用心点亮苗乡侗寨――凯里供电局践行科学发展观的背后（下）

电力18讯：    抛出管理“新招”

　　一切为了用电可靠

　　［现场见闻］

　　今年11月6日凌晨1时，凯里市万博医药公司支线1号分接箱被汽车撞毁，造成10千伏丁韶一回线路跳闸，4台变压器停运，万博片区大面积停电，导致金地花园、医药公司、吉祥酒楼、凯棉路口、环卫局居民、办公用电电源断电。一时间，凯里供电局95598客户服务热线接二连三响起，客户焦急的电话此起彼伏。

　　冒着大雨和寒冷迅速赶赴现场的局领导和技术员们发现，损坏设备特殊，库房已没有存货。该局立即急调两辆应急移动发电车和柴油发电机赶到现场，抢修技术人员冒着大雨牵引电缆、调试发电车，迅速给金地花园、医药公司、吉祥酒楼等进行应急供电。同时，连夜打电话到深圳厂家联系，以最快速度空运设备。11月7日凌晨1点，几经辗转的新设备终于在事故发生的24小时后及时从深圳运抵现场。经过3个小时的紧张工作，支线1号分接箱恢复运行，正常供电。

　　“冒着大雨和寒冷连夜抢修并应急发电，同时紧急空运设备，不惜代价确保向用户供电，这样的作风在以前是不多见的。以前我们的一些员工往往只考虑任务是否完成，设备是否安全。”凯里供电局局长练波告诉记者：“这样高的效率确保用户用电可靠，这是凯里供电局创新管理方式，实行项目经理制的结果。”

　　按照党中央和国务院关于实施“两改一同价”的工作要求，从1998年下半年到1999年8月，凯里供电局完成了对辖区内的15个县级电力企业(以下称县局)实行“人、财、物”的全面代管，转眼之间就增加了15个县局的管理范围，在册职工迅速增加6倍之多。

　　“人员增多了，但是我们职工队伍素质参差不齐。”凯里供电局党委书记熊明缨介绍，代管以前，各县供电机构均隶属于县水利电力局，名称叫做“供电所”。长期以来，由于受“皇帝女儿不愁嫁”的传统观念以及体制方面的历史原因的影响，各县电力职工队伍素质、企业管理水平、经营服务理念都较为落后，大部分县局管理粗放、漏洞百出，“吃大锅饭”的思想根深蒂固，没有发展意识，缺乏市场意识和竞争意识，职工也没有服务意识，更没有主人翁责任感和危机感，导致了企业缺乏活力，经济效益不理想，发展前景不乐观。

　　为进一步提高服务水平，今年7月16日上午，凯里供电局局长练波主持召开局长办公会，党委书记熊明缨和所有副职领导以及办公室、政工部、生产技术部、安全监察部、市场营销部、人事部等部门负责人参加了局长办公会，在当天的局长办公会上，参加会议的人员确定了供电可靠性管理体系、以客户为中心的价值管理体系、安全生产风险管理体系、绩效管理改进体系以及线损“四分”管理5项重点工作为当前重点工作。会议一致认为：将项目经理制引入以上5项重点工作有利于管理的顺利推进，有利于管理的科学有序健康开展，有利于推进企业管理水平的不断提高。

　　说干就干。会后，凯里供电局对5个重点项目分别成立领导小组和工作组，下设项目组作为项目经理制实施的主体，再由项目经理在职能部门按自愿原则组织项目小组成员成立项目团队，各项目团队又分为技术组、实施组、分析组等小组，分别在项目组中扮演不同的职能角色。

　　［经验总结］

　　为规范项目团队绩效管理，促进项目管理健康有序进行，凯里供电局把项目管理纳入该局绩效管理范围，工作组对项目组进行考评，项目经理对项目组内部进行考评，项目组与各职能部门之间采用签合同的方式约定双方的权利义务。

　　据介绍，凯里供电局实行的项目经理制具备了一般项目经理制的优越性和特点，同时与其他行业的项目经理制又有所不同，主要体现在成立的5个项目组不挂靠职能部门，没有成立专门的办公室而是组建虚拟团队实施管理。同时，包括项目经理在内的项目组成员保留原有的职能工作，即在做项目任务的同时兼顾职能工作，他们受职能部门负责人和项目经理的双重领导。

　　为调动包括项目经理在内的项目小组成员的积极性，凯里供电局对5个项目组采取了积极的激励措施。一是项目经理由管理领导小组授权，全权负责本项目管理体系建设工作，代表领导小组处理和决策与本项目有关的一切事宜，对项目的实施负有全面管理的责任，因为赋予项目经理调动人、财、物力等实权，使项目管理得到了一定程度上的保证，大大提高项目的工作效率；二是对项目经理和小组成员进行系列的考核奖惩办法，把项目经理奖金的60%、其他人员奖励的40%与项目完成情况挂钩，项目组若按项目计划超额完成，以项目组当月奖金总数为基数乘上超计划比例进行发放，项目组若按照计划完成按照基数发放，若未能按照目标计划实施则按照未完成计划比例扣发；项目完成后根据考核结果由企业奖励基金给予一次性奖励，由项目管理工作小组按照每月提取40%奖金总数为基数乘上超计划完成比例提出方案，报领导小组批准后兑现。

　　凯里供电局项目经理制从9月中旬开始实施到目前已取得明显成效。如坚持“能带不停”<