市场打头阵 创新推后劲――安徽电力发电权交易纪实

电力18讯：    作者：刘雪松

　　面对国家提出的节能减排目标，将应尽的责任变为动力，实现节能减排和电力资源更优配置，对电网企业来说是机遇也是挑战，而节能减排对正在打造华东能源基地的安徽显得尤为重要和迫切。安徽省电力公司的经验是，让市场走在前头，让创新作为持续推进的动力。

　　市场助力节能减排

　　“充分发挥电网的市场功能与纽带作用，以市场机制助推节能减排是电网企业的应尽之责。”安徽公司一位负责人谈及电力市场建设时说。

　　2006年9月，安徽公司启动发电计划指标的置换交易工作，因地制宜地组织了同一发电企业内部和不同发电企业之间的“以大代小”发电权交易。短短两年时间，安徽电网发电权交易累计电量达120.5亿千瓦时，可实现节约标准煤60.3万吨，减少二氧化硫排放1.35万吨，节能减排效果显著。

　　发电权交易在探索中逐步完善，在推进中不断深化。

　　2007年是国家大力推进电力工业“上大压小、节能减排”的重要一年。安徽公司积极配合省经委出台发电权交易配套政策，明确替代发电市场交易细则，搭建了公开、透明的集中交易电子平台，采用发电企业内部替代发电、双边交易、集中交易三种方式全面开展发电权交易。

　　安徽电网电力交易中心有关负责人介绍说：“2008年，发电权交易工作计划任务重，煤价持续上涨、运行机组容量不足、新机组投产较迟，更增加了工作的难度。”

　　为此，安徽公司四措并举：促请政府出台集中委托代发电价格政策；组织发电企业通过内部替代、双边转让等模式开展发电权交易；协调发电集团公司内部机组优先代发低价统配关停机组电量；与华东网调沟通配合，组织“皖电东送”机组代发省内小机组电量。

　　1～9月，安徽省共完成发电权交易电量72.5亿千瓦时，节约标准煤约36.3万吨，减少二氧化硫排放约1.04万吨。预计安徽全年将完成发电权交易电量100亿千瓦时以上，发电权交易范围拓展，规模得到扩大，管理也进一步规范。

　　创新谋求持续动力

　　创新是深入开展发电权交易工作的持续动力。

　　安徽电网呈“北电南送”的格局，小机组多分布在电网南部，大机组则多分布电网北部，发电权交易的增加必然是加大“北电南送”的潮流，增加电网的网络损耗。为科学合理地解决这一矛盾，安徽公司提出了便于实施的网损补偿方案。根据电网结构，该公司把安徽电网在南北方向上分为四个区，设定不同的网损系数，并依系数不同对自南向北的替代交易进行补偿，合理弥补了电网企业因网损增加导致的损失。

　　2007年6月22日10时，大唐安徽淮北发电厂两台5万千瓦的小火电机组成功实施爆破。安徽省节能减排、关停小火电机组的工作全面展开。在市场化的改革之路上，安徽公司与大唐、中电投、华电等发电集团公司充分沟通协调，鼓励发电企业开展厂间双边交易和厂内发电权转让，推动小火电机组积极稳妥地退出市场。

　　“发电权交易为集团的关停机组提供了稳定的经营收入，既解决了职工的收入，稳定了职工队伍，又为新项目的建设提供了必要的资金支持，极大地缓解了集团公司的经营压力。”皖能股份公司经营部负责人的赞誉，道出了众多发电企业的心声。通过实施发电权交易，大机组发电利用小时数和运行经济性也得到有效提高。

　　交易内涵不断丰富

　　从2006年的4.6亿千瓦时，到2008年的100亿千瓦时，随着市场规模扩大和市场范围拓展，安徽省发电权交易的方式也从集团内部替代发电发展到不同发电企业之间的代发，从关停机组发电指标的转让发展到运行机组之间的以大代小，从公用机组之间的发电权交易发展到公用机组与自备机组之间的发电权交易，从省内机组之间的发电权交易发展到了跨省交易。发电权交易的内涵更为丰富。

　　2008年5月25日，安徽宿州汇源发电公司与田集发电厂“皖电东送”机组签订了安徽省第一个跨省发电权交易合同。根据合同，双方一年内将转让电量1亿千瓦时，预计可节约标煤约0.7万吨，减少二氧化硫排放约100吨。安徽电网电力交易中心有关负责人就此评价说：“通过引入‘皖电东送’机组参与省内发电权交易，进一步扩大了交易规模，降低了交易价格。”

　　安徽省发改委主任沈卫国对安徽公司持续推动发电权交易给予高度赞赏：“发电权交易落实了节能减排的要求，兼顾发电企业的利益，推动电力资源的优化配置，促进了经济社会发展与资源、环境相协调，体现了科学发展观的要求。”