有效地消除了“四管”爆漏隐患。

――强化质量通病预防，在工程设计、监造、施工和调试过程中逐一检查落实。如在整套启动前对热工电气接线进行防松动复查，反复对逻辑组态、热工保护、自动控制进行梳理和优化，确保了试运期间无一次保护误动事件发生。在试运过程中，对自动控制进行优化调整；在168小时试运前，完成了甩负荷和RB试验，保证了自动投入率100%，自动调节品质达到了优良标准。

――在基建阶段就抓好技术监督工作，突出绝缘、化学、金属等专业监督措施的落实。在1号机组吹管前，组织专家对工程建设<