十里泉电厂三十年管理求真路

电力18讯：    （改革30年）上下求索：十里泉电厂三十年管理求真路

    郭春燕、杨芳

　　2008年是我国改革开放30周年，华电国际十里泉发电厂沐浴着改革的春风也走过了三十载春秋。作为国有特大型企业的十里泉发电厂始终高度重视管理作用的发挥，在企业管理的道路上不断探索创新。从建厂初期的粗放型管理到制度管理，由精益管理到如今的“六责”管理，这个三十年的老厂走出了一条自己的特色管理之路。


　　粗放型管理到“刚柔二重唱”


　　1977年12月5日，数以千人聚集在十里泉畔，震天的锣鼓声中，十里泉发电厂以一场浩浩荡荡的千人大会战拉开了发展的序幕，也揭开了三十年老厂的管理历程。
　　制度加考核改变粗放管理。重生产轻管理是建厂初期，十里泉发电厂的真实写照。粗放的管理模式使得狠抓生产一边倒，安全生产事故接连不断，员工违法乱纪的事情时有发生。在1983年的严打中，该厂先后有4人因打架斗殴、偷盗赌博被收审法办；1987年前后，发生生产事故是家常便饭，仅1988年就出现了13次考核事故，年内最长安全记录仅有88天……面对这一窘迫现状，该厂几届领导班子瞄准了建章立制、从严考核、规范管理。他们坚信有法可依，有章可循，管理才能见成效。789种工作标准、37种技术标准、156种管理标准……一时间，各项制度如雨后春笋迅速制定下达。一个纵向到底、横向到边、责任明确、奖罚分明的制度体系脱颖而出。有法不依、执法不严，制度只能是白纸一张。为确保制度的严格执行，该厂又大胆实施了四项考核体系，即：内部定额量化考核体系、自下而上的连责考核体系、双文明承包考核体系、日常工作督察督办考核体系。四项考核体系的实施，在全厂逐步形成了“安全高效、满发多供、管理严细、工作扎实”的良好局面。1990年，国家能源部在全国掀起了“安全文明生产”双达标活动高潮。乘着“双达标”的东风，十里泉电厂全体干部员工齐心合力，打了一个漂亮的翻身仗。从生产管理差、安全事故频发的老大难一举被国家能源部首批评为“安全文明生产”达标单位，彻底改变了过去低水平、低标准运转的状况，企业各项工作均走上了一个新台阶。企业管理也由原本的粗放型彻底走上了规范化、制度化之路。
　　软管理确保硬提升。十年企业靠制度，百年企业靠文化。二十年的管理经验让该厂深刻认识到仅仅依靠“刚性制约”的管理理念来调动员工的积极性，显然是远远不够且有其局限性的。基于这种认识，该厂在强调法律法规和刚性管理的同时，积极探索和开启了国有企业人性化管理的先河，并总结归纳出政治上关心培养，经济上绩效挂钩，生活上体贴照顾的全方位人文管理新经验。每逢过年过节或员工生日，厂里都会送上一份祝福和礼品；每当员工有了思想情绪、有了矛盾纷争、有了岗位变动或者家庭有重大事件变故等等领导干部要及时与员工谈心沟通，消除矛盾舒解情绪。此外，举办厂领导民主接待日、开设员工信箱……相继搭设各种民主平台；开展“金点子”征集活动，开展技术比武、科技公关、QC小组活动，极大地激发了员工的创新创效意识。“我们是企业的主人”、“厂兴我荣，厂衰我耻”等理念成为员工的共识，人性化的管理手段得到了员工的认可。
　　建厂初始到稳定发展的前20年里，伴随着计划经济向市场经济转型，十里泉发电厂坚持刚性制约、从严管理，建立了一整套科学、规范的管理制度和机制；注重企业经营管理中的人本性、人文性，柔情激励的人性化管理逐步深入人心。“刚性制约，柔情激励”的企业管理理念，把企业努力追求安全零事故、员工零犯罪、管理零起点、班组零违章、沟通零距离作为人性化管理的最高目标，体现了以法治其和以德治企的互动，也在该厂奏响了刚与柔的“二重唱”。


　　“精益求精”探寻管理新概念


　　2001年，十里泉发电厂全面开展建设国际一流发电企业。动员会上，时任厂长的孙青松同志明确提出了“精益管理”新概念－－管理工作无极限，没有最高标准，只有不断努力。“精益管理”推行之初，该厂就明确提出要全面促使工作标准、管理水平、队伍素质不断提高。围绕这一目标，他们坚持以管理为中心、经济为杠杆、考核为纽带，全面推进企业管理水平再上新台阶。同时，以内部管理为主，外部考核、督促检查为辅，建立健全分层次、交叉、立体考核网络，形成了四个体系，实现了管理创新、制度创新。
　　一级对一级负责的行政考核体系。自上而下分级考核，形成一级对一级负责，一层对一层考核。全厂每月经济责任制考核近6万元，现在全厂上下形成了一种人人有压力、事事有人管的良好氛围。
　　管理工作重心前移，考核工作重心后移的连责考核体系。对分管工作不力，工作推诿扯皮，直接或间接责任造成不良影响或经济损失，视情节严重程度采用自下而上连责考核。2001年8月份，该厂一分公司经理因工作不力受到连责考核400元。一石激起千层浪，管理不再只是领导的事情，每个管理人员、每位员工都有管