标准化建设----农电发展的必由之路

电力18讯：    来源：新闻中心   供稿：姚国平   

    从事管理工作的人大都知道泰罗的科学管理三步曲：通过培训，教给员工完成任务的技能；通过科学研究，制定标准和规章制度，据此下达任务；通过奖惩机制，保证任务完成。科学管理的核心就是工作的标准化、规范化和制度化。
　　标准化能给企业带来丰厚的回报，这是有目共睹的。麦当劳创始人雷・克拉克说，连锁店只有标准统一，而且持之以恒地坚持标准，才能保证成功。近年来，戴尔公司的产品在我国的市场占有率迅速提高，产品销售量直逼IBM。戴尔（中国）前总裁符标榜说，戴尔之所以在中国市场占有重要地位，不仅仅是直销的功劳，更重要的是，从产品生产到服务的各个环节，我们都应用了标准。
　　供电企业要想成为“一强三优”现代公司，必须持之以恒地坚持标准化建设，使企业各类标准与世界接轨。农电企业作为供电企业的重要部分，负责向广大农村地区提供供用电服务。国家电网公司决定在农电企业开展农电标准化建设工作，是提高农电管理水平的必然选择。  
　　近一年来，江苏省电力公司按照国家电网公司的统一部署，结合实际，制定计划，扎实开展农电标准化建设工作。
　　第一，江苏公司提高员工的思想认识。刚开始，有人认为，江苏农电管理工作已经很规范，没有必要搞农电标准化建设。为消除员工的错误认识，江苏公司加强对员工的宣传教育，让他们看到，在江苏开展农电标准化建设不仅有必要，而且恰逢其时。首先，标准化是以制定和贯彻标准为主要内容的活动。这一过程不是一次完成的，而是不断循环、螺旋式上升的。每完成一次循环，标准化建设水平就提高一个层次。其次，农电管理是各级供电企业管理的重要内容。由于农电改革完成时间不长，农电管理水平与公司整体管理水平仍然存在差距，加之农电企业运营模式还不够成熟，开展农电标准化建设十分必要。再次，为贯彻农电“三新”发展战略，积极推进江苏新农村建设，江苏公司提出，在“十一五”期间，江苏要实现城乡客户用电同标准的目标。为此，需要通过农电标准化建设，用主网标准逐步代替农电标准，最终实现城乡一体化管理。再其次，标准化建设是实现专业化生产的前提。江苏推行农电管理专业化已经三年了，通过推进农电标准化建设，可以进一步梳理原有管理标准。经过宣传教育，江苏公司增强了员工搞好农电标准化建设的决心和信心。
　　第二，江苏公司通过坚强的组织作保证。江苏公司主要领导亲自动员部署，农电部负责任务分解、组织协调和汇总工作，与农电工作有关的10多个专业部门各指定一名负责人和一名联系人，落实本专业农电标准制度体系建设工作。各基层单位由一名领导分管农电标准制度体系建设工作，农电管理部门负责组织协调，专业管理部门按照专业分工，负责农电基础标准目录中相关专业的标准制度体系建设工作。农村供电所所长把握方向，技术员、安全员、营销员、经济核算员具体负责各专业标准制度体系建设工作。江苏公司形成了上下贯通的组织网络，每一项标准制度的制定均由具体人员负责。
　　第三，江苏公司层层制定农电标准化建设计划和措施，认真落实。今年4月份,江苏公司召开专题会议，部署农电标准体系建设工作，讨论确定江苏公司各专业部门和各市（县）公司的标准化建设计划，形成全省农电标准化建设工作规划和2008年工作计划。今年年底前，江苏公司及下辖80%的县公司和60%的供电所要完成标准制度体系建设工作。在明年6月底前，县公司和供电所将全部完成标准制度体系建设工作。为确保县公司和供电所标准制度体系建设工作如期完成，今年10月底前，江苏公司将完成农电管理标准制度体系建设工作，并在内部网站发布，供基层单位引用。江苏公司还安排专项资金3000多万元，用于农电基础标准汇编及台账记录印刷等项目。
　　第四，江苏公司选拔典型，以点带面，全面推进农电标准化建设工作。今年，江苏农电标准化建设工作时间紧、任务重。每个市公司安排1～2个县公司先行试点，每个县公司安排3～5个供电所进行试点。江苏公司将从中选择几个县公司和供电所，抓好试点单位的标准制度体系建设工作。之后，召开现场会，总结推广试点单位的标准体系和典型经验，减少其他单位的工作量，以点带面，分期分批完成工作计划。例如，淮安市供电公司在金湖县供电公司进行试点，从规范岗位标准入手，对各类管理流程进行整合，逐步建立完善的标准体系，初步形成以技术标准为核心、管理标准为支撑、工作标准为保障的全面系统的标准化管理体系。
　　目前，第一阶段标准制度体系建设工作正如火如荼地开展，江苏公司、80％的县公司、60％的供电所的标准制度体系建设工作已经基本完成。江苏公司通过标准化建设工作，进一步理清了农电工作流程，明确了工作责任，推动了农电专业化管理向前迈进。短短数月，全省农电标准化建设工作已经取得明显成效。
　　在多年的农电管理实践中，江苏公司负责人深深感到，