甘肃省电力投资集团公司成立二十年纪实

电力18讯：    来源： 甘肃日报

　　巍巍祁连，雄峙河西；悠悠黄河，情系华夏。这里物华天宝，人杰地灵，是中华民族灿烂文化的重要发祥地。这里千帆竞发，百舸争流，发展已成为这片热土的最强音。在这片充满希翼的土地上，活跃着一支以改革创新、开拓奋进为己任的生力军，这就是甘肃省电力投资集团公司。

　　20年来，甘肃电投人驰骋千里陇原，跋涉艰难险阻，领略壮阔波澜，用汗水和智慧书写了成功和辉煌：总资产从2.6亿元跃升至124亿元、增长了46倍，净资产从2.4亿元跃升至52.4亿元、增长了21倍，累计向国家缴纳税收35亿元，成为全省国有企业改革发展的“新星”；同时，他们因创造了项目建设的“电投速度”，承担了甘肃省“两大梦想”工程―――引洮九甸峡水利枢纽工程和兰渝铁路项目，实施了甘肃节能减排“第一爆”而更加引人瞩目。

　　历程：集资办电扬风帆造福陇原写华章1970年到1987年，全国18年连续缺电。1987年9月，国务院提出“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电”的二十字电力发展和改革方针。1988年4月，省政府决定成立甘肃省电力建设投资开发公司，挂靠省电力工业局，筹集和管理电力建设开发基金，承担管理省电力建设固定资产投资的任务；1998年12月，省国有资产管理局以当年公司实际占用国有资产16亿元作为授权范围，要求公司进行依法经营和管理，承担授权范围内国有资产的保值增值责任；2005年7月，省政府将公司组建为甘肃省电力投资集团公司，注册资本变更为36亿元，同时加挂甘肃省投资集团公司牌子，两块牌子，一套人马。公司的主要任务是：负责全省重点产业领域或重大项目的开发和经营；组织实施甘肃省电源项目及省政府安排的其它重大项目(包括能源、交通、基础设施、高新技术等)的投融资、建设及经营管理；承担省政府批准或委托的其他业务。

　　光阴似箭如流水，弹指一挥二十载。甘肃电投成长发展的20年，从无到有、从小到大、从弱到强，主要经历了三个发展阶段：1988年到2002年，依据国家和甘肃省集资办电政策，甘肃电投负责全省范围内电力建设开发基金的筹集及省级电力资产的经营管理，截至2000年集资办电政策取消共征收资金21亿元。利用这部分资金，甘肃电投滚动发展，以参股投资为主，参与了全省县级小水电、农电送变电和绝大多数电源项目的建设与改造；2002年到2005年，甘肃电投坚持以控股投资为主，建设了张掖电厂、九甸峡水利枢纽、炳灵水电站等一大批省内重点项目，发展壮大省级电力资产，公司电力主营业务迅速得到提升；2005年，省政府决定将其组建为集团公司，赋予公司参与兰渝、西平铁路和甘肃会展中心建筑群等重大基础设施项目投资建设等职能，公司步入集团化、综合性发展的新阶段。

　　20年来，甘肃电投积极贯彻落实省委省政府的战略部署，充分发挥政府投资主体的投资导向作用，抓项目促发展，取得了一个又一个突破，迅速发展壮大，成为推动甘肃经济社会发展的重要力量。

　　发展：发挥投资导向作用实现跨越式发展

　　甘肃电投的历史，是坚持科学发展观，抓项目促发展的历史。

　　张掖电厂、炳灵水电站、九甸峡水利枢纽等一批重点项目的成功运作，全方位彰显了甘肃电投能抓项目、会抓项目、而且能够抓好项目的实力和水平。

　　投资公司在投资领域、经营方式、利润来源等方面不同于一般的国有企业，不具体生产产品。它以项目为载体，以资本运营为手段，通过资本―资产―资本的运营过程，用增值变现的资本投资新的项目、创造新的企业，是生产企业的企业，是名副其实的企业孵化器。目前，甘肃电投拥有控、参股公司21家，其中控股公司11家，控股公司员工2694人。

　　作为省政府投资主体，承担省内电源项目和重大基础设施项目的投资建设重任，促进全省经济发展，既是甘肃电投的政治责任，又是做强做大的有效途径。甘肃电投担当着“投融资平台”，着力实现政府投资意图，通过发挥项目融资“四两拨千斤”的作用，先后投资50亿元，引导融通其它资金超过200亿元，以少量的国有资本吸引和带动更多的社会资金进入政府需要的产业领域，为推动全省经济社会发展作出了突出贡献。

　　2002年以来，甘肃电投新一届领导班子坚定做强电力主业、特别是控股建设电力项目的决心，抢抓机遇，按照“开工建设一批、前期论证一批、后续准备一批”的项目建设方针，控股建设了10余个项目，进入了发展的快车道。目前，建成及部分建成省内电力项目20余个，总装机容量648万千瓦，投产权益装机容量252万千瓦，占全省投产装机容量的20%，成为甘肃境内权益装机容量最大的电源建设主体，为甘肃经济社会发展提供了强大的能源保障。

　　甘肃电投坚持以科学发展观为指导，优先发展水电，优化发展火电，积极发展风电和其他能源，稳步发展非电力类项目，积极推进企业可持续发展。张掖电厂一期工程从开工建设到一号机组投产发电，实现了国内同类型机组19个月投产发电的先进工期，比<